浅析检察机关开展侦查协作工作实践中存在的问题及对策

检察机关在查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件中,涉及异地取证、异地办案、异地缉拿逃犯的案件越来越多,这无疑增大了查办案件的难度和检察资源的投入.为此,加强和完善侦查协作,建立健全协查机制,对于惩治职务犯罪,提高办案效率和降低检察资源的投入,具有十分重要的作用.     

加强检察机关侦查协作的建议

近年来，检察机关查处贪污贿赂等职务犯罪案件中，涉及异地取证、异地办案、异地缉拿逃犯的案件越来越多，无疑增大了查办案件的难度。为此，加强和完善检察机关侦查协作，建立健全协作机制，对于惩治犯罪，提高办案效率，具有十分重要的作用。 　　笔者就此提出如下建议： 　　1．制定专门性法规，以规范和完善侦查协作工作。最高人民检察院曾多次就人民检察院在办理经济案件中加强侦查协作、密切配合的问题发出通知，但局限性很大，缺乏足够的权威性，已不适应当前新形势的要求。笔者认为，最高人民检察院应对 1990年制定下发的《关于检察…     

对侦查一体化建设中几个关键性问题的思考

实践证明，职务犯罪侦查一体化工作模式在突破重大疑难案件、排除办案阻力、加强异地协作，以及提高侦查工作的效率和质量等方面发挥了重要作用。保障这一工作模式长期、有效、稳定运行之关键，是建立健全其机构形式和相关内容，完善其运作机制，处理好目前工作中所面临的一些亟待解决的具体问题。 随着我国经济社会的迅速发展和反腐败斗争的不断深入，以往查办职务犯罪案件的侦查模式已越来越不能完全适应形势和任务的需要，改革和完善职务犯罪侦查模式成为检察改革的当务之急。 目前，检察机关职务犯罪侦查一体化工作模式建设，作为提高职务犯罪案件侦查破案能力和办案工作效率的重要途径和举措，引起检察机关和社会各界的高度关注。笔者想仅就侦查一体化工作模式建设中的几个关键性问题，谈谈看法。     

黑龙江七台河桃山人民监督员工作显成效

为了进一步加强查办职务犯罪案件的外部监督机制，提高办案水平，促进检察机关依法正确行使检察权，桃山区人民检察院在接受人大监督的同时，还充分发挥人民监督员的监督作用，提高了查办职务犯罪案件的透明度。     

人民检察院侦查协作的暂行规定

为了加强和规范人民检察院侦查协作工作,增强整体优势,提高办案效率,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则》和其他有关规定,结合办案实践,制定本规定。 第一条 侦查协作是指检察机关在依法查办贪污贿赂、侵权渎职等职务犯罪案件侦查活动中,对需要核实案情、调查取证、采取强制性措施等事宜所进行的协调、配合和合作。侦查协作应当遵循依法配合、快速有效、保守秘密、各负其责的原则。 第二条 办理职务犯罪案件的人民检察院,遇有与侦查相关的事宜,确有必要请求有关     

从侦查一体化的完善谈检察工作的科学发展

职务犯罪侦查一体化是检察机关面对新的形势，在长期办案实践中总结经验、根据职务犯罪的规律所实行的一项科学机制，是为了优化侦查资源配置，提高整体效能，实行侦查活动统一组织指挥、案件线索统一管理、侦查人才和技术装备统一调配、执法环境统一营造的侦查机制。主要包括三种形式：一是以基层院为办案主体，负责查办一般职务犯罪案件的前提下，通过侦查指挥中心，     

论统一业务应用系统下检察文书的完善——以自侦案件为视角

自侦案件法律文书以静态的形式全面反映检察机关查办职务犯罪的动态过程,阐述了职务犯罪侦查认定案件事实和适用法律的合法性、正确性。在检察机关全面推行统一业务应用系统的环境下,自侦案件法律文书制作中仍然存在较多不规范的现象,亟须予以解决,以切实提高办案质量,提升检察机关执法公信力。     

自侦案件撒案中存在的问题及完善建议

目前在检察机关自行侦查的案件撤案过程中存在以下问题，一是环节多，时间长。在办理撤案过程中，须经过办案人提出意见、部门负责人审批、检察委员会讨论、人民监督员评议、上一级检察机关批准等环节，导致撤案环节时间较长。二是重办案，轻撤案。查办职务犯罪是检察机关的重点，在查办犯罪方面，立案时办案人员高度重视，并且投入较大精力。     

强化侦查工作 严惩职务犯罪

依法查办贪污贿赂、渎职等国家工作人员职务犯罪，是法律赋予检察机关的重要职能，也是反腐败斗争的重要组成部分。刚刚结束的全国检察机关职务犯罪侦查工作会议，为在我国加入世界贸易组织的新形势下，如何以“三个代表”重要思想为指导，加强职务犯罪侦查工作建设，取得查办职务犯罪工作的新成效，明确了方向。加强职务犯罪侦查工作建设，要围绕“强化监督、公正执法”的主题，深刻把握新时期职务犯罪的发展变化趋势和侦查工作的规律，下大力研究解决当前侦查工作中面临的突出问题，进一步更新执法观念，创新侦查机制，规范办案活动，增加…     

看守所职务犯罪侦查存在的问题和改进措施

监所检察是法律赋予检察机关的一项重要的法律监督职能,对于维护司法公正、保护被监管人合法权益、维护监管场所的安全与公平、保证刑事诉讼活动的顺利进行具有无可取代的作用.查办监管活动和刑罚执行过程中的职务犯罪案件,是监所检察部门的一项重要职能,是检察机关查办职务犯罪的重要组成部分.与反贪、反渎等职务犯罪侦查部门办案相比,监所检察部门的职务犯罪侦查工作较为滞后,面临着外部和内部的各种制约.因此,认真分析当前监所检察部门查办职务犯罪案件存在的问题,制定相应的改进措施十分必要.     

从反渎职侵权工作视角谈职务犯罪“双料”案件的查办

渎职侵权犯罪与贪污贿赂犯罪同属于职务犯罪,且相互交织的情况日益突出,滥用职权,徇私枉法等渎职犯罪背后往往隐藏着贪污贿赂等犯罪,不少贪污贿赂犯罪伴随着滥用职权等渎职犯罪。职务犯罪"双料"案件的查办,既符合职务犯罪的客观规律,又能使职务犯罪人员得到全面的查处和惩治。笔者通过参加浙江省检察机关侦查业务骨干专修班学习、交流办案,现结合反渎职侵权工作实践,对查办职务犯罪"双料"案件作了一些思考。     

当前职务犯罪工作面临的形势和对策——以淮北检察为视角

依法查办贪污贿赂、渎职侵权等国家工作人员职务犯罪，是法律赋予检察机关的重要职能，也是反腐败斗争的重要组成部分。近年来，淮北市检察机关坚决查办职务犯罪案件，严厉打击腐败，取得了显著成绩，但也出现了一些新情况、新问题，值得我们深入研究。     

挥起砸向腐败的重拳——全国检察机关查办职务犯罪案件工作会议综述

10月的厦门,秋风送爽,天高云淡。“今年以来,全国各级检察机关依法履行职能,不断加强办案工作,严肃查办了一批贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件,有力地惩治了腐败分子。1至8月份,全国检察机关共立案查办贪污贿赂、渎职侵权案件29849件。”10月21日召开的全国检察机关查办职务犯罪案件工作会议上,最高人民检察院检察长贾春旺的话掷地有声。前8个月:工作呈现两大特点职务犯罪,如同一颗“毒瘤”,严重侵蚀党的肌体,危害各项改革措施的实施。坚决依法查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件,不仅是反腐败斗争的重要组成部分,也是检察机关为党和国家工作大…     

职务犯罪案件线索匮乏的原因及解决途径

职务犯罪线索案件线索对整个案件的侦破和查处都有着十分重要的影响与意义,它是反贪部门启动侦查工作的前提和依据,也是反贪部门查办案件的基础和源头,如果没有案件线索,查办工作就会成为无源之水,无本之木。俗话说"巧妇难为无米之炊",缺乏线索,再好的侦查队伍也办不出案子。近年来,各级各地反贪部门查处职务犯罪案件普遍存在"无米下锅"现象,"线索难"已严重制约和影响反贪工作深入开展。因此,只有提高发现职务犯罪线索的能力,才能加大查处职务犯罪案件的力度,提升职务犯罪案件的侦查水平。长期以来,检察机关依法履行法律监督职责,在查办涉嫌职务犯罪的案件时,线索来源主要依靠群众举     

人民监督员制度：新形式的社会民主监督

人民监督员制度，是指在检察系统实施的由人民监督员对检察机关查办职务犯罪案件进行外部监督的一项制度。其目的是为了加强对检察机关查办职务犯罪案件工作的监督，提高执法水平和办案质量，保证检察权的正确行使。     

职务犯罪撤销案件的实证研究——以某副省级城市检察机关2004—2006年职务犯罪撤销案件为视点

职务犯罪侦查是检察机关履行法律监督职能的一项重要职权,由于职务犯罪主体的特殊性、职务犯罪行为的隐蔽性及职能化,以及职务犯罪案件本身固有的证据收集难、固定难、湮灭快等诸多特点,必然导致检察机关对职务犯罪的侦查模式与公安机关对普通刑事犯罪的侦查模式不尽相同,且其撤销案件的比例相对较高.因而,对职务犯罪撤销案件进行理性的分析并寻求科学的对策,能有效提高检察机关职务犯罪侦查水平和案件质量,真正确保检察机关执法办案在规范化的轨道上运行,以利于检察机关更好地行使宪法和法律所赋予的职务犯罪侦查权.     

失衡的天平——呼和浩特市检察院查办白疆贪污、挪用公款、行贿案纪实

近年来，我区各级检察机关始终把查办职务犯罪作为拉动各项业务的“火车头”。各院坚决贯彻高检院和自治区院的工作部署，充分发挥检察职能作用，依法查办了一批贪污贿赂渎职侵权等大要案和有重大影响的案件，推动了我区反腐败斗争的继续深入，为促进全区经济发展和廉政建设作出了新的贡献。自治区院评选出的2004的度“全区十优案件”和“全区十优单位”，既是我区检察机关查办职务犯罪成果的集中展现，也是对基层检察院查办职务犯罪工作的巡礼和检阅。本刊从今年第一期开始，从各个角度、各个层面陆续在“办案纪实”和“经验谈”等栏目刊登这些优质案件查办纪实和优胜单位的经验做法，以期进一步加大查办和预防职务犯罪工作力度和继续推动我区反腐败斗争不断深入。     

职务犯罪窝案串案深挖若干策略

检察机关依法查办贪污贿赂犯罪窝案、串案,是加大办案力度,严惩职务犯罪,维护社会政治稳定,保障经济实现科学发展的重要举措.查处窝案、串案涉及面广、社会震动大、政治效果好、群众拍手称快.对这类案件的查处能有效体现反贪污贿赂工作的力度和铲除腐败的决心.     

挖掘案件线索的几点体会

近年来，检察机关在查办贪污贿赂等职务犯罪工作中，普遍面临着案件线索少，举报质量不高的困境。如何挖掘案件线索，拓展案源已成为当务之急。为了广辟案源，加大查办职务犯罪案件的力度，我们打破了原来办案的旧模式，提出了查办案件重点抓线索的新思路，从而取得了较好的效果。     

贿赂案件侦查谋略研究

贿赂案件侦查,是职务犯罪侦查中的难点,这已成为侦查员的共识。当前,在职务犯罪案件的侦查中,贿赂案件占了相当大的比重。如武汉市检察机关近三年查办的职务犯罪案件中,贿赂案件所占比例达到了63%。如何破解贿赂案件侦查这道难题?侦查实践使我们体会到,侦查谋略是攻克贿赂案件的有效武器,与我们的侦查行为相生相伴。