第九十一回 “干部召回”当点赞 “搀扶救灾”须警醒

正据报道,云南省针对部分驻村扶贫干部作用发挥不够充分,搞"走读式""挂名式"帮扶、只转转不用心、只谈谈不落实等情况,于今年4月专门制定公布《驻村扶贫工作队员召回办法》,实施驻村干部召回制度。根据《驻村扶贫工作队员召回办法》规定的10种情形,工作队员能力素质不高,不能胜任脱贫攻坚任务的;作风不实,履职不力,造成不良影响,     

“三严三实”四川篇章

<正>中央召开推进"三严三实"专题教育工作座谈会后,四川省以坚决的态度和严实的精神把会议精神贯彻好、落实好,推进专题教育深入有效开展。省委书记王东明强调,要始终聚焦"不严不实"问题,高标准高质量抓好专题教育。各级领导干部紧盯思想政治建设和作风建设中出现的"不严不实"问题和具体表现,主动把自己摆进去,把部门职能、岗位职责摆进去,把思想、工作和作风摆进去,既查个性问题又查班子问题,既谈思想问题又谈实际问题,真正把"不严不实"的问题找出来。班子和成员都建立问题清单,一条一条梳理、一项一项分析,确保问题找得实、症结找得准。     

一支队伍一面旗——庄河市深入开展“驻村工作队”活动

<正>庄河市委紧紧把握农村基层党建工作实际,着力破解农村党务工作力量不足、措施不实、落点不细等问题,在认真总结多年来开展的"乡镇干部包村"活动经验的基础上,进一步整合乡镇机关、事业单位力量,深入开展"驻村工作队"活动,全市21个乡镇共组织800     

“去官气”,首先该去啥?

<正>近段时间,很多市县区都出台了干部负面言行清单或者负面言行提醒卡,如果违反就会被提醒警示,严重的还要被"红脸出汗"。有人把负面清单通俗地比喻为"去官气","这些言行很难说违反了党规党纪哪一条,更谈不上违法,但反映了一些干部高高在上的官老爷心态。"但记者发现,不止一个地方,类似负面清单第一部分规定的都是"哪些对上级不能说",第二部分是"哪些对同事不能说",最后才是     

驻村工作“十颗心” 民心党建得民心

<正>沿河土家族自治县认真总结驻村帮扶、选派"第一书记"工作经验,全面推行民心党建"十颗心"驻村工作法,切实做到真蹲实驻、真抓实干、真帮实促。今年以来,沿河土家族自治县认真总结驻村帮扶、选派"第一书记"工作经验,结合新形势下群众工作需要、新常态下推进精准扶贫需要、新阶段锤炼党员干部作风需要,全面推行民心党建"十颗心"驻村工作法,要求"第一书记"、驻村干部驻到村里要安心、学习实践要虚心、制定规     

上海大事记

<正>2014年7月~8月七月1日,上海市庆祝中国共产党成立93周年座谈会举行。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正强调,全市党员和各级党组织要始终坚定理想信念,坚持不懈狠抓严抓作风建设,切实增强敢担当的责任意识,牢固树立社会主义核心价值观,加强学习、提升能力,推动各项事业更好发展。1日,《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2014年修订)》出台,简称"新版自贸试验区‘负面清单’"。与老版本     

准入前国民待遇

<正>准入前国民待遇的实质是外商投资的管理模式问题,它要求在外资进入阶段给予国民待遇,即引资国应就外资进入给予外资不低于内资的待遇。这一待遇不是绝对的,允许有例外。世界各国较为普遍采用负面清单的方式,将其核心关注的行业和领域列入其中,保留特定形式的进入限制。未列入负面清单之中的行业和领域,则不能对外资维持限制。"准入前国民待遇和负面清     

改作风树新风 增加发展正能量

2013年,清原满族自治县委深入开展作风整顿工作,着力解决干部队伍精神不振、效能不高、工作不实等问题,全面加强领导班子和干部队伍思想作风建设。向"不作为"出招,提振干部精气神。大力整治机关干部在岗不在状态问题,对机关干部不守纪     

兴义：对照“三清单” 抓好驻村帮扶队伍“选育管”

<正>兴义市始终把驻村帮扶工作作为抓党建促乡村振兴“关键一招”,以任务清单选人、培训清单育人、督导清单管人为主抓手,持续压紧压实驻村帮扶工作责任,助推乡村振兴提质增效。“黄叔,你果园里的金秋砂糖橘采摘完了吗？是不是全部都销售出去了？下一批销售订单签订了没有？”兴义市洛万乡秧木村驻村工作队员范永彪与村干部骑着摩托车穿梭在果园便道上,     

中央“最严党纪”发布妄议大政方针可开除党籍

<正>历时14个月,重新修订后的《中国共产党纪律处分条例》于10月21日正式发布。新条例删除了旧条例中70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容,将旧条例的10类违纪行为整合为六类:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,并明确列出每一类的"负面清单",出现了不少新规定、新提法,真正体现出党纪严于国法。【政治纪律"负面清单"】中的新规定、新提法新条例政治纪律"负面清单"至少出现了三个新提法:     

深入开展党的群众路线教育实践活动(三)

正贺兰县——开展廉政勤政警示教育活动贺兰县以县委原书记方仁违法违纪案件为反面教材,在党的群众路线教育实践活动中开展为期一年的廉政勤政警示教育活动,着力纠正和解决领导干部作风方面的突出问题。健全不易腐的管理机制。深入推进"简政放权""三减两提高",建立审批事项"负面清单"和目录清单制度。推行一把手不直接分管财务、人事、工程建设物资采购制度和决策事项     

发扬“严”“实”精神破解改革发展难题

<正>省发改委党组紧紧抓住开展"三严三实"专题教育的契机,在深入查摆解决不严不实问题中推进思想政治建设,以深化教育不断改进作风,以作风转变提升工作水平,努力在服务大局、破解难题中发挥更大作用。一、坚持把学习研讨与查摆问题紧密结合,认真解决不严不实突出问题。委党组认为,抓实专题教育关键要把落脚点放在解决不严不实问题上。我们把开展专题     

党建短波

正七台河市建立"三项清单",大力培养选拔年轻干部七台河市着眼建立年轻干部选拔"三项清单"工作机制,不断优化干部队伍结构,提升专业素质。源头储备清单。按照干部年龄梯次,建立45岁以下干部储备、近期成熟、中长期培养三个清单;统筹建立空缺编制预留、高校毕业生选调、公务员招录、事业单位招聘、年轻人才引进五个清单。培养锻炼清单。在县处级后备干部中建立"党校+名校+基层锻炼"、近期成熟、40岁以下培养锻炼、优秀驻村第一书记四个清单,以及优秀副处级干部到基层挂职锻炼清单。专业     

负面清单模式的治理价值与挑战

负面清单模式是中国行政审批制度改革的终极版,其背后所蕴藏的治理价值包括开放的国际认同、分权的市场主导、透明的廉洁政府和法治政府等几个方面。但是,负面清单模式的实施推广仍面临并需应对三个不可回避的挑战:一是民众对政府角色期待的心理定势与负面清单理念不匹配,二是政府治理能力与负面清单模式的需求不匹配,三是政治系统的负面清单理念与政府负面清单理念存在偏差。     

“权力清单”应由人大来开

<正>目前,不少地方政府都制定和推出了自己的"权力清单"。在肯定这种探索的同时,应当看到这一问题上存在的误区。一是将权力清单与"负面清单"简单类比。"负面清单"作为国际上广泛采用的投资准入制度,是一种相对确定的国际     

“三大清单”制度助推依法治省

<正>四川近期出台《关于推进依法治省、加快法治政府建设的意见》,加快建设"权力清单"、"收费清单"、"负面清单"三大清单制度。具体说来,"权力清单"就是指依法优化和公开权力运行流程,逐步形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的行政权力公开透明运行机制,以有效解决权力运行中存在的不作为、乱作为、权责交叉、权力寻租等突出问题;"收费清单"     

全面加强“三张清单”管理 建设廉洁高效服务型政府

正准确把握权力清单、责任清单、负面清单的内涵,坚持问题导向,全面加强"三张清单"管理制度建设,从而推进简政放权、推动转型发展、优化为民服务,建设廉洁政府、高效政府、服务型政府。权力清单、责任清单、负面清单(以下称"三张清单")     

负面清单面临的问题与对策——以佛山市南海区为例

2015年国务院政府工作报告中提出要制定市场准入负面清单。积极推进负面清单模式,将有利于调整政府与市场之间的关系,释放市场活力,让市场在资源配置中起决定性作用。负面清单的利大于弊,虽然一定程度上削弱了地方政府的经济自由裁量权,但是从长远来看,负面清单有利于淘汰落后产能,引导产业转型升级;增强地方政府抵御经济风险的能力,扩大经济领域的开放程度;有助于行政审批标准化和行政审批制度改革;地方政府也可以此为契机,梳理目前相关政府职能部门中与负面清单有联系的政策法规。地方政府使用负面清单的实践将为国家层面的负面清单推出提供经验。     

冷水滩区:聚全力打赢脱贫攻坚战

正2017年,冷水滩区全力实施精准脱贫"十大工程",奋力打好打赢脱贫攻坚战,年内成功退出12个贫困村,使1595户4980名贫困人口脱贫,取得了明显成效。建好"责任链"。建立完整的责任清单、任务链条,明确区级领导、行业扶贫部门、乡镇(街道)、村支"两委"、驻村帮扶单位、驻村帮扶工作队、结对帮扶责任人等各层级的组织领导和职责,层层签订责任状。对工作严重滞后、工作推进不力且月排名     

“负面清单”带来了什么?

<正>负面清单,是一个国家在引进外资过程中实施的管理模式,即以清单方式列明针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施。简言之,就是将企业不允许从事的活动以清单方式列明。相对于正面清单,知道什么是不允许的,要比知道哪些是可以做的,更有助于企业理解在国外如何开展业务,从而进行广泛高效的投资。负面清单管理起源于美国。1994年生效的北美自由贸易区被认为是最早采用负面清单的自由贸易协定(FTA),目前全球有超过70