勾建基层党建与基层治理良性互动的新格局——舟山市基层党建工作的实践创新

创新基层党建工作是现阶段党建工作面临的重大课题。浙江省舟山市经过多年的探索，创造了“网格团队＋网格党小组”的党组织设置形式，并通过党政部门的协调，将网格党小组与网格团队的建设加以统筹安排，形成了基层党建与基层治理统筹兼顾、相互依赖、相互促进的良性互动格局。本文基于舟山市基层党建工作的实践创新，从理论上探讨基层党建与基层治理互动互促的机制建设。文章认为：统筹基层党建与基层治理，使之形成良性互动的新格局．这是加强基层党建的一个重要方向。     

以党小组建设夯实基层党组织基础

党小组是党支部做好基层党建工作的基础。国有企业要增强党组织活力、夯实企业党建工作基础，必须从加强党小组建设入手。     

实施“五项工程” 增强社区活力

图们市在开展社区＂五有一创＂活动中,针对基层党建工作的新情况、新任务、新要求,整合社区各类资源,实施＂五项工程＂,不断提升社区基层党建工作水平。实施社区党建网络工程。建立以＂社区党建联席会＂为载体的街道党工委、社区党总支、党支部、党小组四级组织网络。成立13支党员志愿服务队,建立78个基层党组织服务民生先锋岗,全面推行＂党员示范户＋党员志愿者＋党员先锋岗＂党建工作模，     

让党旗在互联网上高扬——临朐县探索创建“网上党支部”

党的十七届四中全会提出了“推进基层党组织工作信息化”的新要求，临朐县主动顺应形势发展，积极运用互联网创新基层党建工作，探索建立“网上党支部”（www．lqezb．com），实现了基层党建工作与时代发展的同频共振，提高了基层党建工作科学化水平：     

选路子 树样板 推进基层党建综合示范村建设

黄南州委组织部积极引导基层党组织更新思想观念，调整工作思路，改进工作方法，从抓基层党建综合示范村建设人手，以典型的示范辐射带动作用，推动全州农村牧区基层党建工作，使农村牧区基层党建工作富有生机和活力。     

以“232”工作机制推进农村牧区基层党建工作

正蓝旗围绕落实自治区“8337”发展思路和夯实基层党组织“强基固本”工程，坚持以“232”工作机制推进农村牧区基层党建工作，发挥农村牧区基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用。一、坚持强化“两项机制”，落实农村牧区基层党建责任 一是强化基层党建责任制的落实。建立了旗、苏木镇（场）、嘎查村三级党组织书记抓基层党建工作联述联评联考机制，落实承诺制、问责制、分析制、通报制、考核制“五位一体”的苏木镇（场）党建责任体系，并延伸到嘎查村党组织。推进苏木镇（场）、嘎查村两级党组织“双向承诺”，并与工作实绩挂钩，今年苏木镇（场）党委共承诺95项，嘎查村承诺344项，涉及生态保护、农牧民增收、活动阵地、集体经济和合作经济组织等方面。开展了“落实苏木镇（场）党委书记抓基层党建工作责任制，党委书记话党建”活动，在旗电视台开设了《上都党建》栏目，     

提升基层治理水平背景下的基层党建工作研究——基层党小组设置的改革与思考

当前大的形势正在发生前所未有的变化,这对基层党建工作提出了新的要求,加之基层党员的身份、结构、经历也发生着巨大的变化,这"多个变化"的叠加,催生出了许多新的值得研究的现实课题。党小组作为基层党组织的小支点,应当根据现实的变化,认真思考基层党小组的设置。     

开展党建示范村创建活动 推进农村基层组织创先争优

今年以来，我们武陟县按照“抓基层、打基础，育典型、创特色”的工作思路，积极实施基层党建品牌战略，大力开展农村党建示范工程，培育了一批党建示范村和党员示范户，形成了“先进带后进，共同向前进”的创先争优局面，实现了基层党建工作和经济社会发展的“双赢”。     

围绕新农村建设推动基层党建工作创新

本文从新农村建设中巩固基层党建工作地位的新举措、新农村建设中转变基层党建工作职能的新视野、新农村建设中完善基层党建工作体制的新思路和新农村建设中构建基层党建工作机制的新方式等四个角度论证了“围绕新农村建设推动基层党建工作创新”。对于搞好农村基层党建工作，加快社会主义新农村的建设，振兴辽宁，具有重大的理论意义和实践意义。     

博爱县建立“农村党建指导员”制度

为切实发挥农村党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,博爱县建立农村党建指导员制度,提升基层党建工作水平。农村党建工作指导员主要从乡镇（街道）党性修养过硬、党建理论水平高的党员干部中选派,实行每年选派制。     

“联合党委”引领袁山发展

去年以来，为适应农村产权制度改革需要，新津县积极探索基层党组织对农村工作领导的有效机制，通过将袁山村党支部和相邻的五峰村党支部整合组成新津县袁山五峰联合党委，优化了党建资源，实现了基层党建工作与农村工作的有效对接，使袁山村脱掉成都市发展缓慢村的帽子，成为新津县新农村建设示范村。     

创新机制促发展——原州区“手拉手共建新农村”活动侧记

近年来,固原市原州区委为了促进社会主义新农村建设,进一步深化农村党的建设“三级联创”活动,形成资源共享、优势互补、城市支持农村的工作机制,他们紧紧围绕新形势下党建新要求,积极创新基层党建工作新机制,在全区城乡基层党组织中深入开展“手拉手共建新农村”活动,形成了以工促农、以城市带动农村发展的新格局,实现了党建工作与农村经济工作的共创双赢。     

发挥职能作用创新载体建设

近年来。门源县委组织部积极发挥组织部门牵头抓总的职能作用．创特色，建载体，抓基层，强基础．搭建县乡抓党建工作的抓手．丰富和拓展基层党建工作内容和领域．使党建工作常抓常新。始终充满活力。     

努力构建城乡统筹的基层党建新格局

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）深刻阐述了加强农村党的建设的重大意义，第一次明确提出了构建城乡统筹的基层党建新格局的要求，为进一步加强和改进农村党建工作拓宽了思路、指明了方向。     

凝聚发展合力 共谋刨业良策

为贯彻落实党的十七届四中全会精神．着力构建统筹城乡发展的区域性大党建工作新格局．进一步强化农村、社区党组织领导班子建设，提高基层党建工作水平。规范基层各项工作运行机制．西宁市城北区采取选派机关党员到农村、社区担任党组织副书记的形式．全力打造。肩并肩”工程。为优化基层领导班子结构、梳理发展思路、化解矛盾纠纷、促进稳定发展。发挥了积极作用。     

互联谋发展 共建见实效

按照湖北省委的统一部署,省建管局与鹤峰县新行村深入开展了以＂加强基层党建、发展农村经济、帮助农民致富＂为主要内容的＂城乡互联、结对共建＂活动,自2009年3月以来,我们在省委组织部和省直机关工委的正确领导下,紧紧围绕＂党员干部受教育,基层群众得实惠,党建工作上台阶,科学发展见成效＂的目标,坚持以人为本、以城带乡、     

国企党建创新结硕果

近年来，北京市国有企业党建工作以国企改革发展为中心，以建立完善国有企业党建工作运行机制为重点，紧紧围绕提高国企党建科学化水平，在工作标准、工作载体、组织形式、活动方式等方面进行了大胆创新，取得了积极成果。2011年，市国资委系统14家企业的基层党建工作创新项目受到市委表彰。     

基层党建工作重在抓落实

基层党建是一项经常性的基础性工作，抓落实必须要经常抓、抓经常。才能扎实推进，富有成效。近年来，遵义市各级党组织积极总结实践经验。探索建立了推进基层党建工作经常化的工作机制。     

突出重点 创新载体 扎实推进农村基层组织建设

近年来，互助县按照“围绕经济抓党建．抓好党建促发展”的思路．以“三级联创”活动为统揽，以“四培双带”为有效载体，着力提高农村基层干部和党员队伍的整体素质和带领农民致富奔小康的能力．形成了领导重视、常抓不懈、重点突出、全面推进的工作格局．农村基层组织建设取得明显成效．实现了党建工作和农村经济工作的“双赢”。     

强化载体建设 构建基层党建工作新格局

近年来，门源县委紧紧围绕富民强县，建设小康社会这一历史任务，以增强和夯实党在农村牧区的执政基础、提高党的执政能力为主，按照“抓党建，促发展，保稳定”的工作思路，积极探索新形势下基层党建工作的新途径，不断创新工作方式，加强载体建设，寻求党建与经济工作的最佳切入点，使全县基层党建工作虚功实做，构建基层党建工作新格局。