拉美非缴费型养老金制度对中国农村养老金改革的启示

始于20世纪80年代,拉美地区经历了一场深刻的社会保障私有化改革历程,许多国家引入了缴费型的个人账户养老金计划,但改革后各国的养老金覆盖面普遍呈下降的趋势。自21世纪初以来,越来越多的拉美国家开始引入非缴费型社会养老金计划,对扩展农村地区社保覆盖面和降低老年贫困率起到了重要作用,这些都给中国新型农村养老金制度的改革带来了可资借鉴的经验启示。,     

阿根廷养老金改革相关政治行动者利益博弈分析

阿根廷养老金私有化改革运行14年以后,于2008年重新回到完全的现收现付制,这在拉美地区属于首例。本文试图从政治学角度探讨阿根廷养老金私有化和再次国有化改革过程中不同政治行动者的利益博弈。在养老金私有化改革过程中,执政党拥有绝大多数席位,行政权力较大,国际金融机构和国内私人金融部门极力支持改革,虽然工会组织基于维护劳动者利益强烈反对改革,但工会能力不足和财政资源匮乏弱化了私有化改革阻力。在养老金国有化改革过程中,执政党和工会的目标不谋而合,极力推动改革,但由于国内重要否决点的缺失,反对力量相对较弱,使得国有化改革方案比私有化改革方案更易通过。     

印度尼西亚养老金制度面临的困境及其改革

1997年亚洲金融危机之前,印尼的经济增长速度较快,人们收入水平较高,养老金制度的缺陷没有引起足够重视。金融危机的爆发冲击了原本不完善的印尼养老金制度,公共养老保险出现了巨额债务,给政府带来巨大财政压力;较低的养老金替代率降低了退休人员的生活水平。这使得印尼养老金制度的改革势在必行。一、印尼养老金制度的构成印尼的养老金制度主要包括两大部分,一个是公共养老金计划,另一个是企业养老金计划。其中公共养老金计划分为两部分,即针对公共部门人员的养老金计划,和针对企业雇员的公共养老金计划。1.针对公共部门人员的养老金计划公…     

玻利维亚养老金改革探讨

继阿根廷之后,2010年玻利维亚宣布对养老金制度进行国有化再改革,此时距玻利维亚把养老金制度改为个人账户制度只过去了13年.在国有化改革中,玻利维亚大幅度提高了养老金待遇并降低了法定退休年龄,这种改革方向与已有的改革均不尽相同,引发了世界范围内对个人账户制度更深层次的思考.文中作者就玻利维亚养老全制度从国有到私有,再从私有到国有的两次改革过程,分析了两次改革的背景和进程,并对国有化之后玻利维亚养老金制度的前景作了展望.     

俄罗斯养老金制度改革评析

俄罗斯养老金制度起源于前苏维埃时期。前苏联解体后,俄罗斯政府为了适应市场经济发展的需要,改革了国家集中管理的养老保险制度,实行了资金来源多样化的、重视效率并兼顾公平的社会保障模式。新的养老金制度支付体系的实施,表明俄罗斯基本建立起了社会化的养老保险制度框架。政府预算开支已经显著降低,依靠社会集资占据主导地位。但是2000年以前的养老金制度实质上仍是前苏联时期的现收现支体系的翻版。从2001年12月起,《俄罗斯联邦强制养老保险法》、《俄罗斯联邦国家养老保障法》和《俄罗斯联邦劳动养老金法》同时开始生效。这标志着俄罗斯的养老保障体制改革进入了一个更加完备的有法律保障的发展阶段。     

拉美国家结构性养老金制度改革与绩效评价

拉美国家的两轮结构性养老金制度改革备受世人瞩目。在经济全球化、国际机构参与和全球多支柱养老金制度改革浪潮的国际背景下,拉美国家改革采取了一致的政策取向:引入以增进效率为政策目标的私人管理的基金积累制养老金制度。这种激进的结构性养老金制度改革在促进劳动力市场发展、推动资本市场和减少财政负担等方面取得了显著成效,但也暴露出许多问题。本文对拉美国家结构性养老金制度改革的国际背景、绩效进行分析,并总结其可资借鉴的经验与教训。     

新加坡21世纪公共服务体系建设及对我国的启示

廉洁的政府，高效的服务，精干的公务员队伍是新加坡经济发展、社会进步、人民富裕的根本前提。服务社会以及追求卓越是新加坡公共服务的核心价值理念。新加坡面向21世纪的公共服务虽最早提出于1995年，至今已有10多年的历史，但其影响力深远，其理念至今仍深入人心。现阶段，我国正“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”，有必要借鉴其他国家实践有效的先进经验。因此，了解新加坡公共服务的理念及其特点，将对我国服务型政府建设具有一定的启示意义。     

基于人口老龄化的日本养老金调整机制分析

虽然已经建立了比较成熟的社会保障体系,但是日趋严重的人口老龄化给日本的社会保障体系带来了巨大的冲击。在生育水平下降以及人口寿命延长的老龄化背景下,日本对养老金制度根据经济和人口数据进行养老金财政体系设计进行了多次改革。日本养老金制度改革对我国养老保险制度改革具有一定的借鉴意义。     

从智利养老金私有化改革看制度因素对经济增长的影响

投资率、储蓄率、技术进步等一些因素固然是经济增长的重要推动力量,但是这些因素并不是凭空出现的,也不会自发地改变,而是各种社会经济制度运行的产物,是各种制度作用于经济增长的传导机制。本文试以智利养老金私有化改革为例,分析社会保障制度变化对智利近20年经济的迅猛增长所起的作用,探寻制度因素对经济增长的影响。     

俄罗斯个人所得税改革对收入再分配的影响

本文探讨了俄罗斯个人所得税改革对收入再分配的影响。首先,就个人所得税改革对税基和所得额的影响进行讨论;其次,考察了个人所得税的名义和实际累进性;第三,给出了经验分析结果。最后对全文进行简短总结。基本结论是所得税制选择累进税率只有建立在真实可靠的税基之上,才能更好地针对纳税人的实际纳税能力来确定税收负担。对居民总所得课征所得税的再分配性质应给以肯定。扩大免征点作为提高所得税累进性的路径是可行的,但具有阶段性,因为它会对预算造成损失。     

拉美私有化养老金制度扩面困境、措施与启示

由于非正规就业人口比重大、贫困率较高、收入分配不公和对女性就业特点考虑不足等原因,拉美私有化养老金制度扩面困难.近几年来,一些国家纷纷采取措施来解决这一问题,其中包括引入“零支柱”养老金制度来弥补私有化养老金制度覆盖死角;降低私有化养老金制度的最低养老金领取资格;向女性参保者提供资助以鼓励她们参保缴费;强制自雇者参保缴费;签署社会保障多边协议为跨国流动工人参保缴费提供便利.综上得出以下启示:养老金制度在待遇规则上应该向低收入者和妇女倾斜,同时加强政府财政转移支持力度并尽快建立和完善“多支柱”养老金体系.     

墨西哥养老金制度的发展与完善

在智利模式取得的成就和国内经济、人口压力的影响下,1997年墨西哥养老保险制度由现收现付制转向了个人账户制。尽管10余年来墨西哥个人账户养老金制度所管理的资产份额与日俱增,但该制度逐渐暴露出两大问题:一是覆盖率偏低,二是碎片化严重。在墨西哥非正规就业居高不下的局面下,扩大养老保险覆盖范围这一问题依靠当前制度自身几乎没有可以改善的空间。为此,墨西哥采取了引入非缴费型养老金制度的举措。实践表明,非缴费型养老金制度在降低老年贫困率方面发挥了积极作用。     

智利养老金制度再改革:制度内容与效果评价

2008年智利巴切莱特政府在养老金领域的再改革再次成为全球的焦点。这一轮新的改革是在智利经济社会不平衡发展、个人账户型养老金制度弊端日益明显以及中左翼联盟执政的背景下进行的。围绕防止老年贫困和促进性别平等的主要目标,再改革采取了建立团结支柱、新增母亲补助津贴、调整遗属残障保险费率、提升基金运营能力等一系列改革措施。这些方案在提高贫困者的养老金水平、改善女性退休待遇、缩小性别差异上取得了明显成效,但仍然存在负激励的问题,并且在养老金待遇充足性和财政可持续性方面面临着长期挑战。     

新加坡文化创意产业的构建及对我国的启示

文化创意产业又称创意产业,是近年来迅速崛起的一个知识密集型的新兴产业,伴随着知识经济而来,是信息时代的产物,是现代文化产业的前沿和高端。作为一种全新的经济形态,文化创意产业是科技大发展时代科技与文化高度交融的产物,强调产业的价值基于文化积累和科技发展所激发的创意,源于个人创造力、技能及才华,以信息及网络技术为主要载体,通过知识产权的形成和利用,经过创作、生产、流通等环节,能够为社会创造财富,具有提供就业机会潜力的新兴产业。它提供人们宽泛地与文化、艺术价值相联系的产品和服务。包括书刊出版、视觉艺术(绘画与雕刻)…     

俄罗斯联邦信息安全立法体系及对我国的启示

俄罗斯联邦已经形成了以宪法为立法依据,以一般信息法为立法基础,以若干纲领性文件为立法的政策指导和理论依托,以具体的法律规范为立法支撑的信息安全立法体系.俄罗斯信息安全立法在法制观念、立法及时性、政策引导、国际合作等方面的经验,有助于引导我国科学制定信息安全立法规划,把握立法的完整性,从主体、客体和内容三方面完善信息安全...     

韩国社会保障制度改革及其对我国的启示

作为新兴工业化国家，韩国的经济在20世纪60年代开始起步，经过70、80年代的迅速发展，经济实力得到大幅度提高。伴随着工业化的实现，韩国开始逐步建立和完善本国的社会保障体系以适应社会的需要。但是这些不成熟的社会保障制度有许多方面不适应或者跟不上社会的发展。尤其是1997年亚洲金融危机之后，     

新加坡产业结构转换对我国产业结构发展的启示

新加坡自1959年自治和1965年独立以来,经济发展取得了巨大的成就,从一个贫穷落后的殖民地发展成为新兴工业化国家。联合国从1996年开始将新加坡升格为发达国家。新加坡经济的迅速发展,得益于产业结构的持续合理的改革与转换,政府的正确导向与合理政策的保障,以及对国际形势的准确把握。对新加坡产业结构转换进行研究,对我国产业结构改革与发展具有非常重要的参考价值。一、新加坡产业结构转换与该国经济增长产业结构转换与经济增长有着非常密切的关系,不同的产业结构具有不同的整体效益,必然导致经济以不同的速度增长。产业结构转换是指产业…     

新加坡学校思想道德教育体系的评价及启示

新加坡位于马来半岛南部，面积704平方公里，其人口约300多万，华人占70％以上，其余为马来人、印度人等。1959年，新加坡脱离英国殖民统治宣布自治，1963年成为马来西亚的一个州，1965年正式独立，成立新加坡共和国。本文研究新加坡的道德教育与道德建设是基于以下几点考虑：中国和新加坡都深受儒家文化思想的影响，有相似的文化根基，但也受到多种现代西方文化思想的冲击；     

印度个人所得税及对我国个税改革的启示

良好的个人所得税制度应该能够有效调节社会成员的收入分配,推进社会公平,并对财政收入做出应有的贡献。印度是世界上最早实施个人所得税的发展中国家之一,在1860年英印政府就通过《个人所得税法案》,这项嫁接自英国的税收制度经过150年的磨砺,和印度国情实现了很好的融合。我国自1980年建立所得税制度以来,虽经过多次修订,其公平性和规范性依旧广受质疑,例如课征模式不科学、税率级次过多、费用扣除不公平、税收征管不到位等。国内众多学者研究西方国家的个人所得税制度,以期能给我国个人所得税改革提供借鉴。中印两国具有相似的国情,其经历了嫁接和融合的个人所得税制度对我国更具借鉴意义。     

新加坡反腐倡廉的经验及启示

新加坡虽为一小国,但通过自己的实践摸索出一套适合自己并行之有效的反腐倡廉机制,那就是:制度生廉、监督督廉、教育倡廉、高薪养廉。通过学习和借鉴新加坡的反腐倡廉经验,对建立中国特色的反腐倡廉体系具有重要的理论与现实意义。