新政

2月,《北京市促进中小企业发展条例（草案送审稿）》向社会征求意见。为支持中小企业发展,《条例》提出,政府采购不得设置不利于中小企业的限制性条件,预算金额在300万元以下的政府采购项目,应当从小型微型企业采购;预算金额超过300万元的政府采购项目,存同等条件下优先从小型微型企业采购。无法从小型微型企业采购的,可以从大中型企业采购。     

韩国政府采购发挥政策功能的独特做法

韩国采购厅作为韩国唯一的政府采购专职机构，高度重视政府采购政策功能的发挥，制定了优秀产品选定、绿色产品采购等一系列制度规定，在扶持中小企业、促进环境保护、节约能源等方面进行了积极的探索。     

杭州市财政局 浙江银监局 杭州市人民政府金融工作办公室 杭州市经济和信息化委员会关于印发《杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》的通知

<正>杭财采监[2014]370号各县(市)、区财政局,市级各有关单位,省银监局直辖办事处,在杭各银行业金融机构:《杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》已通过市政府法律审查,现予以印发,请遵照执行。2014年5月22日杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法为贯彻落实中央和省、市政府关于支持和促进中小企业发展的有关文件精神,进一步发挥政府采购政策功能,促进政府采购制度创新与诚信体系建设,根据财政部、工信部《政府采购促进中小企业     

广西壮族自治区人民政府关于公布2007年广西壮族自治区政府采购集中采购目录及采购限额标准的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:为规范政府采购行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)的有关规定,结合我区实际情况,现公布《2007年广西壮族自治区政府采购集中采购目录及采购限额标准》(以下简称《目录及标准》),并提出以下要求,请一并遵照执行。一、各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的,必须按照政府采购法律、法规、规章和制度的规定进行政府采购。     

加拿大政府采购管理

政府采购是加拿大政府机关事务管理工作的重要内容 ,也是政府机关实施后勤服务保障的主要手段和方式 ,在机关事务管理体系中占有重要地位。经过多年发展 ,加拿大建立了一套科学严密、高效灵活的政府采购管理体系 ,在机关后勤管理及社会经济活动中发挥了重要作用。1 .完善的政府采购法律保障体系。政府采购建立在法制基础上 ,联邦通过制定一系列的法律和规定 ,对政府采购实施规范化管理。法律法规对政府采购主管部门和各部门的职责、权限和作用、采购内容、过程和程序等都有详细规定 ,将采购中的订货、收货与支付分开。政府采购必须遵守世界…     

为政府采购三成以上面向中小企业喝彩

财政部、工信部近日制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（以下简称《办法》）中称，2012年起，有关部门在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30％以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60％。（1月3日新京报）     

政府采购扶持少数民族地区的若干政策建议——以“本国货物”的合理界定为视角

我国《政府采购法》明确规定政府采购应当扶持少数民族地区,但目前尚未出台相关的政策措施。因此,遵循WTO规定并借鉴国外做法,应当为少数民族地区企业预留政府采购合同金额和实施采购价格优惠。同时,为确保政府采购的优惠扶持措施为"少数民族地区的企业"所"专享",应该将相关优惠对象严格界定为"少数民族地区企业原产地资格的本国货物"。     

美国政府采购高度集中——2005年中央国家机关政府采购培训团赴美考察报告（一）

一、美国政府采购的基本情况和主要特点美国政府采购的立法始于1809年。随着形势的变化,美国政府采购的法规制度不断健全,目前涉及政府采购方面的法律法规有500多部。美国政府采购总体上分为国防采购和民用采购两种,国防采购主要遵循《武器装备采购法》(1947年),民用采购主要遵循《联邦财产和行政管理服务法》(1949年),但都要统一执行《联邦采购条例》(1984年)的规定。美国目前的政府采购主要有以下特点:(一)高度集中的管理体制美国政府采购实行高度集中的管理体制。除国防部和交通部外,联邦政府其他机构及国会的政府采购统一由联邦总务署(…     

政府采购货物服务评审因素细化和量化思考

<正>采购人在编写需求时应当突出重点、层级明确、条理清晰，不能对某一项货物、服务提出笼统的要求。在无歧视性、排他性的基础上，明确货物服务指标在政府采购实践中，设置合理、详细、实操性强的评审因素是高效完成采购工作的重要条件之一，而评审因素如何做到细化和量化，是采购人及采购代理机构经常面临的难点问题。随着政府采购政策制度体系不断完善、监督检查力度不断加大、相关方面质疑投诉不断增加，这一问题更加需要采购人及采购代理机构给予足够重视。     

张国光省长谈政府采购

20 0 1年 5月 1 2日湖北省省长张国光在省政府召开的全省反腐败抓源头暨纠风工作会议上发表讲话。他说 :要进一步扩大政府采购规模 ,严格政府采购制度。凡是利用财政性资金和政府贷款购买大宗物资的 ,都要通过公开招标投标和竞价 ,实行政府统一集中采购 ,采购范围要逐步由货物类向服务类、工程类延伸。要建立政府采购监控机制 ,实行采购、付款分离和采购管理、实施、监督分离 ,即政府采购分别由采购中心、采购单位、财政部门实施 ,财政部门只负责采购计划审核和采购资金管理 ,不包揽采购事务 ;监察、审计、公证等部门进行监督 ,不经办采购业…     

政府采购方式应强化公开招标的主导地位

公开招标作为政府采购的主要方式,在政府采购法中已经得到了确认,采购人有义务认真遵照执行,政府采购管理机关也要按照政府采购法的规定,通过严格采用公开招标以外的采购方式、增强采购活动的计划性等手段来强化公开招标的主导地位。     

网上采购推动中央国家机关政府采购又好又快发展

中央国家机关政府采购中心（以下简称“采购中心”）根据政府集中采购工作的需要，克服资金、人力等困难，加快推进电子化政府采购执行平台建设，积极探索电子化手段采购方式，在短短2-3年内初步建设完成电子化政府采购执行平台——中央政府采购网（网址：www．zycg．gov．cn），实现了网上采购、信息发布和在线服务等功能，其中网上采购项目包括：信息类产品、空调、汽车、会议服务、维修等近11万种商品。     

政府采购制度与政府形象塑造

所谓政府采购,也称公共采购,是指各级政府为了开展日常政务活动的需要或者为了给公众提供服务,在财政的监督下,按照法定的程序从国内外市场上通过公开招标、公开竞争的形式,为政府部门及所属单位购买商品和劳务的行为。而政府采购制度则是指一个国家就政府采购政策、采购实体、采购范围、采购方法、采购程序、采购管理等所作出的各种规定的总称。政府采购制度为政府形象塑造提供制度保证。政府形象是指在一定时期内,社会公众对政府及行为综合认识后形成的总体印象和评价。政府形象以政府的客观实体为基础内容,以政府的行为为客观表现形式,包…     

政府采购使财政支出管理走进阳光地带

政府采购，也称政府统一采购或政府公共采购，是指各级政府及其所属机构。为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务，得用国家财政性资金、政府借款以及其他资金购买物品、服务和修建工程的行为。政府采购制度作为国家公共支出管理中普遍采用的一种手段，国外对此进行了多年的探索和实践，并已日臻完善。世界上首开政府采购先河的英国，早在1782年就设立了皇家文具公用局，成为专门采购办公用品的官方机构。美国联邦的法律规定，中央政府部门进行的货物和服务采购，金额达到18．2万美元的，必须实行招标。加拿大规定政府部门采购只要超过5…     

我国政府采购与信息化应用的现状与问题

我国政府采购自实施改革试点以来,采购规模持续快速增长,采购范围和采购构成逐步趋于合理,采购分布逐步趋于均衡,逐步形成以集中采购为主、部门集中采购和分散采购为辅的采购格局,公开招标成为主要采购方式,政府采购功能实现由管理向多政策目标转变,采购队伍不断壮大;政府采购信息化应用初见成效,已建成"一网三库五个系统"的电子化采购服务平台,中国政府采购网、中央国家机关采购中心电子化政府执行平台相继开通,地方也在逐步开展电子化政府采购的探索。我国政府采购现存的主要问题是,政府采购法律体系尚不健全,采购的规模经济效益有待提高,供应商权利救济机制亟待完善,信息化发展环境建设尚需加强,采购实践未能充分体现政府采购政策。     

政府采购救济制度比较研究

2002年6月,我国颁布了《中华人民共和国政府采购法》,对政府采购主体、采购程序、采购方式及采购救济等做了较为全面的规制,该法的出台标志着我国政府采购活动开始有了法律的保障。但是不可否认的是,该法在实践过程中逐渐暴露出了一些问题,尤其是在采购救济方面,法律规定较为粗糙,制度设计不够合理,不利于保护采购参加人的合法权益,需要进一步加以完善。     

建立和完善我国政府采购监管机制

我国政府采购工作目前存在的问题突出表现在 :1.政府采购机构的设立不规范 ,管理权限不明确 ;2 .采购计划编制和执行存在随意性 ;3.采购过程存在违规操作现象 ;4 .采购质量缺乏监督。建立和完善我国政府采购监督约束机制势在必行。一、建立政府采购监督管理体系为保证我国政府采购制度健康、快速、有序发展 ,必须建立严格有效的政府采购监督体系。从我国现行的法律制度和目前政府采购实践分析 ,政府采购监督管理体系主要包括以下几个方面 :1、人大监督 :各级人大及其常委会对同级政府执行《预算法》及有关政府采购法律、法规的情况进行监督…     

德国联邦政府采购的法律法规和特点

德国联邦政府采购的法律法规 在《政府采购协议》（GPA）框架下，德国联邦政府采购遵循的法律法规包括三个层次：欧盟的政策规定，其宗旨是开放政府采购市场，确保货物、服务以及供应商在欧盟境内自由流动，强调政府采购物有所值；德国联邦法律法规，其要义是充分竞争、公平公正；联邦政府各部门的规章制度，主要是规范分散小额采购的内部规程。在执行上，按照预计采购合同金额的大小分为以下三种情形。     

山东省财政厅关于印发《山东省政府采购信息公开管理暂行办法》的通知

<正>鲁财采[2015]10号各市财政局,省财政直接管理县(市)财政局,省直各部门,各政府采购代理机构:为全面推动我省政府采购信息公开,强化政府采购社会监督,进一步提高政府采购活动透明度,我们研究制定了《山东省政府采购信息公开管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。执行中如有问题和建议,请及时向省财政厅反映。     

美国的政府采购制度

从颁布第一部联邦采购法规算起，美国政府采购已有２００多年的历史，目前美国政府采购已不是具体的采购行为，而是已发展成为一套完整的政府采购制度。政府采购是政府为实现其职能一、政府采购的性质与目标和向公众提供公共服务而进行的一种公共资金的支出行为，为向纳税人负责和提高公共资金使用效益，必须找到一个科学合理的公共资金使用管理方式，这个方式就是政府采购方式。美国政府采购制度实质是国家公共支出管理制度的重要环节，是公共资金管理的重要手段，是提高公共资金使用效益的重要方式方法。美国政府采购目标分为政府采购基本…