高等教育促进社会流动的对策研究——教育公平与和谐社会建设的视角

高等教育在社会分层和社会流动中具有十分重要的作用。高等教育资源配置不均、规模扩张太快、学费大幅提高等原因，影响了高等教育促进我国社会成员公平、合理流动作用的发挥。为了更好地发挥高等教育在促进社会流动中的作用，应该采取以下改革措施：加大教育资源的投资力度，促进弱势群体向上流动；公平合理地分配教育资源；合理分担成本，完善学生资助政策；放缓教育外延扩张步伐，注重内涵发展。     

推进社会事业改革创新实现发展成果惠及全体人民

十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改孳若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出“实观发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力为社会提供多样化服务，更好满足人民需求”。     

改革

调整社会成员间收入分配趋向公平的几项措施； 加快征地制度改革的七个着力点。     

我国收入分配制度改革的历史进程、现状分析及其深化

改革开放30年来，我国在收入分配制度上进行了一系列的改革探索，取得了积极进展，但同时还存在亟待解决的诸多现实问题。深化我国收入分配制度改革，要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，积极探寻按劳分配与按生产要素分配相结合的有效路径；科学认识和处理效率与公平的辨证关系，更加注重社会公平；着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入；区分轻重缓急，逐步化解社会收入分配的矛盾。同时，要在个人所得税制度、垄断行业分配制度、机关事业单位分配制度、城乡居民社会保障制度、收入分配宏观调控制度等方面，实现改革的新突破。     

论全面推进共同富裕

共同富裕是人类的美好理想，是社会主义的核心价值。当前我国贫富差距增大，已严重影响到国家的长治久安和社会和谐稳定，到了需要遏制的转折点。应将共同富裕目标确定为当前国家战略选择；深化体制改革，保障机会公平；完善三次收入分配政策，促进结果的基本公平；强化宣传引导，推动贫富之间的互动与和谐。     

略论大力促进教育公平

教育涉及人民群众的切身利益和社会发展的各个方面，教育公平是重要的社会公平，构建和谐社会，要大力促进教育公平。当前推进教育公平的路径为：一要加大财政投入，使人民群众共享教育事业改革发展的成果；二要进一步普及九年义务教育，从起点抓起；三要加快发展职业教育；四要大力提高高等教育质量，造就大批杰出人才；五要培养大批优秀教师。     

提高效率与促进社会公平：构建和谐社会的必然要求

正确认识和处理效率与公平问题，是我国市场化改革中必须面对的重大课题。胡锦涛主席《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》中指出：“必须把提高效率同促进社会公平结合起来，实现在经济发展的基础上由广大人民共享改革发展成果，推动社会主义和谐社会建设”。认真领会和准确把握这一论断，对进一步深化分配制度改革，对促进经济社会发展与构建和谐社会都具有重要的指导意义。     

尚未完成的国有企业改革

改革开放30年来,我国国有企业改革成绩显著,但是,我国国有企业改革尚未完成。应着重从以下几个方面入手,深化国有企业改革,把改革进行到底。（1）继续调整国有企业数量和国有经济规模与分布;（2）促进不同层级国有资本以及国有资本与非国有资本的融合;（3）加强董事会建设,改善国有企业治理;（4）加强产权交易场所建设,培育和发展产权交易市场;（5）深化垄断行业改革;（6）深化国有资产管理体制改革。     

我国金融体制改革30年回顾与展望

改革开放30年来，我国金融体制改革取得了巨大成就，但也存在很多问题。针对当前我国金融体制存在的突出问题，我国金融体制改革的趋势和方向是：（1）更新金融监管理念，改进金融监管体制，采取有效措施尽快提高我国金融监管水平；（2）进一步健全农村金融组织体系，增加农村金融服务供给；（3）区分各类金融机构改革重点．有针对性地采取措施，深化、完善金融机构改革；（4）积极推进多层次金融市场体系建设，创建良好市场竞争环境，进一步发展金融市场；（5）完善对外资金融机构的监管、引导，加强金融合作，提高对外开放质量和水平。     

农村改革开放三十年的回顾与前瞻

1978年到2008年三十年以来，我国农村在生产关系、上层建筑和社会关系（主要是城乡关系）三个层面迈出了重要的步伐。中国改革看农村，农村改革看山东。山东省30年来农村改革的基本经验是政策稳健，连续性强；嫁接结合，善于创新；落实扎实．重视县城等等。在山东农村改革中，农业良种工程、农业产业化、农业国际化和注重县域经济四大亮点是举国公认，最令人信服的。30年改革成绩巨大，但也存在人多地少、效益递减和农民在激发农业发展新动力中诱发农业发展新矛盾等隐优。为更好地促进“三农”问题的有效解决，必须以农民增收为目标，面向农村实施积极的就业政策；以提高农业效益为目标。引导加快土地流转；以选好配好基层领导班子为目标，引导和加快推进基层民主建设等等，进一步深化农村改革。