高庄镇:三措并举发挥监督职能

一是围绕新农村建设根本性、全局性和长远性的重大事项，以及农民群众普遍关注和迫切要求解决的热点、难点问题，动员人大代表向农民群众宣传建设社会主义新农村的意义、内容和方法，激发广大农民参与新农村建设的热情，并采取多种措施，引导和发挥人大代表在新农村建设中的模范带头作用。     

农村土地经营领域的又一次革命——土地流转新机制在江汉平原兴起

土地是农民的“命根子”。当前,农村悄然兴起的土地流转,是农民在家庭联产承包责任制条件下,适应市场经济发展的一种新尝试。我们要满腔热情地支持和引导人民群众的实践创造,要用理性的态度慎重对待新生事物。在探索土地制度创新的同时,必须明确,土地是农民集体所有,保护财产所有者的基本权益是最重要的前提,因而农民自愿原则是首要的,千万不能刮风,更不能搞行政“捏合”。     

对潞西市农村承包土地经营权流转的几点思考

土地流转是指农民在坚持长期稳定和完善以家庭承包经营的基础上，将自己所承包的土地（包括荒地、果园和鱼塘等）的使用权（又称经营权）按照“依法、自愿、有偿、规范、限时、有序”的原则让渡给其他人使用，实现农村土地资源的优化配置，逐渐达到农民之间、农工商之间收入水平趋同的过程。在社会主义市场经济条件下，通过土地流转推动农民逐步走向共同富裕，无疑是一个比较现实的选择。一、进一步完善和落实党在农村的土地政策，夯实流转的基本前提以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，是我国农村的基本经营制度。在贯彻落实《…     

重组生产要素 促进生产力发展

随着改革开放的不断深入、经济发展步伐的不断加快 ,农民外出务工进城经商成为致富的重要途径 ,农村劳力和人口的转移风起云涌、形成热潮。因此 ,农业生产要素的重组 ,资源的合理配置是当前发展农村经济的首要问题 ,且亟需解决。县委、县政府针对这一问题 ,结合产业结构的调整和农村剩余劳力的有序转移 ,根据中央“在长期稳定土地承包关系的基础上 ,鼓励有条件的地区积极探索土地经营权流转制度改革”的精神 ,提出了我县耕地经营权流转的思路 ,并探索性地开展了工作 ,在农村引起了强烈的反响 ,得到了农村广大干部群众的积极响应。一、耕地经…     

土地流转视阈下的“空心村”治理

许多村社出现的“空心化”现象，使得乡村社会发展陷入一种治理性困境。人力资本空心化、土地抛荒化、村庄空心化、家庭空巢化、集体空壳化、科技空心化以及公共服务空心化虽对新农村建设产生许多负面影响，却为农村土地流转与农业规模经营提供了有利契机。因而以充分保障农民的承包经营权益为前提的土地流转，为“空心村”的治理和新农村建设提供了新的路向。     

提高审议质量深化监督实效——砚山县人大常委会加大对人口与计生工作的监督力度

如何才能提高人大对“一府两院”的监督效果，使人大的监督工作内容更贴近当地实际，很好地解决人民群众关注的热点、难点问题，保障和维护好人民群众的切身利益，是地方各级人大常委会依法履行监督职权，增强监督实效的关键所在。2005年以来，砚山县人大常委会将群众反映强烈的“关于拖欠农业人口独生子女保健费问题”列入常委会会议议程进行监督，改进监督的方式，加大监督力度，提高了监督工作实效，保障了人民群众的利益，受到了群众的普遍赞誉。     

新疆巴楚县举办农民运动会

为深入贯彻党的十八大和国家《全民健身计划纲要》重要精神，提高广大农民群众的身体素质，推动群众性体育活动健康发展，丰富广大农民的文化生活，巴楚县恰尔巴格乡利用冬闲期间，在乡文化站举办了歌舞表演、集体婚礼及该乡农村人口“三三制”分流暨农村土地流转中心成立仪式等活动的农民运动会。     

让土地“活”起来 使农民富起来———浅议我省农地经营权流转现状及发展对策简

真正把农民从土地上解放出来，从小农经济走向产业化，让农业靠自己的骨头长肉——这一转变很大程度上取决于农村土地经营权的流转效率。党的十八届三中全会明确提出，要“鼓励农村土地承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营”。     

保障农民“病有所医”日照市岚山区人大常委会持续监督

“病有所医”是农民群众梦寐以求的企盼。而今，“病有所医”在山东省日照市岚山区正逐步成为现实。     

临督“村财乡管”管出明白账

农村财务问题涉及千家万户农民的切身利益，是农民群众普遍关注的热点、焦点、难点问题，也是诱发农村不稳定的一个重要因素。针对近年来群众对村级财务管理现状的关注，并由此引发一些上访问题的现实，近日，英吉沙县人大常委会组成调研组，就全县“村财乡管”工作情况进行了专题调研。     

“托田所”托起规模经营

近年采,“托田所”在一些地区越来越盛行。外出打工的农民把自家无力耕种的承包田“托”到“托田所”,“托田所”再把这些托管的耕地在明确其土地所有权、承包权、使用权的基础上,有偿有期限地转包给有耕种能力的农户。经济学家称,这种新尝试为农村土地流转开辟了新天地,对促进农业规模经营大有裨益。据了解,一般“托田所”有三大特点: 一是流转形式的广泛性。“托田所”设有“全托”和“半托”两种形式,农民司自由选择。全托时间为1-3年,托田方责     

强化监督意识 提高监督水平

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。近年来,南漳县人大常委会紧紧围绕发展“第一要务”。立足全县改革、发展、稳定和人民群众关注的热点、焦点问题,努力强化主体意识,认真行使监督职权,不断提高监督水平,促进了“一府两院”依法行政、公正司法,推进了民主法制建设。     

“托田所”,农民的一大创造

在社会生活中，人们熟知托儿所、托老所，殊不知，农村还有创办“托田所”的呢！“托田所”为农村土地流转开辟了新天地。甘肃省径川县王村乡各村创办让闲置土地转手耕种的“托田所”，外出打工的农民把自家无力耕种的承包田“托”到‘’托田所”，“托田所”再把这些托管的耕地在明确其土地所有权、承包权、使用权的基础上，有偿有期限地转包给有耕种能力的农户。湖南省测阳县北盛镇38个村，89％的村民小组都办有“托田所”。截止目前，受托农户7244户，受托水田19850亩，均占该镇总数的引％。北盛镇的“托田所”有三大特点。一是流转形式…     

实施“小村并大村”加快城乡一体化发展

坚持以党的十八届三中全会提出的“建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行”为导向，扎实做好农村产权确权登记颁证工作，扩大“小块并大块”耕地整治规模；创建农村产权交易和抵押贷款平台，推进农村土地有序流转、适度规模经营；实施“小村并大村”，建设新型农村社区，加快城乡一体化发展。     

耕地整治的“龙州模式”（三）

龙州县通过推行“小块并大块”耕地整治，实现了“六个倍增”，广大农民深刻体会到土地整合对农业发展、农民增地增产增收带来的巨大作用，有效推进了农业产业化、规模化发展.一是集约节约资源，耕地质量效益倍增耕地“增量”双“提质”，不仅有效增加了耕地面积3～5％，还建成了“田成方、路成行、沟相通、     

涉及群众利益的事我们要监督到底——思南县人大常委会监督落实代表建议案工作纪实

“只要是人大代表关心、关注的群众热点和难点问题，只要是涉及群众利益的事我们就要监督到底，是人大常委会履行职责，做好人大工作的一块‘责任田’”。思南县人大常委会丰任阁贤龙如是说。     

5000职业农民经营全县7成耕地 ——宁海县积极探索通过农地资源优化配置推进社会主义新农村建设

近年来,宁海县出现农地大规模流转的局面,并形成5000职业农民经营全县7成耕地的农地规模化经营区域特色,在宁波市农地流转工作中走在前列。这是宁海县委、县政府主动顺应农村劳动力转移与农业生产力发展实际、始终坚持按“依法、自愿、有偿、平等协商”的原则规范农地流转工作、积极探索通过农地资源优化配置推进社会主义新农村建设的结果。     

检察机关法律监督与人民群众来信来访

检察机关法律监督与人民群众来信来访□张进武一、当前检察机关群众来信来访的特点近年来，随着改革力度的不断加大，一系列改革措施的相继出台，使得城、乡经济得到很大发展。在农村，一家一户的承包经营户代替了过去的“大锅饭”，广大农民的生活水平普遍得到提高。承包...     

乡村干部的“智囊团”

山东省日照市东港区拥有14o万亩耕地、山场，80万农民群众。近几年，由于农村农民与大市场之间出现断层，有些农村出现了农民“见了市场不敢闯，进了市场泪汪汪”，村干部不知如何带领农民闯市场的现象。为了焊接这一断层，全区1万余名退离休老干部抱着“权利名势有啥用，农民致富才是福”的信念，积极引导、扶持农民走“闯市场快致富”之路。这一活动的带头人是原日照县委书记牟步善、县长丁立廉，他们在区委、区政府领导下，组织了市场经济理论巡回讲师团，先后在石臼办事处、日照办事处等Ic多个街道办事处、乡镇ZOO多个农村作报告，受…     

吉水县做好“三篇文章”抑制耕地抛荒

吉水县素有“赣中粮仓”之称，耕地面积59万亩，其中水田面积57万亩，连续两年荣获全国粮食生产先进县、连续四年荣获全省农业发展先进县等称号。但近几年，受到农资价格持续上涨、农村劳动力大量外出务工、耕地流转渠道不畅等因素的影响，全县耕地常年撂荒面积在1万亩以上，并呈逐年上升趋势。吉水县委、县政府从去年下半年开始，围绕“复耕、流转、改种”大做文章，有效控制了耕地抛荒，2007年，全县复耕撂荒耕地4000余亩，2008年上半年又有4500余亩撂荒耕地得到复耕，全县种植早稻53．8万亩，将闲置的耕地面积控制在近10年来的最低水平。