“三禁”的辩证关系

国家禁毒委员会针对我国毒品违法活动特点,1991年提出了禁贩、禁种、禁吸“三禁”并举,堵源截流,严格执法,标本兼治的禁毒工作方针,并进而提出了“有毒必肃,贩毒必惩,种毒必究,吸毒必戒”的目标和要求,在全国范围内掀起了大规模的禁毒工作。从近几年禁毒工作开展的情况看,“三禁并举,堵源截流,严格执法,标本兼治”的方针,是一个完善的系统工     

阻击毒品的世界之战

正世界各国关于毒品的法律、政策虽然不同,但都是为了减少供应、减少需求、减少危害。中国:四禁并举+综合治理1986年,经国务院批准,由卫生部、公安部、外交部、海关总署负责人组成我国麻醉药品管理与禁毒协调会议。1990年,国务院成立国家禁毒委员会,统一领导全国禁毒工作。政府的方针是"四禁并举、堵源截流、有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒、种毒必究",倡导禁毒工作的综合治理。1991年,全国人大常委会通过并发布关于加强禁毒工作的决定。1995年,国务院发布《强制戒毒办法》。     

深入贯彻“三个代表”重要思想 努力开创禁毒工作新局面——在国家禁毒委员会部署2003年全国禁毒工作电视电话会议上的讲话

当前,无论从国际还是国内的情况来看,毒品仍在蔓延发展。国际上,“金三角”、“金新月”等毒源地的毒品问题日趋严重,我国仍然面临着境外毒品“多头入境,全线渗透”的压力。国内吸毒人数还在增加,毒品消费市场仍在不断扩大。2002年全国登记在册吸毒人员已经超过100万;制贩冰毒、“摇头丸”活动也相当突出,非法种植罂粟活动在一些地区呈抬头之势;全国2863个县(市、区)中已有2148个有毒品问题。多年来,全国禁毒工作虽然取得了很大的成绩,但是,与严峻的毒品形势相比,禁毒工作还存在一些不适应的问题:一是一些地方党政领导不能正视本地的毒品问题,禁毒工作力度不大,投入不足,毒品危害的局面还没有得到根本性改观;二是一些地方禁毒工作责任制不落实,齐抓共管、综合治理的禁     

日益加剧的“金新月”地区毒品渗透态势及对策研究

20世纪90年代以来，以阿富汗为中心的“金新月”地区毒品向我国渗透活动日益加剧，其走私贩运愈来愈呈现出国际化的趋势，对我国构成了极大威胁。堵源截流，加强国际禁毒合作是解决我国现阶段毒品问题的有效途径之一。目前，在上海合作组织框架内开展与中亚国家间的禁毒合作已取得初步成效，进一步广泛、深入地加强与周边国家的禁毒合作是维护我国周边区域安全的重要保障。     

健全汕头市禁毒工作长效机制

汕头市禁毒斗争形势严峻:一是毒品犯罪案件呈上升趋势。“禁毒03工程”期间全市破获毒品案件900多宗,比 2003年前三年平均数增加7成多;二是在册吸毒人员逐年上升,绝对数偏高。2003年度汕头市在册登记的吸毒人员7000 多人,“禁毒03工程”期间收戒2000余人;三是毒品种类繁多,花式品种变换速度甚快,一些娱乐场所吸食贩卖“摇头丸”等软性毒品活动有所蔓延。纵观国际形势,毒源泛滥,毒品问题全球化的趋势在短时间内不会有明显改变;今后一个时     

“三禁”的内容及相互关系

种植、贩卖、吸食毒品犯罪的特性及相互关系。解决毒品犯罪问题必须是"三禁并举"。"毒源在外"是中国毒品问题的最大特征,所以打击毒品犯罪的主要手段也就直接落在了禁贩和禁吸这两个环节上。禁贩中的有效措施是"双向堵源截流",其成效直接关系到禁吸。禁贩、禁吸偏废任何一方面必定影响禁毒工作的整体效果。     

禁毒先锋——河曲县公安局禁毒大队

山西省河曲县是忻州市禁毒工作的重点县之一。近两年来，河曲县公安局从组织领导、堵源截流、禁吸戒毒、禁种铲毒、创建无毒社区等5个方面入手，对毒品犯罪的各个环节采取围追堵截等高压打击措施，创新专项行动与群众参与相结合、治标与治本相联动的工作机制，有效遏制了毒品在河曲县蔓延发展的势头，开创了禁毒工作的新局面。目前，全县吸食毒品人数明显减少，吸毒人员低龄化趋势得到有效控制；基本解决了非法种植问题；创建无毒社区的工作稳步推进，群众反毒、防毒意识明显增强；由毒品引发的严重治安状况得到了明显改观和有效控制，群众安全感明显上升。     

新时期强制隔离戒毒工作改革创新研究

自二十世纪八十年代我国毒品问题死灰复燃以来，我国的戒毒工作已经经历了二十余年的时间。以往的戒毒形式，主要有公安强制戒毒和劳教戒毒，这种戒毒体制在减少违法犯罪、维护社会治安、降低毒品危害、惩戒吸毒行为、保护经济发展等方面做出了不可替代的重要贡献。但是，随着禁戒毒形势的发展，我国禁戒毒工作呈现出毒品种类多样化、毒品来源多元化、毒品滥用隐蔽化、吸毒人群扩延化等主要特征，毒品问题作为一项社会现象危害程度日趋严重。     

禁毒预防教育和戒毒巩固措施

禁毒工作必须要坚持“四禁并举,预防为本,严格执法, 综合治理”的禁毒工作方针,构筑家庭、学校、单位、社区的禁毒工作互联网络,充分运用法律、行政、经济、教育等多种手段综合治理毒品问题,坚持不懈地遏制毒品泛滥,最终解决毒品问题。禁吸,就是要抓好禁毒预防工作,实现吸毒人员的“零增加”;戒毒,是广义的禁吸,就是要对吸毒成瘾人员进行戒毒和帮教,降低复吸率,实现吸毒人数的“负增长”。     

广东毒品犯罪的现状与对策研究

由于国际毒潮的渗透、影响,国内毒品问题严重地区的辐射、互动和省内毒品消费市场的形成、拉动,目前广东是“金三角”海洛因向国内分销的中转集散地,是国内冰毒、摇头丸等新型毒品制造、贩卖、销售最活跃的地区之一,毒品违法犯罪活动呈全面扩散、多元发展态势,制贩毒品犯罪趋于集团化、武装化,藏毒手法和运毒方式日益智能化。对此,应从广泛深入发动群众,拓展禁毒宣传教育的深度和广度;依法从重从快严厉打击毒品犯罪;夯实禁毒工作基础,完善长效缉毒机制;严格落实吸毒人员全员收戒的措施等方面全力遏制毒品来源和吸毒人员的滋生,为构建和谐广东创造良好的社会环境。     

建议设立“介绍买卖毒品罪“

修订后的《刑法》对毒品犯罪有关条款进行了修改和完善,但对在毒品犯罪中普遍存在的居间介绍买卖毒品的行为没有单独设立罪名,司法机关在处理行为人时,仍依据最高人民法院关于执行《全国人大常委会关于禁毒的决定的若干问题解释》(以下简称为“解释”)中“居间介绍买卖毒品的,无论是否获利,均以贩     

毒器同一认定的探讨

近来年，毒品犯罪在我国呈迅速蔓延扩大的态势，毒品受灾区波及全国７０％的县市，全社会都在疾呼禁毒，打击毒品犯罪任重而道远。在与毒品犯罪作斗争中，毒品检验无论在查禁吸毒、贩毒、制毒以及毒品中毒案性质的认定中都充分发挥着技术破案的重要作用，并为突破犯罪嫌疑人口供、为案件起诉、定罪量刑提供科学可靠的证据。对毒品来源进行同一认定，是侦查毒品案件的客观要求，是进一步发挥毒品检验技术工作为禁毒斗争服务的重要举措。为加快发展毒品同一认定工作，笔者就毒品同一认定中的若干问题谈一些粗浅的想法，供同行参考。１毒品同一…     

强化戒毒劳教人员感化和管理工作

吸毒是一个全球性的社会问题。吸毒以及所引发的违法犯罪、艾滋病传播等问题对社会经济可持续发展、公共健康和社会治安造成了严重影响。减少毒品供应、减少毒品需求、降低毒品危害是国际社会和各国政府解决毒品问题的重要战略。我国政府历来高度重视对吸毒人员的感化和管理工作,投入了大量人力、物力、财力,帮助吸毒人员戒除毒瘾,减少毒品危害,维护社会和谐稳定。劳教戒毒工作是我国禁毒工作的重要组成部分,与公安强制戒毒、社会自愿戒毒相互配合、互为补充,共同构成我国的戒毒工作体系。近年来,按照国家禁毒委的统一部署,劳教系统积极参与…     

从罂粟上采集原浆行为的定罪立法思考

毒品犯罪近年来在世界范围内呈蔓延之势,已引起国际社会的广泛关注。我国针对改革开放后国际毒贩大肆浸透,利用各种途径跨我国土贩运毒品及世界毒源与我国接壤的国际国内形势,在“97刑法”修订前就由全国人大常委会制定了《关于禁毒的决定》。在“97刑法”修订中又对毒品犯罪制定了较为详尽的处罚法条,但在具体执法过程中,仍有些问题给司法工作带来疑惑。现就案件实例提出以下问题共同商榷。     

禁毒：挥剑力斩“恶之花”

毒品，已经成为全人类的公害。世界各国对禁毒工作都十分重视，我国更是如．此。近几年来，禁毒工作取得了明显成效。但在全球毒品持续泛滥的大背景下，我国毒品问题短期内还难以彻底消除，禁毒形势依然严峻。     

法律再度“亮剑”毒品

禁毒工作关系到国家和民族的兴衰存亡．是全社会的共同责任。近年来，我国政府先后制定了一系列打击毒品违法犯罪活动的法律和行政法规。将于2008年6月1日起施行的《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）再次对种毒、制毒、贩毒和吸毒亮出了“利剑”，进一步加大对毒品违法犯罪行为的惩治力度。     

新时期中国毒品禁而不绝的原因及对策探析

由于社会环境、毒品的种类及现今中国毒品犯罪形态发生了变化,致使我国毒品禁而不绝。开展禁毒人民战争将是遏止毒品蔓延的有效途径。     

言论广场

周永康:巩固深化禁毒人民战争成果实现禁毒斗争形势持续好转各地区、各有关部门要深入贯彻落实党中央、国务院关于禁毒工作的一系列方针政策,推动禁毒人民战争向纵深发展,巩固扩大海洛因治理成果,坚决遏制新型毒品蔓延,有效防止易制毒化学品和麻醉药品、精神药品流入非法渠道,努力实现我国禁毒斗争形势的持续好转,为构建社会主义和谐社会作出新贡献。各地区、各有关部门要紧紧抓住海洛因复吸这一顽症痼疾,推动戒毒康复工作取得新突破;紧紧抓住吸贩冰毒、摇头丸等新型毒品这一突出问题,坚决遏制其蔓延的势头;紧紧抓住堵源截流和缉毒执法这一…     

毒品犯罪中的金融调查体系构建与侦控

我国禁毒工作方针中“堵源截流”是禁毒工作的核心,也是关键,而“堵源截流”的客体与对象不仅仅是毒品的物质流,也包括毒资的资金流。因为毒品犯罪过程是由物质流、资金流与信息流构成的,信息流是物质流与资金流畅通的平台。其中物质流的“堵源截流”主要是要查堵毒品的来源,截断毒品的流通渠道,监控毒品犯罪的物质交易环节。这是缉毒执法部门缉毒中常用的手段和方法。实际上另一支流——资金流是否畅通对毒品犯罪的成功起着至关重要的作用,对资金流的“堵源截流”尤为关键,而这方面的侦查与控制相对薄弱。资金流的“堵源”就是追缴贩毒的非法收益的,打击洗钱犯罪活动。因为在金融机构的协助和配合下,清查毒品犯罪的非法收益,没收毒品犯罪分子的一切财产,从经济上彻     

吸食、注射毒品犯罪化探析

当前,打击毒品犯罪已成为我国刑事司法重要内容之一。吸食、注射毒品在毒品犯罪中具有核心地位,无论从其社会危害性,还是出于完善我国禁毒法律、加强国际禁毒合作的考虑,都应立法明文将其规定为犯罪。