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《湖北警官学院学报》2015,(7):53-56
农地流转离不开政府的支持与引导,作为重要的推动者,政府应承担起保护稀缺土地资源、维护农民利益、做好农地流转服务工作的任务。实践中,政府存在缺位、越位等失范行为。鉴于此,应准确定位政府角色,转变服务理念和政府职能,积极引导规范农地流转、提供完善的服务,健全监督约束机制,以实现农地流转的规范化、法治化。 相似文献
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农村社会阶层的土地流转意愿与行为选择研究 总被引:12,自引:0,他引:12
农村社会阶层的土地流转意愿和行为选择是农村土地流转顺利进行的基础。实证研究的结果表明:农村社会阶层的土地流转意愿、行为选择各不相同;阶层意识和阶层特点是影响农村社会阶层土地流转的意愿和行为选择的主要原因。要实现土地流转的有序性,从政策层面来看:一是要区分阶层特点,遵从不同阶层土地流转意愿,实现土地流转的自愿性;二是要区分阶层特点,合理选择土地流转形式,实现土地流转的多样性;三是要区分阶层特点,明确土地流转参与主体,实现土地流转的高效性;四是要区分阶层特点,转换村级管理者阶层角色,实现土地流转的公正性。 相似文献
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到1999年底,全省土地二轮延包工作基本结束,农民获得了长期且有保障的土地使用权。近年来,根据各自实际情况,部分农民将全部或部分土地进行流转,既提高了农业的规模化、集约化和专业化生产水平,又对推进现代农业发展起到了积极的促进作用。 相似文献
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地方政府与农民在农村土地流转中的角色定位及重塑 总被引:1,自引:0,他引:1
农村土地流转制度改革是一个复杂而系统的过程,需要明确地方政府的主导角色和发挥农民的主体作用。然而,当前土地流转过程中地方政府与农民的角色定位与现实境遇存在巨大偏差,遭遇到种种困境和瓶颈束缚,迫切要求从体制上、从观念上加以重塑,推动农村土地流转制度改革。 相似文献
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发展成果共享视域下土地流转的约束条件与政府责任 总被引:1,自引:0,他引:1
土地流转机制的建立健全是当下中国提升农民群体共享改革发展和现代化成果的重要举措。促进土地合理流转是保障农民合法权益的必然要求、农业规模化经营的客观需要,提高土地利用效率的重要条件和缩小城乡差距的有效途径。国家对于土地流转的法律保障和政策支持日益明显,但在实际推行过程中还应该清醒认识土地流转必须以我国农村基本经营制度为基础、不能危及国家粮食安全、与城镇化过程对农村人口的吸纳能力相适应,并充分尊重农民意愿,形成权利明晰、服务到位、流转顺畅、管理严格的土地流转机制。在此过程中政府应当发挥主导作用,切实承担起相应的责任,通过土地确权培育和发展土地流转市场,建立综合性的土地流转服务体系、科学的土地价格形成机制、合理的土地流转收益分配机制、严密的土地流转动态监控机制。 相似文献
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土地流转中女性的地位与权益 总被引:4,自引:1,他引:4
本文通过分析农业“内卷化”和农业生产“女性化”的现象,考察了农村土地流转发生的背景以及制约土地流转发生的原因,探讨了女性在土地流转过程中所扮演的角色、女性在土地流转中基本权益的缺失现象以及土地流转之后女性将面临的新困境。 相似文献
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农村土地流转过程中政府的作用 总被引:1,自引:0,他引:1
2008年10月9日至12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议在北京举行,会议审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。强调要全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,创新体制机制,加强农业基础,增加农民收入, 相似文献
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在当前的经济发展阶段,优先考虑的农业问题是如何提高农民收入,并缩小城乡间的收入差距。土地流转作为提升农业经营效率的有效途径,其推进应当以增加农民收入为逻辑起点,让农民分享土地流转所产生的土地流转收益,并完善制度创新结构保障土地流转进程中农民收入的增加。这是积极落实科学发展观,构建以人为本理念在土地流转中的必然要求。 相似文献
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大冶市2012年是全国百强县市,是湖北省唯一一个进入百强县的县市,不仅经济发展走在湖北省前列,土地流转、规模化经营也走在前列。大冶市今天所取得的成绩,在一定程度上代表着湖北省土地流转、规模化经营未来的发展方向,但是,土地流转和规模经营过程中也碰到一些问题。针对问题,建议政策方面作出如下应对:一是要鼓励和支持土地流转规范化和长期化。二是建立和健全土地流转管理机构和仲裁机构。三是采取有效措施逐渐把专业大户转变为家庭农场。 相似文献
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政府在扶助弱势群体中的角色定位 总被引:3,自引:0,他引:3
我国的弱势群体问题是在体制转轨及市场经济不断完善过程中,即制度变迁的过程中日益凸显的。政府理应成为弱势群体的主要扶助者。在弱势群体扶助过程中,政府应扮演三个角色:服务于弱势群体的有效保障制度的建立者;维护弱势群体利益的公平分配机制的构建者;有利于弱势群体自我发展环境的营造者。 相似文献
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本文基于地方政府的土地财政依赖的制度背景,从土地收益及构成、土地供给与需求等分析入手,构建了城市用地扩张的土地财政行为分析模型,并在全国和东中西部进行了实证检验,揭示地方政府行为选择的动因与制度优化的路径。结果表明:土地税收对城市用地扩张表现出明显的正激励,土地市场收益中出让收益的正向激励明显,其中以招拍挂等公开市场方式尤为突出,凸显了政府管理的倾向性;市场供给和需求增加均刺激了城市用地的扩张,需求是主动力;东中西部因各方面差异,各因素对城市扩张的影响大不相同。文中最后在土地税收、土地市场、农地征用及城市发展等方面提出了制度优化建议。 相似文献
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2008年10月,十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,建立健全土地流转市场,按照依法、自愿、有偿原则, 相似文献
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农村土地流转中农户、农业企业和政府之间关系研究 总被引:6,自引:0,他引:6
农村土地流转不仅仅是土地要素的简单转入与转出问题,还需要处理好土地流转过程中所涉及的农户、农业企业和政府之间的关系。完善的农村生活保障体系和促进农业生产效率的提高是处理土地流转的核心问题,农户、农业企业和政府围绕这两个问题的解决相互联系。本文深入细致地分析了农户与政府的关系、政府与农业企业的关系和农户与农业企业的关系,研究了农户、农业企业和政府关系协调过程中需要解决的关键问题,探讨建立以农户为核心的土地流转协调机制和以政府为核心的土地流转协调机制问题。 相似文献
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承包土地流转的理论障碍与基础构建 总被引:5,自引:0,他引:5
土地流转首先必须有法律和理论依据。在中共十五大上 ,从政策的角度提出了农户的承包土地可以有偿流转 ,但是由于农户承包权的财产性质、价值性不明确和承包土地所承担的社会保障“安全网”性质、土地流转缺乏必要的理论依据。文章在分析承包土地流转的理论障碍的基础上 ,提出了完善土地流转理论的一些构想。 相似文献
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十六大报告明确提出要"加快城镇化进程","要按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转".城镇化与土地使用权流转之间有着密切的联系.一方面,土地使用权流转制度的建立是城镇化的内在要求;另一方面,加快农村城镇化步伐可为土地使用权流转提供契机和空间.当前特别需要做好两个方面的工作. 相似文献
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农村土地合理流转是推进农业产业化经营的有效途径。由于对土地流转的重要性认识不足,土地流转市场化运行机制不健全,农村社会保障机制不完善等原因,农村土地流转中出现违背农民意愿强行流转、流转管理和服务工作跟不上形势、流转行为不规范及土地流转进展不平衡等问题。因此,推进农村土地合理流转必须完善农村土地产权关系,建立土地流转监管机制,健全土地流转市场,完善农村社会保障制度。 相似文献
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深化土地使用制度的创新——浙江土地流转向纵深推进 总被引:2,自引:0,他引:2
如今,在平湖市黄姑镇渡船桥村,大部分的村民已不再种地,他们把土地流转给合作社统一经营,自己一边拿流转金和分红,一边在外打工赚取工资;在慈溪市桥头镇成达农场,农场主杨成达掌管的1033亩标准农田,蔬菜瓜果长势喜人. 相似文献