解决村级干部队伍建设问题的方法与对策

村级组织直接承担着发展农村、建设农村、致富农村的重要职责,加强和完善村级组织建设必须解决好村级干部队伍建设中存在的问题。 一、村级干部队伍建设中存在的主要问题。 村级干部队伍自身方面存在的问题。 一是部分村级干部素质不高,观念陈旧,思想保守,市场经济意识淡簿,带领村民致富的能力较差,满足不了群众求富奔小康的要求。     

走出管理粗放的盲区——写在淮阴县村级集体经济调查之后

经济欠发达地区发展村级集体经济难,但更难的是如何管理好村级集体企业或项目。淮阴县委最近组织部分同志对全县427个村的集体经济发展情况作了全面调查。调查表明,目前农村干群对发展村级集体经济已经有了比较明确的认识,穷办苦干使村级集体经济有了良好发展势头。但也存在着一个突出问题,即为数不少的村管理粗放较为严重,主要表现在:一是“一脚踢”较为普遍。全县有20％左右的村搞土地承包、桑园承包、蔬菜承包、鱼塘承包,这些承包不少是以包带管,村组干部一包了事,不再过问,农户包得怎样,年底村级承包费能不能收上来,少数村干部心中无数。二是办企业手续不完备。有的村干部兴冲     

加强村级党组织建设是建设社会主义新农村的关键

"统筹城乡发展,推动社会主义新农村建设"是党的十七大提出的一项重要任务.村级党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心,是新农村建设的政治保证;新农村建设对村级党组织提出了许多新要求.然而,部分村级党组织存在着许多与新农村建设要求不相适应的问题,必须适应建设新农村的要求加强村级党组织建设.     

关于选拔致富能人当村干部问题的探讨

如何建设一支高素质的村级干部队伍,特别是如何选好村级组织带头人,是值得我们认真探讨的一个重要课题。 一、选拔致富能人当村干部是实现农村小康目标的现实选择 改革开放以来,在党的富民政策指引下,一部分通过辛勤劳动、合法经营、敢闯敢试而富裕起来的农民率先实现了小康。如果把他们中有组织协调能力、热心公     

对做好新形势下玉屏县脱贫攻坚工作的思考

<正>一、主要致贫原因(一)基础设施建设滞后虽然近年来,玉屏县积极争取国家政策资金,加大农村基础设施建设,广大农村水电路讯条件有了较大改善,但是,由于历史原因造成的欠账,加上每年财力投入限制,一些农村边远地区基础设施水平偏低、配套不完善,如产业路不够、供电不稳定、山塘水库少等,这些客观因素严重制约群众发展生产的积极性。(二)村级集体经济薄弱一是发展村级集体经济观念弱化,思路不清,整体氛围不浓。部分     

建设公司型村级班子发展经理型村级干部

免征农业税是实施城乡统筹发展战略的重要举措,是广大农民的福音,但也将对村级组织运转带来一定的冲击.如何确保农业税免征后村级组织正常、高效运转,这是当前一个重要而迫切需要研究的课题.高安市南门、南坪村通过创办村级服务公司,建设公司型的村级班子,发展经理型的村级干部,为农业税免征后转变村级组织和干部职能、发展壮大集体经济、调动干部积极性提供了一条可供借鉴的新路.……     

建立和完善农村基层民主制度刍议

<正> 为了及时总结前一阶段农村基层民主建设的经验教训,从而更有针对性地解决农村基层民主建设中的一些理论上和实践中存在的问题,我们对成都市部分村级组织进行了调查研究。     

强本固基 一战攻坚——青岛市崂山区开展村级组织集中整顿纪实

走进崂山,山里的景色令人陶醉,美景掩映下的是更动人的故事——团结、祥和、人心思进,处处在诉说着可喜的变化……这一切,都源于全区村级组织活力的进发。重疴须下猛药崂山区是国家级高新技术产业区、石老人国家旅游度假区和崂山风景区的所在地,有着广阔的农村。多年来,该区村级组织建设薄弱,部分村“两委”班子不团结,村干部作风不正,严重影响了党群干群关系。加快崂山的发展,打牢村级组织基础刻不容缓。2004年初,区委、区政府下定了整顿“村务”的决心:在全区开展一次村级组织集中整顿,全面理顺村级组织的工作机制,提高干部队伍素质,促进村级组织的有     

积极化解村级债务建设社会主义新农村——对九江市部分县(区)村级债务的分析与思考

村级债务是社会主义新农村建设中的一个突出问题.本文分析了九江市部分县(区)村级债务的现状及其成因,村级债务对社会主义新农村建设的影响,并对化解村级债务问题提出了一些思考.     

新治理结构下发达地区村级党组织权威研究——基于发达地区G市的调查

改革开放特别是推行村民自治以来,中国农村治理结构经历了由"一元管治"到"二元共治"再到"一元领导、多元共治"的转变,如今已形成了村级党组织领导下的多元村级治理主体共治的新治理格局。从村级党组织和其他村级组织的关系、村级党组织和群众的关系、村级党组织和党员的关系三个维度分析发现,在"一元领导、多元共治"新治理结构下村级党组织权威弱化是一个基本事实。应通过加强自身建设,推进"功能化"治理模式转型;调适党社关系,实现"制度化"决策权力嵌入;密切党群关系,加快"双轨化"服务方式变革,不断提升村级党组织的权威再生产能力。     

提高村级干部引领科学发展的能力

<正>村级干部是引领科学发展、建设社会主义新农村的组织者和推动者。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村级干部队伍,增强村级干部引领科学发展的能力,对于巩固党在农村的执政基础和执政地位,推动农村的科学发展至关重要。党的十七届四中全会明确提出要"建设高素质基层党组织带头人队伍",因此,迅速提升村级干部的     

亟需加强农村的财务管理

农业和农村经济是党和政府关心的重大问题,而农村财务管理,尤其是村级财务管理,更是基层干部和广大农民关注的热点问题。为进一步加强村级财务管理,使村级财务取之有度,用之合理,使其走向规范的轨道,鞍山市审计部门对所辖的三县一区近两年的乡、村两级财务进行了审计调查。结果表明,部分乡镇、村领导法制观念淡薄,财务人员素质     

精英话语与村民诉求——对乡村精英治理现象的双向透视

我国村级治理的法定模式是村民自治,从法理上说,这一模式可以充分满足广大村民的诉求,但是我国部分地区在实践层面上的村级治理由乡村精英的话语主导,没有很好地满足村民诉求。从价值追求与利益驱动的逻辑向度对乡村精英治理现象进行溯源后,精英话语主导村级治理有其历史合理性与现实客观性,但是基于其自身的局限,具有向村民自治过渡和转化的必然。精英治理因其优劣并存而与村民自治相互冲突又相互依存,两者之间存在一定张力,精英话语与村民诉求的融合过程即为张力的调适过程,最终将实现彻底的村民自治。     

对进一步规范村级财务管理的思考

目前，宁夏村级财务管理大部分都实行的是“村账乡管、财务电算化”模式。经过数年的运行和逐步规范，这一模式在规范村级账目、财务核算以及提高会计信息的及时性、系统性、全面性和公开性等方面起到了十分重要的推进作用。新时期，由于部分村级财务缺乏规范管理，财务管理混乱已经影响到党群、干群关系，甚至引发上访事件，进而影响到了农村的社会稳定。为此，村级财务管理的规范化势在必行。     

当前农村部分村级党组织权威弱化探因

村级党组织是社会主义新农村建设的桥头堡,关系新农村建设的成败。部分村级党组织权威弱化,影响其领导核心作用的发挥。必须认真村级党组织权威弱化分析其表现和原因,以探寻治理对策。     

加强活动场所建设 夯实党在农村执政基础——我省加强村级组织活动场所建设扫描

村级组织活动场所是村级各个组织和党员、干部开展学习、工作及其活动的主要阵地,也是为材民提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要场所。村级组织活动场所建设是加强农村基层组织建设的重要基础性工作,对此,党中央高度重视,决定采取由地方财政投入为主、中央财政适当补助和党费予以支持的办法,抓紧解决部分村级组织无活动场所的问题。2006年初,中央组织部、国家发改委、财政部就此联合下发了通知。我省各级党组织在省委的统一部署下迅速行动,全省2615个村级组织活动场所建设全面启动。本刊特编发一组报道,反映各地的建设成绩和取得的经验。     

强化村级组织建设的途径

村级基层组织是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带,是党的各项方针政策和政府各项工作任务的直接落实者,在农村经济发展和社会进步中,占据着不可替代的重要地位。因此,强化村级组织建设至关重要。一、健全村级组织,做到事事有人管实践证明,村级组织健全了做到事事有人管,村里的经济就发展快,村风就好转;村级组织不健全,群众生产、生活就有障碍村风就每况愈下。因此,健全村级组织,做到事事有人管,是事关村级事业发展的大事。首先,应健全党支部和村委会班子。在党支部和村委会换届选举中,乡镇党委应派出工作组组织、指导好党支部和村委会的换…     

村级组织中一些降职人员搞内耗的问题值得重视

广丰人大周晓勇在乡镇调查中发现:在调整村级班子后由于对降职人员缺乏必要、积极的引导与管理,使这部分本可发挥一定积极作用的人力资源浪费严重,有些反倒成了村级组织中一股不可忽视的内耗力.突出表现有三:一、近几年由于我们在组织建设指导思想的偏差,认为村干部没有功劳也有苦劳,对降职人员大都采取村支书改任村主任,或"官贬一级"的办法予以安置,一些降职的同志不是设法搞好工作,而是利用在村里原有人际关系和一定的"余威",笼络人心,拉帮结派,与新班子"斗法"抗衡.致使     

通榆县建立“四项制度” 推进村级集体经济规范运作

<正>为进一步加强村级集体经济管理,通榆县建立"四项制度",有效推进村级集体经济规范运作。一是建立民主理财制度。各村建立健全村级民主理财小组,选举产生了村务监督委员会。定期对民主理财小组成员进行业务培训,强化村级支出审核,严格村级财经纪律。全面实行村务、财务公开,接受村民监督,加大群众参与管理村集体经济的力度。     

认真解决村组干部“家族化”问题

最近,我们对村级班子和干部队伍状况进行了专门调查。总的看,经过村委会直选和村级组织集中整顿,村级班子战斗力明显增强,干部队伍结构明显改善。但仍有部分村存在村、组干部“家族化”、回避难的问题,在一定程度上影响了村里工作的开展和农村的稳定。主要原因有四个方面:一是一些乡镇领导为“方便”工