我国流动人口管理和服务的创新

流动人口是我国社会转型过程中出现的一种特殊的人口现象，其规模还在逐年扩大，对城镇人口社会管理带来巨大挑战。基层流动人口管理工作存在管理社会化程度低、人口信息资源利用率不高、缺乏有效的服务管理工作机制、漏管失控现象严重等问题。因此，必须对我国流动人口管理和服务进行创新，包括推进居住证制度、加强出租屋巡检、加强信息化管理、加强劳动关系监管和建立流动人口自治管理模式。     

宁夏推进社会治理的实践与探索

正2011年以来,自治区党委、政府按照党中央、国务院的总体部署,高度重视和加强社会治理工作,紧密结合宁夏实际,整体谋划,统筹部署,探索建立社会稳定风险评估机制、领导干部信访工作制度以及行业性、专业性人民调解组织,全区社会治理工作全面推进。在整体推进社会治理工作中,各市县(区)积极探索,不断创新工作思路、工作方法、工作机制,从流动人口服务管理、网格化管理等方面积极创新,小到社区环境卫生、居民矛盾化解,大到社区党建、社会治安维护等都     

完善我国流动人口管理法律制度的构想——以成都市金牛区九里堤街道为视角

流动人口的迅速增多为繁荣经济、丰富人民生活、促进经济发展发挥了重要作用。流动人口的增加也给社会治安、城市建设、文化教育、社会管理等方面带来了许多新的问题,尤其是城市流动人口的管理问题显得特别突出。大量出现的流动人口对我国社区经济的高速发展发挥了积极的、不可替代的建设作用,流动人口的出现也对和谐社区的构建产生了一定负面影响。因此,需要加强相关法律制度建设,正确协调处理好城市流动人口问题,推动我国基层社区和整个社会的和谐发展。     

流动人口的社会融入:经验分析与发展路向——以广东省为例

社会转型期背景下大量流动人口进入城市,然而却没有融入城市的社会、制度和文化系统,处在"半城市化"状态,新的城市二元结构出现,城市化质量间接受到影响。为了推进流动人口的社会融入,破解"半城市化"困局,中央和地方各层面采取相应制度与措施,不断改善流动人口的生存发展状况及处境。广东省在推进流动人口的社会融入方面积极探索,从制度建设与组织融入并进、管理下移与服务到位并重、经济立足与社会认同统筹三个方面提出新时期流动人口社会融入的发展路向。     

资源枯竭型城市的社会治理创新——以辽源市为样本的调研

资源枯竭型城市在世界各国都是社会问题比较突出的典型。随着资源的日益枯竭,资源型城市涌现出许多社会问题,严重影响着社会和谐稳定。中央提出要加强社会建设和管理,推进社会和谐稳定,这为资源型城市转型提供了一个保障方向。辽源市在社会治理创新上呈现出创新思路清晰、以服务群众为宗旨、工作重心下沉等特点,针对当前社会治理模式中的不足,未来辽源市应在政策法规健全、流动人口服务管理规范、监督体制完善以及培育社会组织与公众参与意识等方面进一步完善。     

流动人口管理和服务对策探索——以福建晋江为例

改革开放30多年，晋江经济蓬勃发展，迅速壮大。随着现代化进程不断推进，越来越多的流动人口来晋江务工、经商、安家。流动人口大幅增长，一方面，为晋江提供了充足劳动力，带动了各个层次产业的快速发展，创造了大量的社会财富。另一方面，也导致住房、医疗、教育等公共资源的供应紧张，给社会管理带来巨大压力。立足晋江实际，以感情留人，以待遇留人，以制度留人，积极探索流动人口服务管理和服务的有效措施，对促进晋江经济社会持续快速发展，建设“幸福晋江”具有重大意义。     

流动人口合作治理的发展机理与框架设计

流动人口合作治理是流动人口管理创新的一种重要探索。流动人口合作治理的发生发展有一定的必然性,传统流动人口管理模式的不足,流动人口自身特点的变化,以及流动人口自我管理的发展是其内生动力;社会力量兴起且与政府间合作日益密切,为流动人口合作治理创造了良好的外在环境。在流动人口合作治理模式中,多元主体以信任为基础合作,构成一个以政府为主导、社区为平台、流动人口为主体、社会力量协同参与的框架。实现这种转变,需要政府在政策制度上合理设计,统筹协调各主体有效开展工作。     

从流动人口管理走向流动人口治理——我国政府流动人口管理中行政范式转型的制度设计

流动人口管理问题已成为一个经济问题和社会问题.从政府行政管理而言,需要构建以"治理"理论为基础的新的理论框架和制度设计,从而实现流动人口管理中的行政范式转型.     

我国流动人口“市民化”的协同治理模式——以张家港“新市民”服务管理为例

随着城市化进程的深入,向都市地区大规模人口迁移,成为我国重要的结构性社会变迁力量。流动人口的数量呈现逐年上升趋势,流动范围不断扩大,流动人口管理成为实有人口管理的重要组成部分。以苏南地区为例,近年来一些经济较发达地区（如张家港、昆山、江阴等）,流动人口的数量已大大超过本地人口,因此,对流动人口服务管理的水平直接影响到当地经济社会发展及社会和谐稳定。     

我国流动人口管理服务工作的缺失及其完善

近几年来,党中央、国务院高度重视流动人口问题,把它作为全面建设小康社会和社会主义和谐社会的一件大事来抓,从废除收容遣送制度,解决拖欠农民工工资问题,解决农民工子女在城市入学难等一系列具体事务入手,逐步建立流动人口权益保障机制,较好地改善了流动人口的状况.但是,由于我国正处于社会转型期,经济、社会飞速发展,人口流动量迅猛增长,在当前形势下,我国的流动人口管理法律法规、管理体制、管理方式还存在一些不相适应的问题.     

霍城边境县社会治理创新调查与思考

新疆霍城县地处祖国西北边陲,是新疆维稳重点县。自2010年以来,霍城县在加强社会治理创新方面取得了一定成绩:经济建设发展迅速,进一步加强了社会治安防控力度和反恐维稳情报体系建设。目前霍城县还存在社会管理主体单一,流动人口管理难度加大、人民内部矛盾突出等问题,要解决这些问题就必须把握社会管理创新方向,健全社会管理机制,提高社会治理水平。     

当前我国城市流动人口服务管理模式与发展趋势

流动人口是和谐社会建设中需要关注的群体,也是城市社会管理的“重点与难点”所在.总结与反思当前城市流动人口服务管理工作中取得的成绩与存在的问题及工作方法,积极推动流动人口服务管理体制创新,吸收整合理论界与实践界的最新研究成果,实现政府管理理念的“人本”转变,“用服务推动管理”,建立健全流动人口管理体制改革利益相关者的诉求表达机制,探索统筹协调的流动人口服务管理机构与工作机制.     

关于新疆城乡结合部流动人口服务管理的“互联网+出租屋”模式创新设想

新疆城乡结合部流动人口服务管理是关系社会稳定和长治久安的重大议题。从新疆城乡结合部流动人口服务管理需要破解的难题入手,以实现系统管理、动态管理、人本管理、市场管理、智能管理为创新目标,对"以房管人、以证管人、以业管人、以信息化管人"四项举措进行全面升级,成为新疆城乡结合部流动人口服务管理"互联网+出租屋"模式创新设想的主要内容,以期对未来流动人口服务管理提供有益的借鉴。     

构建和谐社会与加强流动人口服务管理——以福建省为例

福建是我国最早实行改革开放的省份之一,近年来,该省流动人口规模以超常规的态势增长,这一方面有力地促进了当地社会经济的发展和城市化进程,另一方面,流动人口所引发的社会问题也越来越复杂化和日趋严峻。鉴于此,对于流动人口的服务管理首先在理念上要推陈出新,政府及各职能部门、社区等需要通力配合,流动人口服务管理才能步入常态化、正规化和合理化。     

城市化进程中的流动人口管理模式研究

在我国城市化进程中,产生了大量"人户分离"的流动人口,其管理和服务已经成为当前社会管理中的一个重要课题。很显然,政府不可能包揽流动人口的管理和服务。以社区为依托的"政府管理结合参与式管理"的管理模式,是流动人口管理体制的一种创新,既能够充分发挥政府的社会管理和公共服务职能,又可以利用流动人口自组织的自我管理、自我教育、自我服务,有效弥补政府管理的不足。     

城市化进程中的流动人员管理模式研究

在我国城市化进程中,产生了大量"人户分离"的流动人口,其管理和服务已经成为当前社会管理中的一个重要课题.很显然,政府不可能包揽流动人口的管理和服务.以社区为依托的"政府管理结合参与式管理"的管理模式,是流动人口管理体制的一种创新,既能够充分发挥政府的社会管理和公共服务职能,又可以利用流动人口自组织的自我管理、自我教育、自我服务,有效弥补政府管理的不足.     

强化流动人口管理和服务

流动人口服务管理工作是一项艰巨复杂的社会工程，晋江市是福建省流动人口较为集中的地方之一。2010年10月，晋江市被中央综治委确定为社会管理创新试点，以此为契机，结合新形势下流动人口服务管理工作的特点和要求，努力探索流动人口管理和服务的有效措施，具有重大意义。     

北京市顺义区南法信镇对流动人口的管理控制总量 优化结构 提高质量

南法信镇常委一班人把流动人口管理和服务工作列入重要工作议事日程。成立了镇流动人口管理工作领导小组,设立流动人口管理办公室,各村成立村级流管办,流动人口多的村以村民小组的形式组建流动人口管理小组。各企业、单位设有专人负责流动人口的管理工作。同时,镇财政拨专项经费,确保对流动人口的有效管理。按照控制总量,优化结构、提高质量的要求,明确了对流动人口管理服务遵循的原则;坚持属地管理的原则;坚持依法管理、政策管理、制度管理的原则;坚持“谁接收谁管理,谁用人谁负责”的原则;坚持逐级管理、逐级负责和明确职责管理相结合的原…     

健全共享共融的民族服务管理体系

<正>鄂尔多斯市东胜区有蒙古、满、达斡尔等24个少数民族,少数民族总人口41443人,是鄂尔多斯市民族成分最多元、最集中的地区。为加强和创新社会管理,强化少数民族服务管理功能,保障和改善少数民族生产、生活条件,促进社会和谐稳定,东胜区始终以城市民族工作为重点,不断创新工作措施,逐步完善少数民族服务管理体系,着力提升服务管理效能。突出对少数民族流动人口的管理和服务,实现对少数民族常住和流动人口的     

流动人口社会化管理的实践与探索

贵阳市是全国49个流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市之一,是全国38个社会管理创新综合试点地区之一,是全国第三批城市少数民族流动人口服务管理体系建设试点城市之一,也是全国加强和创新社会管理三大典型城市之一。随着社会经济的持续发展,城市化进程的不断推进,贵阳市逐步成为西南地区流动人口主要聚集地之一,流动人口规模也在不断增长。2012年,贵阳市流动人口154.85万人,其中流入人口101.1万人。贵阳市在构建城市社会管理基本格局中,始终围绕网络覆盖、优化配置展开谋篇布局,做到"总体覆盖网络化,整体推进;分支功效最大化,优化