切实发挥纪检监察职能作用

“学习贯彻党的十八届三中全会精神，重点是坚定信心、凝聚共识、落到实处。”习近平总书记日前在山东考察时强调，必须让全党全社会都理解改革、支持改革、参与改革，汇聚起全面深化改革的强大正能量、当前和今后一段时期，各级纪检监察机关要切实把思想和行动统一到党的十八届三中全会精神上来，坚持改革创新，充分发挥纪检监察职能作用，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。     

为全面深化改革提供坚强纪律保障——全国纪检监察系统部分负责同志谈学习贯彻党的十八届三中全会精神（一）——吉林省委常委、省纪委书记陈伦：深化纪检监察体制机制制度创新

全面深化改革，需要凝聚起全党全国各族人民的力量，共同奋斗，共同推进。作为为改革发展提供纪律保障的重要力量，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，努力用十八届三中全会精神提高认识、统一思想、指导行动，把自己摆进去，联系实际认真思考研究和谋划本地区、本部门在新一轮改革中发挥纪检监察机关作用的方法途径，做改革的参与者、推动者。为了学习好、领会好、贯彻好十八届三中全会精神，从本期开始，本刊陆续刊发部分地区和部门纪检监察机关领导同志对全会精神的学习体会以及落实中央部署任务的思路、措施，供大家参考借鉴。     

做好纪检监察工作应把握四个关系

当前，反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部履行好党章和《行政监察法》赋予的职责，切实做好纪检监察工作，必须在增强工作的针对性和实效性上下功夫，注意把握和处理好“四个关系”，即反腐倡廉工作的主动与被动、原则性与灵活性、惩治与预防、改革与制度的关系，依法惩治腐败，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入开展。     

中央纪委驻国家卫生和计划生育委员会纪检组组长 李熙：切实强化和充分发挥派驻机构的监督职能

党的十八届三中全会关于加强反腐败体制机制创新和制度保障的新要求，为纪检监察机关在全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中充分发挥职能作用指明了方向。派驻纪检监察机构要切实强化监督职能，牢固树立责任意识，求真务实、开拓创新，确保监督工作有力、有效。     

着力推进纪检监察队伍自身建设

今年在全国纪检监察系统深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的主题实践活动，是以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设、提高反腐倡廉建设工作水平的一项重要举措。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这一主题集中体现了新时期纪检监察工作的根本职责和工作性质，体现了先进性教育活动提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，     

北京市朝阳区：建立纪检监察绩效管理网络平台

2009年1月，北京市朝阳区纪委、监察局建立并启用了“北京市朝阳区纪检监察系统绩效管理平台”，运用电子信息技术和网络实现了对基层纪检监察组织和纪检监察干部各项工作的有效考核，为基层纪检监察组织和纪检监察干部的监督管理探索出一套新的方法和措施。     

推进“三转”强化主责

党的十八届三中全会对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署，进一步明确了纪检监察机关的职责定位。各级纪检监察机关必须以改革精神推进反腐败体制机制创新，下大力气转职能、转方式、转作风，更好地履行党内监督专门机关的职责。     

反腐倡廉 重在建设

党的十七大报告强调“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”，将过去的“反腐倡廉工作”上升到“反腐倡廉建设”的高度，虽然只有两字之差，却意味深长、意义深远。作为纪检监察机关和纪检监察干部，必须深刻认识这一变化，准确把握这一变化，努力适应这一变化，为反腐倡廉建设尽心尽力。     

济南 开展“廉政勤政示范岗”创建活动

山东省济南市纪委、监察局日前决定，在全市纪检监察系统开展“廉政勤政示范岗”创建活动，树立纪检监察机关的良好形象。创建活动按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题。着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性、工作创新性等方面存在的问题和不足，教育引导纪检监察干部立足本职岗位，讲政治、讲大局、讲原则、讲奉献，     

纪检监察学科的发展现状、学科建构与实现路径

纪检监察学科,是关于纪检监察制度及其发展规律的系统知识体系,是党的纪律检查活动和国家监察活动实践经验的总结和概括。推进纪检监察学科建设,是党长期执政条件下推进自我革命、丰富中国特色社会主义理论体系、推动纪检监察工作规范化和法治化的必然要求。纪检监察学的研究对象是纪检监察制度与纪检监察活动。纪检监察学有可能、也有必要作为法学门类下独立的一级学科进行建设。构建纪检监察学科体系应当以纪检监察制度为逻辑起点,以党和国家监督为基础范畴,以纪检监察权为核心范畴,以纪检监察理论为基础支撑,以纪检监察制度、纪检监察活动为体系范围。     

打铁还需自身硬——吉林省加强纪检监察干部队伍建设纪实

党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，对纪检监察机关和纪检监察干部提出了新的更高要求。习近平总书记在第十八届中央纪委第二次全会上强调，“打铁还需自身硬”，要求各级纪检监察机关按照忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求，加强干部队伍建设。中央纪委书记王岐山提出，“信任不能代替监督”，“用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍”。     

必须把权力关进制度的笼子里

前不久召开的党的十八届三中全会，在全面深化改革的新形势下，对深入推进党风廉致建设和反腐败工作作出重要部署，特别是对强化权力运行制约和监督提出了新的要求。为了使各级纪检监察机关和广大纪检监察干部更好地学习贯彻全会精神，把握新思路，做好各项工作，本刊约请党的十八届三中全会文件起草组成员、中央纪委研究室主任李雪勤同志撰写了学习体会文章，集中在本期划发，供大家学习参考。     

以铁的纪律保证各项改革任务落实

纪检监察机关学习贯彻党的十八届三中全会精神，必须深刻理解全面深化改革的重大意义和指导思想，深刻理解《决定》关于“六个紧紧围绕”的战略部署，深刻理解深化改革与推进党风廉政建设和反腐败斗争的关系，认真落实“转职能、转方式、转作风”的要求，突出主业主责，充分履行执纪监督职能，严厉查办违纪违法案件，始终保持惩治腐败的高压态势，以铁的纪律保障十八届三中全会确定的各项改革发展任务落到实处。     

确保第三批主题实践活动取得实效

当前，参加第三批学习实践科学发展观活动的纪检监察机关各单位正紧密联系实际，积极开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。这对进一步提高基层纪检监察工作水平和纪检监察干部队伍素质，以卓有成效的工作为党和国家工作大局服务，具有十分重要的意义。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部特别是参加第三批主题实践活动的单位要提高认识，加强领导，扎实推进各阶段的工作，确保第三批主题实践活动取得实实在在的效果。     

驰而不息推动作风建设常态长效

党的十八届三中全会强调，改进作风要常态化。这充分表明了我们党积极回应群众期盼、持之以恒推进作风建设的鲜明政治态度。安徽省各级纪检监察机关要认真贯彻党的十八届三中全会部署要求，充分发挥协助党委抓好作风建设的职能作用，以登峰越壑的勇气和劲头，凝神聚光，常抓不懈，大力整治“四风”问题，不断把作风建设引向深入，努力推动作风建设常态长效。     

信访为民的生动实践

“以人为本、执政为民”的重要理念贯穿于江苏省纪检监察信访举报工作的方方面面。它体现在纪检监察干部一天天的忙碌之中，体现在信访工作者为群众解决的一件件“小事”之中，体现在运用现代科技新载体干部群众一次次“零距离”沟通交流之中……我们从不同角度选取了江苏一些市、县的事例和做法，期待读者能和我们一起感受纪检监察机关信访为民的一片真情。     

在服务大局中谋作为

“围绕中心、服务大局”，既是中央对纪检监察机关的一贯要求，也是开展纪检监察工作必须遵循的一奈基本原则。在如何做好“服务大局”这篇大文章方面，各地各部门都在不断探索、积累经验，而嘉兴市纪委、监察局的做法，或许能给我们一些有益的启示：     

让监督无处不在——河北省景县人民检察院构筑起监督屏障

景县检察院纪检组针对纪检监察部门与其他科室之间衔接不够畅通，监督处于被动，不能有效相互制约等问题。在制度和模式上都进行了创新，探索出一条使纪检监察工作与其他各业务部门的工作紧密联系、环环相扣、相互配合、相互制约的工作模式，从而构筑了让监督无处不在，让干警对违法违纪问题“不想为”“不能为”“不敢为”的监督屏障。     

开创廉洁杭州建设新局面

杭州市各级纪检监察机关要深入贯彻落实好十八届三中全会精神，按照中央纪委关于转职能、转方式、转作风的新要求，在投身和支持改革中不断开创廉洁杭州建设新局面。     

张惠新强调 努力提高纪检监察调研工作水平

本刊讯3月6日至7日，2009年全国纪检监察调研工作会议在云南省昆明市召开。中央纪委副书记张惠新出席会议并讲话。他强调，要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，