韩国国会选区划分的特点和影响

选区划分是选举制度的一个重要组成部分。利普哈特认为,选区划分和选举公式[1]是选举制度最重要的两个向度,是影响选举制度效果的两个主要变量[2]。韩国自1987年民主转型后,国会选举制度就采用了小选区相对多数制和比例代表制相结合的混合选举制。韩国国会的比例代表制采用全国单一选区制,因此不存在选区划分问题,也较少引发争议。但以人口比例和行政区划为基础的地方多数制选区的划分,却经常成为韩国社会的政治焦点,引发各种政治力量的激烈争夺。国会选区划分通常是韩国朝野政党博弈和妥协的产物,具有高度的政治性。因而与其他国家和地区相比,韩国国会的选区划分体现了韩国具体国情和政治生态的突出特点,并对韩国政治产生了特殊的影响。     

选区划分的几个问题

选区是指按照法律规定选举代表时划分的区域单位 ,它是选民开展选举活动和产生代表的基本单位。凡直接选举前 ,都必须划分选区。选区如何划分 ,对能否很好地选出国家权力机关代表、能否体现平等的选举原则、能否调动各方面的积极性 ,非常重要。选区划分中暴露出的一些问题越来越引起人们的关注尤其是学者们的关注 ,而从事直接选举实际工作的同志也感到 ,影响选区划分的因素很多 ,困难很大。如何合理划分选区 ,保证选举平等和具有代表性是需要进一步研究和探讨的课题。(一 )严格遵循有关划分选区的法律规定选区划分实践中存在的主要问题是不…     

奇台乡镇人大换届选举严把三关

选举法和地方组织法修改之后,今年是乡镇人大第一次单独进行换届选举。奇合县人大常委会在乡镇人大换届选举工作中,严把三关,做到三个坚持,保证了换届选举工作健康进行。一、严把选区划分关,坚持选区人口数大体相等的原则。针对一些乡镇没有正确理解划分选区的内涵和应当掌握的原则,选区之间人口数过于悬殊,不考虑代表名额的分配情况。县人大在初步审查中进行了纠正,并形成选好代表是目的,划分选区是关键的共识,严格依法划分选区。首先,摸清村、组人口的分布,民族构成和居住的区域范围,把选区的划分与村、组实际,与代表初步分配方案有机地结合起来。做到统盘考虑,科学划分选区。其次,掌握选区与选区之间人口数大体相等的原则,选区就近就地划分,不拆散打乱,提出了百人以上选区,人口数相差在一百人左右,不足百人的选区,人口数相差不少于半数或多半数的规定。     

流动选民选举权与被选举权如何保障

选举权与被选举权是公民的基本政治权利。在改革开放过程中,选民流动的急剧增加与户籍制度、政治运行机制、选举制度等变革滞后所形成的张力,是流动选民选举权与被选举权难以得到有效保障的制度层面的主要原因。当前,要重视具体选举体制和选举程序的创新,推进户籍制度改革,修改选民资格标准,改进选民登记制度,完善选区划分标准,确定合理的选举时间,为保障流动选民的选举权与被选举权创造条件。     

选区划分和选民登记

直接选举和间接选举相比较,它的一个重要特点是,将代表名额分配到选区,按选区进行选民登记,由选民按选区直接选举产生代表。因此,认真依法做好选区划分和选民登记工作,是搞好县乡直接选举的基础。一、选区划分选区是以一定数量的人口为基础,按某一标准划分的选举区域。选区既是组织选举、开展选举活动的基本单位,也是代表当选后,联系选民、开展代表活动的重要单位。选区的划分,对于选民参加选举、代表当选后的活动都有着直接的影响。根据我国选举法,选区划分有两项重要规定:一是划分标准,选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位…     

齐山镇人大建立代表信箱制度

今年以来,招远市齐山镇建立了代表信箱制度,将镇级人大代表按选区划分为6个活动小组,每个小组设立一个代表信箱,并确定代表信箱的具体负责人,把处理群众来信作为每次代表小组活动的主要内容之     

以单位为基础进行选区划分合理吗

《中华人民共和国选举法》第二十四条规定:"选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。"基于上述规定,在人大代表的直接选举工作中,以单位为基础进行选区划分成为一种常见现象。大致包括四种情况:一个单位单独划为一个选区;一个单位划为多个选区;多个单位划为一个选区;单位与邻近居民区划为一个选区。不可否认,以单位为基础进行选区划分具有不少的优点:其一,便于登记和组织选民参选。单位工作具有统一性和组织性,以单位为基础进行选区划分简化了登记和组织工作。其二,便于集中意     

我国县乡直接选举中的选区制问题探讨

选区是法律规定的直接选举国家代议机构代表或议员时划分的区域。在我国,选区是指县、乡进行直接选举产生人民代表的区域,选区划分即选区制问题,对于保证选民行使选举权起着重要作用。本文拟对选区制问题作一些探讨。     

县级人大代表产生机制改良刍议

我国现行的人大代表选举制度存在一定的缺陷.从县级人大代表选举制度来看,其代表产生机制存在选举管理机构自体管理自我监督、选区划分和代表名额分配不合理、代表候选人产生机制不合理等问题.人大代表选举制度改革难以一步到位,"良性违宪(法)"也许是一种改革之痛,重要的是要区分选举权与被选举权.改革县级人大代表产生机制需要完善选举管理组织机构,改革选区划分和代表名额的分配,加快候选人产生制度改革.现行选举法所勾勒出的体系框架已可应付现实之需,我们需要一种改良的思路,需要对现行选举法的更为现实的充实和完善.     

这样划分选区更合理

划分选区是县、乡人大代表换届选举的重要一环。科学、合理地划分选区,对于最大限度地保障选民民主权利、确保选举顺利进行,有着很重要的作用。那么,怎样才能做到科学、合理地划分选区呢?总结以往的经验,我认为应当注意以下几点：一、坚持两个原则。原则之一是保     

上犹县:采取有效措施做好选民登记

近日,云南省昆明市的个体户黄明收到了来自家乡上犹县五指峰乡黄沙坑选区的一封电子邮件,邮件的内容是县乡人大换届选举的有关告知事项,包括选举日程、选区划分、选民登记信息、选举日期及委托投票方式等。这是上犹县依法保障选民登记参选权利采取的措施之一。     

划分选区的有关问题

划分选区应当遵循什么原则根据选举法的有关规定以及在实际选举工作中总结的经验,划分选区应掌握以下原则:a、选区的大小,按照每一选区     

县乡人大换届选举中的选区划分与选民登记——基于对山东省D区的调查

正选区划分和选民登记是换届选举的基础性环节。根据D市公安局统计数据,截至2016年9月,D区及两个开发区总人口664893人,其中D区422489人,市经济开发区163289人,运河开发区79175人。D区选举委员会按选举法规定的代表名额分配原则,并根据三区人口数分配代表名额,D区153名,市经济开发区59名,运河开发区30名。按照法律规定的选区划分原则,并参照上届选区划分情况,D区合理划分选区,全区共划分103个选区。按选区的大小,每个选区分配代表1至3名,为区县人大代表的顺利选举奠定了基础。     

关于县乡换届选举中几个问题的探讨

在新世纪新形势下,认真做好县乡换届选举工作,对于贯彻实施依法治国的方略,不断加强基层政权建设,具有十分重要的意义。回顾几次县乡换届选举工作情况,感到有以下几个问题值得进一步研究和探讨:一、划分选区的科学性和合理性问题选区,是以一定数量的人口为基础而划分的区域,是选民直接参与选举活动的基本单位,也是当选代表的活动区域。根据《选举法》的规定,选区划分可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。无论按哪种方式划分选区,都要注意一个问题:人大代表资源问题。在自然单位中,人大代表资源不是均匀分布的,如…     

对新形势下划分选区问题的几点思考

第一 ,应逐步以居住地为主划分选区。法律规定 ,选区可以按居住地状况划分 ,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。现实中 ,城区基本上以工作单位为主、居住地为辅 ,农村由于选民的工作单位和居住地基本一致 ,所以以行政区划为主划分选区。这两种划分各有利弊。以工作单位划分 ,选举工作相对容易组织 ,简便易行 ,选民对代表候选人情况比较了解 ,而且某些单位选区 ,在一定程度上带有界别的特征 ,有利于代表结构的合理性。以居住地划分更能体现选民的直接利益 ,如居住地选区关心的环境、交通、教育、卫生等公共事业建设中的问题 ,更能通…     

吉林立法预防和制止家庭暴力

9月25日，仓山全区人大代表活动日如期举行，数十名代表进选区开展履职活动，拉近了与群众的距离。今年该区深入开展”代表履职进选区”活动，建立代表公示制，将代表职责、姓名、工作单位、联系电话向选民挂牌公示；建立代表接访制度，每月代表至少一次下选区接待群众来访，收集群众意见建议，实行“承办卡”制度，统一办理；建立代表履职档案制度，将代表履职情况进行登记，年终进行总结交流。至目前，已有500多名代表进入309个选区开展履职，群众反映的许多问题基本得到解决。     

国外选举理论与实务

选举制度是当代西方民主政治的基石。300多年来,伴随着西方资产阶级国家的成长和发展,选举制度不断完善,日益规范化。发展到今天,许多国家尤其是西方国家的选举已经达到了很高的法制化水平,从选举机构、议会规模、选区划分、选民登记、候选人提名到正式投票、选举监督等,     

大选区制和小选区制

大选区制又称“多名选区制”。这是选举国家代议机关代表或议员时划分选区的一种形式——每个选区选出代表或议员2名以上。在这种制度下,参加选举的各政党提出一张候选人名单,选民投候选人名单的票。有的国家,选民以政党为单位投票,即选择某政党的候选人名单或不选择某政党的候选人名单;而有的国家,选民则以候选人为单位投票,选民不管候选人是哪个政党提出的,只要自己同意就投赞成票。     

论中国特色公共福利财政制度框架建设——以转型财政学为视角

中国财政制度框架与财政职能正处于全面性、系统性、结构性和革命性转型过程之中,财政学转型与转型财政学学科建设议题应运而生。转型财政学是研究财政制度价值、目标、结构、功能、地位、角色转变的新型财政学科,核心是探索现代财政制度结构功能转变、财政职责范围内容、发展阶段与优先领域、基本途径与财政收支的普遍规律。中国财政制度结构转型实践的重大制度创新是公共财政、公共福利财政和应急、社会救助财政三类制度框架形成。现代财政制度三类体系的划分,反映现代财政制度结构功能分化与政府职责范围内容的变化。中国公共财政制度框架建设实践证明,财政职能角色转变状况决定政府职能角色转变状况。中国财政制度结构转型趋势与财税体制改革实践说明,中国特色公共福利财政制度框架建设是公共财政制度改革发展的战略重点与基本方向。本文首次简要界定中国特色公共福利财政制度框架的范围内容与优先领域,为社会建设和中国公共福利财政制度框架建设提供理论指导。     

《人大研究》杂志1992年第11期“有奖阅刊赛”试题

1.小选区制是指从选区选出的代表或议员的数额为1人的制度,又称“_____”。大选区制是指从选区选出的代表或议员的数额超出2人的制度,又称“_____”。