在国有小企业改革中应积极发展股份合作制

江泽民同志在十五大报告中指出:"公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。"当前,在我国城乡出现的股份合作制经济,是改革中的新事物,是公有制的一种实现形式,在国有小企业改革中应积极发展,大力推行股份合作制。一、股份合作制是国有小企业改革中的一种重要形式(一)股份合作制符合建立现代企业制度的改革方向。股份合作制是在合作制的基础上,引进股份制而形成的兼具股份制与合作制各自特点的一种新型的企业组织形式。它符合建立现代企业制度要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的改革方向。首先,股份合作制产权关系清晰。实行股份合作制,把国有存量资产评估作价后,全部或部分卖给企业职工,形成职工个人股、集体股、国家股、法人股等;其次,权责明确。股份合作制企业是独立的法人,以企业全部资产承担民事责任,企业能做到自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束;再次,有利于实现政企分开。国有资产从企业部分或全部撤出,使企     

股份合作制 企业党组织的历史责任

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的所有制形式。”这几年城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济，是实现公有制形式多样化的一种新事物，它不仅保持了集体经济的公有制性质，而且为放开拓活国有小企业找到了一条新路子。十五大以后，股份合作制经济作为一种新的经济组织形式，将得到广泛的提倡和鼓励。国内的大批国有小企业将改制成股份合作制企业。能否顺利地富有成效地发展股份合作制经济，能否…     

股份合作制企业要建立健全监督制约机制

十五大报告明确指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向”。并针对国有企业的改革强调，“要加强科学管理、探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度，建立决策、执行和监督体系，形成有效的激励和制约机制”。可见建立现代企业制度，必须建立与之相适应的监督制约体系。股份合作制企业实现管理科学和“四自”要求建立健全监督制约机制现代企业制度，其主要特点是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。股份合作制是集股份制与合作制优点为一体的一种新兴的现代企业制度，自然也必须具备这些特点。国有小型企…     

股份合作制改革实践中存在的问题

股份合作制源于80年代初的我国农村,经过十几年的实践,目前已经成为国有小企业和城乡集体企业改制的一种主要形式。到1996年底,全国的股份合作制企业已达到400多万家,仅乡村的股份合作制企业就超过300万家。实践证明,实行股份合作制符合社会主义初级阶段生产力发展水平,体现了现代企业制度的改革方向。最近国家体改委发布了《关于发展城市股份合作制的指导意见》,明确提出,股份合作制是集体经济中的一种新的组织形式,是能够促进生产力发展的一种公有制实现形式,是现阶段劳动者创造就业,走向共同富裕的一条重要途径。但在推行股份合作制的过程中无论是在人们的思想上,还是在实践上,确实还存在着诸多的问     

小型国有企业股份合作制改造及其局限性

股份合作制产生于 80年代初的农村经济改革 ,而后又在乡镇企业、城市集体企业改制中表现出了极强的生命力。 90年代初 ,股份合作制以其“杂交优势”成为多数国有小型企业最可行、最易行、阻力最小的改革方式。对此 ,学者们论证倡导 ,新闻界舆论宣传 ,一时间似乎股份合作制是搞活、发展国有小型企业的万应药方一样。在这种“赶潮”的背景下 ,个别地方政府甚至以行政干预方式将不符合股份合作制条件的企业进行强行改制。究竟怎样看待股份合作制 ?股份合作制就那么优越吗 ?国有小型企业改组为股份合作制就可以一劳永逸吗 ?一国有小企业是我国国…     

“放小”仅仅就是出售一种形式吗?

“放小”不仅仅只有出售一种形式,而且有多种形式。党的十五大报告明确指出:“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小企业的步伐”。这是我国国有小企业改革与发展的必然选择。     

放开搞活国有小企业需处理好的几个关系

国有小企业是我国国有企业的重要组成部分,搞好国有小企业,对建立社会主义市场经济和巩固社会主义制度,具有重要意义。这些年在探索国有小企业改革方面我们取得了许多成功的经验。党的十五大报告在总结了全国各地成功经验的基础上指出,要“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐”。这既是对国有小企业改革探索的阶段性     

股份合作制企业产权制度观点综述

股份合作制作为中小企业改制的一种重要形式,其关键和难点在于产权制度改革。对于股份合作制企业的产权制度,理论界存在着不同看法。现将近年来理论界对股份合作制企业产权制度的不同观点综述如下。 一、股份合作制企业的所有权 新组建的股份合作制企业归其投资者所有,对此理论界并无争议。争议较多的问题是由国有小企业、集体企业改制而成的股份合作制企业的所有权归属。争议主要集中在以下两个方面:一是企业改制前原企业积累的产权归属;二是国家对原企业的减免税、扶持基金以及税前还贷等优惠政策形成资产的产权归属。     

关于股份合作制企业党建工作的思考

目前,全国各地在推进国有小企业的改革中,比较集中地采用了股份合作制这种企业组织形式。这使不少企业的生产经营状况有了明显的好转。但是,不尽人意的是,部分企业的党建工作却出现了相当程度的弱化现象。因此,必须大力加强和改进股份合作制企业的党建工作,以利于巩固和发展企业改革的重要成果。     

合作制·集体所有制·股份合作制

本文对企业改革中出现的股份合作制形式进行了理论剖析,指出股份合作制是公有制的一种形式,是集体所有制的一种类型,其实质是合作制而不是股份制。它是深化企业改革、明晰产权的重要途径之一。国有企业实行股份合作制,其实质是改制,老的集体企业实行股份合作制,其性质属于恢复合作制原则。股份合作制既不是股份制,也不是规范的合作制,随着发展,它或者向股份制转化,或者向合作制转化,因此,从总体上说,股份合作制是一种过渡形式。     

关于我国企业并购的几个问题

“抓大放小”是中央针对我国国有企业现状提出的一项具有战略意义的重大决策。如何放小？江泽民在党的十五大报告中指出,可以采取改组、联合、购并、租赁,承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小企业的步伐。小企业通过采取灵活多样的改革形式放开、搞活,是...     

股份合作制需要规范发展

股份合作制是一种新型的经济组织形式,８０年代中期在商品经济比较发达的地区出现,９０年代在全国得到了普及和推广。目前,股份合作制已成为我国国有小企业产权制度改革的首选模式。但在普及和推广股份合作制的实践中,我们有必要保持一个清醒的认识:股份合作制有其特定的?..     

股份合作制发展的理论思考

股份合作制是我国群众的一个创造。它起源于农村,近些年被引入城镇集体企业和国有小企业中,得到广泛的发展。从各地的实践看,股份合作制是一种适合小企业生产力水平和劳动者愿望的有效形式,能够促进生产力更快发展,但在实践中也存在一些问题,有待进一步解决和完善。     

股份合作制争议声声

股份合作制作为一种企业组织形式，由于其日渐凸现的市场适应性和生命活力，而引起理论界的广泛讨论和政府的关注、重视。党的十四届三中全会《决定》、五中全会《健议》明确肯定了股份合作制可以作为城镇集体企业和国有小企业改革的重要形式。为了更好地全面理解和执行这一指示精神，现将近年理论界关于股份合作制讨论的重点、难点问题综述如下。股份合作：公有制、共有制还是私有制？第一种观点认为，股份合作制是公有制的一种形式。股份合作制的实质是合作制，而不是股份制，属集体所有制。第一，尽管它的财产为个人所有，明明白白地记在…     

对规范股份合作制的几点思考

江泽民总书记在十五大报告中指出:“目前城乡大量出现了多种多样的股份合作制经济,是改革中的新事物,要支持和引导,不断总结经验,使之逐步完善.”这为进一步深化经济体制改革和公有制实现形式的多样化指明了方向,特别对于一大批国有小企业和乡镇集体企业来说,实行股份合作制不失为一种较好的改革形式,是目前既可     

深化国有小企业改革的调查与思考

近几年来,县属国有小企业和国有大中型企业一样,其生存和发展面临很大困难。如何进一步深化改革,搞活国有小企业,是摆在我们面前的一个现实问题。最近,我们带着这一问题对武夷山市林委、经贸委部分国有企业进行了调查。一、改革现状从1996年下半年开始,武夷山市委、市政府以江泽民总书记关于加强国有企业改革与发展的讲话精神为指针,从企业实际出发,提出"因厂施策,多元探索、重点突破、整体推进"的改革方略,一年来先后对11家国企进行多种形式的改革,改革的步骤首先从产权制度创新入手,先分流后改制,着力抓企业资产重组和优化配置;改革的形式多样并举,实行股份合作制、破产、     

简讯

简讯王凤歧市长提出今年包头市产权制度改革意见一是出售国有小型企业产权，可以整体拍卖的形式出售，资产数额大的可以折股分散出售，也可以出售企业的部分产权。二是全面推行股份合作制。小型国有企业、城镇集体所有制企业，全面推行股份合作制。三是扩大试点，大力发展...     

诸城市产权改革又出新“招数”

以大规模实施股份合作制改革而闻名的山东诸城市，在产权制度改革方面的探索一直没有止步。他们根据股份合作制在经济发展中暴露的问题，不断深化这方面的改革，近年来，正式推出企业组织形式升级这一改革的新思路，并提出具体措施和途径．将其付诸实施。诸城市的产权改革是从股份合作制起步的，但是随着企业的发展，这种企业组织形式的局限性日益暴露出来：产权对股东的约束力明显减弱，职工对企业的关切度不断下降，有限的募集资金的能力已远远不能满足企业发展的需要，因此许多企业不约而同地对产权关系进行了调整，探索采取新的企业组织…     

股份合作制运作过程中应把握的几个原则

股份合作制是我国人民群众在改革实践中创造的一种新型的集体企业组织形式,80年代初起源于农村,90年代初引进到城市。这些年来,特别是党的十五大以来蓬勃发展,它已成为国有中小型企业改制的一种重要形式。笔者认为,在股份合作制运作过程中应把握好以下几个原则。     

谈在国有小企业推广和完善股份合作制

(一) 股份合作制:国有小企业改革的首选模式 国有小企业实行股份合作制,就是将企业现有的存量资产评估作价后,全部或部分出售给企业职工,形成职工个人股份,在内部职工全员持股基础上,还可再吸收国家、集体、社会法人和个人等投资入股,然后按照民主管理、按劳分配与按资分配相结合等股份合作制的原则进行生产经营。企业职工出资置换国有资产的形式多种多样,主要有:(1)全额置换,即按资产评估后确定的置换底价,由企业职工