协调三种关系坚持五项原则把握四个环节——对鄱阳湖生态经济区建设的几点思考

2007年，国家开始编制全国主体功能区规划，省委省政府紧紧抓住这一契机，充分利用江西生态良好和鄱阳湖淡水资源的优势，做出了建设鄱阳湖生态经济区的科学决策。并提出了把鄱阳湖区建设成为全省生态文明示范区、新兴产业集聚区、改革开放前沿区、城乡协调先行区和江西崛起带动区的战略定位。可以说，建设环鄱阳湖生态经济区是结合我省省情落实科学发展观的重大举措，是实现江西崛起新跨越的必然要求，是争取江西在全国区域发展格局中有利地位的正确选择。     

热点简介——鄱阳湖生态经济区

2009年12月12日,国务院正式批复了《鄱阳湖生态经济区规划》,这标志着建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略。2010年1月31日,就在省两会刚刚闭幕之际,江西省委、省政府在南昌隆重举行了建设鄱阳湖生态经济区动员大会。大会号召全省广大干部群众紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,按照国务院的部署和要求,切实把建设鄱阳湖生态经济区作为引领江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的重大战略和龙头工程,只争朝夕,开拓创新,顺势而为,乘势而上,努力谱写我省科学发展、进位赶超、绿色崛起的崭新篇章。那么,到底什么是鄱阳湖生态经济区?建设鄱阳湖生态经济区的内涵、意义、目标、任务是什么?本刊在此为广大读者作一概要介绍。     

域情概览

2009年12月21日，中共江西省委书记、省人大常委会主任苏荣在全省经济工作会议上强调．要把建设鄱阳湖生态经济区作为引领江西科学发展、加速崛起的重大战略和“龙头”工程，举全省之力精心组织实施《鄱阳湖生态经济区规划》，全面推进鄱阳湖生态经济区建设。为此，尤其要扎实推进四项工作，一是全面动员，     

生态立省 文化兴赣

江西的地理和生态有着得天独厚的布局,整个环鄱阳湖区域在我省的经济、文化、生态等方面都具有举足轻重的地位。今年年初,江西省委、省政府及时把握加速江西崛起的有利时机,果断地提出了建设鄱阳湖生态经济区的重大发展战略。这是一个贯彻落实科学发展观,实     

破解发展难点 回应民生关切——省十二届人大一次会议代表建议扫描

省十二届人大一次会议期间,出席会议的代表们积极建言献策,认真履行使命,共向大会提出建议626件,这是我省历次人大会议上代表提出建议最多的一次。梳理这些建议,记者真切地感受到代表关注江西发展、维护群众利益的浓浓深情。加快推进鄱阳湖生态经济区建设《鄱阳湖生态经济区规划》实施三年来,鄱阳湖生态经济区建设取得了有目共睹的阶段性成效:鄱阳湖生态经济区的品牌效     

为了“母亲湖”的美丽——九江市人大常委会积极服务鄱阳湖生态经济区建设纪实

以国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》为标志,鄱阳湖的开发与保护上升为国家战略,这是江西的大事,更是九江的大事。为此,九江市人大常委会积极策应鄱阳湖生态经济区建设主题,始终坚持以科学发展观为指导,依法履职,强化监督,采取执法检查、工作视察、专题调研、跟踪督办等形式,围绕鄱阳湖生态经济区建设进行全方位、深入持久的监督,做了大量积极有效的工作,取得了明显成效。     

把握好四种关系推进鄱阳湖生态经济区建设

建设鄱阳湖生态经济区是省委、省政府贯彻落实科学发展观的战略部署，是一项事关江西发展大局，功在当代、利在千秋的重大决策。在推进鄱阳湖生态经济区建设中，笔者认为应注重把握好四种关系。     

融入鄱阳湖生态经济区建设 加快建成上饶民政“四个体系”

上饶市位于江西东北部,辖12个县（市、区）,总人口748万,是四省交界区域中心城市和鄱阳湖生态经济区的重要组成部分。今后五年,上饶民政工作将紧紧围绕国家发改委《鄱阳湖生态经济区规划》和《民政部、省政府共同推进鄱阳湖生态经济区民政事业改革发展协议》的要求,认真履行政府社会管理和公共服务职责,切实加快民政民生保障、社区和社会组织、服务社会管理和双拥优抚保障“四个体系”建设，实现民政事业的发展全面融人鄱阳湖生态经济区建设。     

用法治思维和法治方式深化改革

近年来,江西省人大常委会始终将立法工作放到经济社会发展全局中去谋划和推进,通过立法制度设计贯彻落实中央和省委的重大改革部署,进一步破除体制障碍、推动制度创新,及时解决改革发展的实际问题,在实现立法决策与改革决策更好结合方面取得了一定成效。通过立法促改革,成效显著加强生态领域立法,引领生态立省。良好的生态环境是江西最大的品牌和优势,为策应本省深入实施鄱阳湖生态经济区建设的国家战略,促进环境保护与经济社会的协调发展,制定《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》。     

生态补偿“袁河样本”

地处长江中游的江西,具有丰富的森林资源、水资源和湿地资源,且毗邻经济最发达的长三角和珠三角,是我国生态环境保护重点省份之一。近年来,江西省深入贯彻落实科学发展观,明确提出了"既要金山银山,更要绿水青山""建设富裕和谐秀美江西"的指导思想,紧紧围绕"生态立省,绿色崛起"的发展战略,始终把生态环境建设和保护放在突出位置。为推动构建江西省整体生态补偿机制,推进鄱阳湖生态经济区建设和保     

企业发展与技术创新

今年上半年,省人大教科文卫委员会开展了环鄱阳湖区百家企业技术创新情况专题调研。调研情况充分表明,大力推进鄱阳湖生态经济区建设,是功在当代、利在千秋的生态建设工程,是我省经济、生态和谐发展的必由之路,是江西实现科学发展的最佳选择。而加快推进鄱阳湖生态经济区建设,企业是生力军,科技是生命线。     

典型案例介绍及情况分析

2007年至2011年,江西全省各级法院共审理各类资源与环境保护案件5463件。其中,刑事案件2635件,占48.2%;民事案件75件,占1.38%,行政案件1793件,占32.8%。自然资源保护非诉执行案件960件,占17.7%。五年来,涉生态环境案件总体态势稳中有升,其中,鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略后的第二年(即2010年),审理涉生态环境案件1196件,同比上升19.9%。     

农工党促鄱阳湖建设上升为国家战略

2009年12月12日,国家批准了江西省的《鄱阳湖生态经济区规划》,标志着建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略。如今,生态经济区建设正顺利进行。这其中,农工党中央和农工党江西省委会功不可没。     

发展生态经济 实现绿色崛起——鄱阳湖生态经济区“十二大生态经济工程”建设进展情况

为推进鄱阳湖生态经济区建设,江西省全面启动了十二大生态经济工程建设。十二大生态经济工程是以保护一湖清水为重点,以优化能源结构为基础,实施两核、两控、两网6大基础设施工程和以生态保护、污染治理为主要内容的6大生态环境建设工程,总投资超过3600亿元。     

让“一湖清水”永远清澈

污水处理设施建设,是江西为建设鄱阳湖生态经济区、保护鄱阳湖流域生态环境开展的四大生态工程之一。截至目前,全省84个县(市、区)污水处理设施建设阶段的任务已全面完成,工程进入了竣工验收和试运行阶段。3月29日上午,省发改委主任姚木根在省十一届人大常委会第十五次会议上作了《关于全省城镇污水处理设施和管网建设及运行情况的报告》,详细报告了有关情况和下一步工作打算。省人大环资委也向会议提交了相关调研报告作为参阅文件。30日,会议进行了分组审议。现将常委会组成人员关于这一议题的部分审议发言摘登如下。     

数字看江西——2011年上半年全省经济运行情况概览

2011年上半年,面对极为复杂的经济社会发展环境和历史罕见的春夏连旱、旱涝急转等自然灾害,在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,江西全省上下坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以推进鄱阳湖生态经济区建设为龙头,开拓进取,扎实工作,下面的一组组数字,充分展现了江西全省经济健康快速发展的良好势头。     

稳中求进 阔步前行———我省上半年国民经济和社会发展计划执行情况综述

今年以来,全省上下紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标,牢牢把握"稳中求进"的工作总基调,以鄱阳湖生态经济区建设为龙头,统筹做好稳增长、调结构、抓改革、优生态、惠民生、促和谐各项工作,特别是针对今年以来经济下行压力加大的严峻形势,积极沉着应对,采取有力措施,有效控制了经济下行的态势,经济社会保持平     

加强环境保护 改善生态环境

生态环境既是生存之本，更是发展之基。党的十七大报告明确指出：“要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。省委、省政府也明确了建设鄱阳湖生态经济区的发展战略。面对新要求，就是要加强环境保护，改善生态环境，切实将环境保护作为构建和谐宜丰、实现跨越发展的支点，努力做到“五个坚持”，从而实现经济、社会、环境“三大”效益的共赢。     

用智慧和心血书写责任的篇章

十一届全国人大五次会议期间,江西省出席会议的代表共提出议案2件、建议126件,内容主要涉及社会保障、住房保障、食品安全、教育工作、生态保护、文化事业和文化产业发展、中央苏区振兴、科技创新与鄱阳湖生态经济区建设等事关江西发展和社会普遍关注的问题,充分表明代表们平时十分注意收集     

呵护鄱阳湖 谱写新篇章

三月的北京,阳光明媚。人们注意到,参加十一届全国人大一次会议的江西代表团在审议和提建议时发出了一个共同的声音:建设环鄱阳湖生态经济区。这个声音回荡在赣鄱大地上,犹如春天的惊雷,犹如出征的