代表资格审查若干问题探讨

2010年选举法修订后,"城乡按相同人口比例选举人大代表"的突破,体现了法律面前人人平等的宪法原则,推动了我国选举制度向前迈进了一大步。代表资格审查制度是选举制度重要的组成部分,也是一项法律性、政策性、敏感性、程序性以及时间性很强的工作制度。近年来,随着一些人大代表违法违纪,最终由人大常委会终止或罢免代表资格事件的出现,代表资格审查引起了越来越多人的关注。本文尝试从历史角度对代表资格审查制度进行初步探讨。     

关于改革人大代表资格审查制度的思考

从目前来看，完善代表资格审查的法律、体制，进一步明确审查的范围、内容、程序，是重要的。但从代表选举制度的长远发展来看，人大代表选举逐步由合法性审查制，改为备案制，最后取消备案制，是必然过程。     

乡镇人大代表的资格审查机构辨析

乡镇人大代表选举，依法是直接选举，与间接选举在代表资格审查机构及其程序上是否有所不同？乡镇人大代表换届选举与平时补选，其代表资格审查机构及其程序是否有所区别？直接选举时设立的选举委员会与新一届人大设立的代表资格审查委员会，在职能上如何分别定位。这是法律上需要明确的问题，更是实践中迫切需要解决的问题。过去一些地方的乡镇人大代表换届选举中，五花八门的代表资格审查方式，以及面对现有法律原则规定和实际运作逻辑矛盾的困惑，     

查清代表资格审查的“三本账”

代表资格审查是对当选人大代表的合法性、有效性进行确认的手段,也是代表依法履职的法定条件,法律性强,意义重大。然而长期以来,对代表资格疏于审查的现象相当普遍。有的认为,代表资格审查很简单,代表总数减去迁出的、死亡的、辞职的、罢免的、被剥夺政治权利的,再加上补选的,就是应出席会议的代表数。有的认为,代表资格审查很麻烦,除了上面说的之外,还应审查代表选举的各个环节是否符合法律规定。那么多选区、那么     

县乡人大换届选举知识问答(三)

33.代表资格审查应按照什么程序?代表当选后,其资格并不自然生效,在人民代表大会会议召开前,要进行代表资格审查,确保代表的选举符合法律规定。新一届县(市、区)人大代表资格的审查,由本届人大常委会代表资格审查委员会提出审查结果报告,     

静安:圆满完成第一届人民代表大会代表选举

3月10日,静安区第一届人民代表大会筹备组第五次会议通过了筹备组代表资格审查委员会提出的《关于上海市静安区第一届人民代表大会代表资格的审查报告》,确认选出的345名代表的代表资格有效,标志着静安区圆满完成了"撤二建一"后首届人大代表的选举工作。根据《选举法》的相关规定,按照市委的有关要求和市人大常委会《关于撤销闸北区和静安区、设立新的静安区若干问题的决定》,静安区于2015年     

大代表资格审查工作需要研究的几个

人大代表资格是指对经选举产生的人大代表合法身份的确认，使当选人具有依法从事国家权力机关组成人员的工作和活动的法定条件。根据全国人大组织法、地方组织法、选举法、代表法等的有关规定，各级人大代表的选举产生要依法进行，并进行代表资格审查、确认，代表资格的其他变动也要符合法律规定的程序。应当说，人大代表资格审查工作是一项法律性、政策性、敏感性、程序性、时间性很强的工作。现在这项工作涉及的问题越来越多，有法理上的，也有实践方面的，引起社会各方面关注，需要认真加以研究。     

全国人大代表资格审查工作座谈会在银川召开

9月10日至11日，全国人大代表资格审查工作座谈会在银川召开，全国人大常委会代表资格审查委员会组成人员，中央有关部委、国家相关机构及31个省、自治区、直辖市人大常委会资格审查委员会负责人参加了会议。贵州省人大常委会副主任、省人大常委会代表资格审查委员会主任委员周忠良，省人大选举任免联络委员会主任委员、省人大常委会代表资格审查委员会副主任委员张燕参加了会议。     

人大代表的权利与义务

问：人大代表有哪些权利和义务？ 答：代表依法由选举产生．并经审查确认代表资格之后，在整个任期之内，依法享有一定的权利．根据代表法的规定，人大代表主要有如下权利：     

贵州省人民代表大会常务委员会公告

六盘水市第六届人民代表大会第四次会议选举何刚为贵州省第十一届人民代表大会代表、安顺市第二届人民代表大会第四次会议选举陈坚为贵州省第十一届人民代表大会代表。省人大常委会同意代表资格审查委员会的审查报告，确认何刚、陈坚的代表资格有效。     

消除误区 准确全面有效地做好代表资格审查工作

代表资格审查工作,是整个人大工作的一个重要方面。依法、准确、全面、有效地做好代表资格审查工作,对于维护宪法和法律的严肃性,尊重选民或代表的民主选举权利,尊重和维护当选代表的人格尊严和被选举权,充分体现和深入贯彻民主法治精神和原则,坚持和完善人民代表大会制度,     

代表资格审查委员会的一项新职责——谈代表法的一处修改

原有法律规定的代表资格审查委员会职责代表资格审查委员会是各级人大常委会设立的或者乡镇人大会议通过的专门负责代表资格审查及其相关工作的机构。根据全国人大组织法第三条和地方组织法第五十一条、第三十二条的规定，各级人大常委会或者乡镇人大的代表资格审查委员会，审查代表的选举是否符合法律规定。     

代表资格审查的立法完善及职能行使

正2015年8月29日,十二届全国人大常委会第十六次会议通过对选举法的第六次修正,进一步明确"代表资格审查委员会审查代表的选举是否符合法律规定"的具体情形,进一步完善代表资格审查制度,对新一轮各级人大代表换届选举中代表资格审查的职能行使提出新要求。代表资格审查制度的立法完善代表资格审查制度早在二十世纪三十年代初的中华苏维埃全国工农兵代表大会时期就已实行。1954年9月21日,一届全国     

全国人民代表大会常务委员会公告

最近，浙江省人大常委会补选赵洪祝为第十届全国人民代表大会代表。香港特别行政区第十届全国人民代表大会代表出缺1名，根据《中华人民共和国香港特别行政区选举第十届全国人民代表大会代表的办法》的规定，递补何钟泰为第十届全国人民代表大会代表。全国人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会的审查报告，确认赵洪祝、何钟泰的代表资格有效。     

代表资格审查情况应该向谁报告?

地方各级人民代表大会举行会议前,都要进行代表资格审查,并作代表资格审查情况或者变动情况的报告。目前地方组织法等有关法律没有对乡镇人大代表和县级以上地方各级人大代表资格审查的程序作出具体规定,有的地方由代表资格审查委员会向人大常委会报告,并由常委会通过后发布公告;也有的地方由代表资格审查委员会向人代会预备会议报告,并由预备会议通过。     

浅谈如何召开乡镇人大第一次会议

浅谈如何召开乡镇人大第一次会议余九万黄大明张渌玻一、做好会议的准备工作１．审查代表资格。对选举出的新一届人民代表大会代表，由上届的代表资格审查委员会负责审查，提请乡（镇）人大主席团确认代表资格有效后，将结果予以公告，并通报全体代表。代表资格审查委员会...     

代表资格的审查

县乡两级人大代表资格审查的具体程序县级人大代表的选举结果由本级人大常委会代表资格审查委员会进行代表资格审查。乡级人大代表的选举结果由本级人大代表资格审查委员会进行代表资格审查。     

依法做好新一届的人大代表资格审查工作

2012下半年到2013年年初，全国五级人大将最后完成从去年开始的新一轮的代表换届选举工作。从一定意义上说，人大代表资格审查工作是代表换届选举工作的收官之作，也是发挥人大作为国家权力机关作用的一项基础性工作。做好新一届的人大代表资格审查工作，须依法行事。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

武春：调出原选区或原选举单位的人大代表应辞职为好按照选举法的规定,人大代表调离或者迁出原行政区域的,其代表资格自行终止,但只调出原选区或原选举单位且没有调离或者迁出原行政区域的其代表资格继续有效。安徽省凤阳县人大常委会武春撰文说,调出原选区或原选举单位且资格有效的代表往往很难履行代表职责,一般情况下应辞去代表职务为好。代表法规定了人大代表的职责,其中和选区及选举单位相关的职责主要有：     

新浦东开局起步：民主法制先行——浦东新区选举产生第四届人民代表大会代表

因“南汇区行政区域并入浦东新区”而产生的“新浦东”，于7月10日举行新一届区人大代表选举。截止7月16日，选举工作已顺利完成，共选举产生445名区人大代表，代表资格全部有效。