十八届三中全会民生改革十大看点

2013年11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文发布，回应了社会关切和民生期盼。 启动国“单独二孩子” 看点：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策。     

十八届三中全会学习问答

正为什么要启动一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策?答:《决定》提出,"坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展"。第一,调整完善生育政策有利于我国经济持续健康发展。随着人口老龄化加速,赡养老人负担持续加重。如维持现行生育政策不调整,几十年后劳动年龄人口锐减,老年人口比重过大,势必严重影响我国经济社会发展活力和国际     

“只生一个好”决策的来龙去脉

2013年11月9日至12日召开的中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中决定,＂坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。＂这一＂人口控制＂和＂计划生育＂的新举措,是中国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整。在这个历史的节点上,不由得让人回望过去：1980年,以一胎制为核心的计划生育政策达成共识;1982年,计划生育成为基本国策全面实施。30多年过去了,那项大家耳熟能详、体会深切的＂只生一个好＂基本国策影响了几代中国人。那么,为什么会把生育指标确定为＂一对夫妇生一个孩子＂？这一决策的理论和科学依据何在？它的实施情况和效果又如何呢？     

全面二孩政策对家庭伦理的影响

正随着我国老龄化社会的到来,我国计划生育政策不断进行调整。2015年10月,党的十八届五中全会指出,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策。2015年12月27日,全国人大常委会审议通过《人口与计划生育法》修订,全面二孩政策落地时间全国统一。中国将逐步进入全面二孩时代。本文将分析全面二孩政策实施的原因及对家庭伦理的影响,提出对策建议,从而     

要加强计划生育中的思想政治工作

党的十八届三中全会开启了新一轮改革大幕,绘就了＂五位一体＂改革的壮丽蓝图,其中对新时期计划生育工作进行了战略部署：＂坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妻可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。＂实行计划生育是党和国家根据马克思主义关于物质资料生产与人类自身再生产应该相适应的原理,结合当时中国国情而制定的国策。     

新政点击

2013年12月底，中共中央、国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》，各省（自治区、直辖市）人民政府在全面评估当地人口形势、计划生育工作基础及政策实施风险的情况下．制定单独两孩政策实施方案，报国务院主管部门备案，由省级人民代表大会或其常委会修订地方性法规或作出规定，依法组织实施。     

三中全会，如何改变我们的生活？

——出生：如果你和你的伴侣有一方是独生子女家庭，那么你将有可能组成一个四口之家，让你的孩子不再孤单。《决定》：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。     

凝神聚力 推动龙江文化大发展大繁荣

党的十七届六中全会和省委十届十八次全会是关于文化建设的十分重要的会议。中央全会提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措,审议通过的《决定》是当前和今后一个时期推进文化改革发展的纲领性文件。省委全会审议通过的《实施意见》和吉炳轩书记的重要讲话,     

《人口与计划生育条例》问答

1990年我区颁布了《内蒙古自治区计划生育条例》(以下简称《条例》),并于1995年、1999年和2002年进行了三次修改。《条例》实施以来特别是2002年修订后,为推进我区人口和计划生育事业的发展发挥了重要的作用。但是,随着我区经济社会和人口与计划生育事业的不断发展,人口和计划生育工作遇到了许多新情况和新问题,如随着城镇化的推进,部分农牧民转为城镇居民,需要对生育政策过度期作出规定;基层取消生育间隔的呼声越来越高;再婚家庭情况多样化,生育政策适用需要微调;独生子女父母奖励费偏低,已起不到应有的鼓励和引导作用等。修订、充实、完善《条例》,将会进一步规范全区人口和计划生育管理和服务,为自治区经济社会发展创造良好的人口环境。为此,2008年7月25日,内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过了新修订的《条例》,2008年10月1日正式实施。为使读者更好地了解新《条例》,本刊组织了这期问答。     

创新计生利导机制 构建元氏和谐计生

正元氏县委、县政府以科学发展观指导人口和计划生育工作,坚持把人口计生工作放在全县经济社会发展的全局中统筹考虑,创新理念,创新方法,制定和实施了《元氏县关于建立和完善计划生育利益导向机制的实施意见》、《元氏县人民政府关于考入国家本科类高等院校农村独生子女和双女户家庭奖励办法的通知》等文件,逐步建立和完善了计划生育利益导     

“单独两孩”政策启动——进一步集聚和释放贵州省人口红利

正贵州省人大常委会5月17日举行新闻发布会,公布了贵州"单独两孩"政策调整的消息。当日上午,《贵州省人口与计划生育条例修正案》(下称"条例修正案")经贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过,并决定于5月18日起施行,"条例修正案"针对《贵州省人口与计划生育条例》(2009年9月25日修正)做出部分修改,明确了贵州省     

关于社会可承受失业率的思考

充分就业的实现程度，将在一定程度上影响社会主义市场经济体制的建立和完善。充分就业是在一定时期内将失业率保持在社会所能承受的、尽可能低的水平上。正确估计和确定我国社会可承受失业率，不仅关系到国家产业政策、财政政策、货币政策等宏观经济政策的制定和实施，而且直接关系到党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出的国有企业改革和发展主要目标的实现，制约着十五大提出的世纪之交我国经济建设两大课题的解决。 随着国有企业改革的深化，职工就业和再就业已引起…     

“单独两孩”浙江“落地”

浙江省人大常委会日前发布公告称，省人大常委会审议通过《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改（浙江省人口与计划生育条例）第十九条的决定》，自今年1月17日起“单独两孩”政策在该省“落地”生效。     

我国计划生育政策不能否定

2009年3月，全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成教授提交了他《关于尽早着手调整我国生育政策的建议》的议案．这也是其自2008年以来连续第二年提交有关完善我国人口结构的议案。纪宝成教授在充分肯定了计划生育政策实施以来我国经济社会所取得的巨大成就的同时也明确指出．我国30余年的计划生育国策造成了人口老龄化和人口性别比失衡等严峻的社会问题．     

“计卫整合”新探索

正党的十八届三中全会决定指出:"坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。"此项政策对于我们做好人口计生与"计卫整合"工作、实现"双降"目标具有极其重要的指导意义。镇远县金堡镇党委政府认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神及省州县计生工作文件要求,结合镇情,     

长寿区人口和计划生育委员会推动人口和计划生育工作进一步发展

2007年，长寿区人口和计划生育工作紧紧围绕宣传贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006}22号）和《中共重庆市委重庆市人民政府关于加强和改进人口计划生育工作开创统筹解决人日问题新局面的意见》（渝委发[2007]23号）精神的工作思路，抓基层、打基础、突薄弱、克难点、强管理、重服务，牢牢把握稳定低生育这个主要任务，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，推动了人口和计划生育工作的进一步发展。     

改革愿景·“两会”表达

在2014年贵州省"两会"讨论中,人大代表、政协委员们围绕十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(文内称《决定》)、贵州省《关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》(文内称《实施意见》)、2014年贵州省《政府工作报告》(文内称《报告》),进行了广泛讨论,并在诸多改革事项上提出意见和建议,本刊记者就"有为政府"、"生态文明"等话题,采访了20余位代表、委员,他们结合自己工作实际,描述了各自的"改革愿景"。     

启动实施单独两孩政策,促进人口长期均衡发展

正坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,是党的十八届三中全会提出的国家人口发展的重要战略决策,是我国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整完善。     

“单独二孩”：梦想照进现实

“家有二宝”是一段时间以来老百姓热议的话题。十八届三中全会《全面深化改革若干重大问题的决定》中明确指出，“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。这是完善生育政策迈出的重要一步，它标志着执行了33年之久的独生子女政策即将退出历史舞台。     

我国宪法实施的基本内容和制度路径

党的十八届四中全会首次将"依法治国"作为会议主题进行专题研究。全会制定并通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),《决定》将完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、加强宪法实施作为新时期全面推进依法治国战略的重大任务之一。法律的生命力在于实施。作为国家根本大法的宪法,在我国的制度背景和现实国情之下,究竟