学习贯彻《若干意见》 坚持完善人大制度

中共上海市委转发了《中共上海市人大常委会党组关于进一步发挥市人大代表作用，加强市人大常委会制度建设的若干意见》。日前，市人大常委会办公厅又出台了《关于加强和规范上海市人大代表活动的若干意见》、《上海市人民代表大会代表议案处理办法》等五个相关文件，作为具体落实《若干意见》的工作措施。这些文件，充分体现了坚持和完善人民代表大会制度的基本精神，是我们进一步做好区县人大工作的指导性文件。     

贯彻落实文件精神 积极推进人大工作

中共中央以中发[2005]9号文件转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用．加强全国人大常委会制度建设的若干意见》、（以下简称《若干意见》），这是当前和今后一个时期，坚持和完善人民代表大会制度．做好人大工作的一个重要的指导性文件．充分体现了党中央对人民代表大会制度建设和人大工作的高度重视．贯彻落实好中发9号文件精神．对于进一步发挥人大及其常委会作为国家权力机关、工作机关和代表机关的作用，具有重要意义。     

紧密结合本区实际 切实加强人大工作

中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，是在新的时代背景下，坚持和完善人民代表大会制度的具体举措，是进一步推进人大工作的指导性文件。我们一定要紧密结合本区实际，采取切实有效的措施贯彻落实《若干意见》的精神。     

进一步开创首都人大工作新局面

最近,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,这是我国人民代表大会制度建设进程中的一个重要指导性文件。这一重要文件,紧紧抓住了发挥代表作用、加强人大常委会制度建设两个人大工作中的重大问题,具有很强的现实性和针对性,对于坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下的人大工作,具有重要的现实意义和深远的历史意义。《若干意见》深化了对坚持和完善人民代表大会制度重要意义的认识。《若干意见》明确提出,坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治…     

认真贯彻中央、市委文件精神 全面推进人大工作

最近，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，中共上海市委在召开人大工作会议的同时，制发了《中共上海市委关于加强人大工作的意见》。这是我市人民代表大会制度建设进程中的两个重要的指导性文件。这两个重要文件，紧紧抓住了加强和完善对人大工作的领导，充分发挥人大代表作用，加强人大常委会制度建设等人大工作中的重大问题，具有很强的现实性和针对性，对坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下的人大工作，具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

适应新形势的要求 切实做好代表工作

中共中央转发的《若干意见》,对于坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作,具有十分重要的意义。切实提高充分发挥代表作用的认识充分发挥人大代表作用,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。人民代表大会制度是以人民代表大会这一国家权力机关为基础和核心的政     

着力提升人大培训质量——记人大培训现状与前景研讨会

新形势下坚持和完善人民代表大会制度必须加强人大代表的工作，是《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》的重要精神，按照这一精神开展对人大代表的培训和建立相应的培训制度，是提高人大代表履职水平的一项重要任务。为此，全国人大常委会办公厅还颁发了《关于全国人大代表学习培训工作的若干意见》。     

代表背后是人民

中共中央最近发出通知,转发中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》。这一重要举措,必将进一步坚持和完善人民代表大会制度,支持、保证人大代表依法行使职权、充分发挥作用。人大代表作为人民选举出来的各级人大组成人员,代表人民行使管理国家事务的权力。进一步发挥代表作用,是做好新形势下人大工作的迫切需要,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,是提     

建立系统培训制度的几点思考

建立代表的系统培训制度是当前支持和保障人大代表依法行使职权,充分发挥代表作用,切实加强人大及其常委会组织制度和工作制度建设的一项基础工程,对坚持好、完善好人民代表大会制度具有重大战略意义。根据中共中央转发的《若干意见》精神和近年来开展代表培训工作的实践,结合《关于全国人大代表学习培训工作的若干意见》,本文拟对如何建立全国人大代表系统培训制度作一些初步思考。目标及涵义根据中央《若干意见》精神,加强全国人大代表培训工作的目标就是通过建立系统的培训制度,把代表培训工作坚持不懈地开展下去,为提高代表依法履职能力…     

坚持和完善人民代表大会制度的重要举措

中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，是坚持和完善人民代表大会制度的一个重要举措。     

进一步开创人大工作新局面

中共上海市委转发了《中共上海市人大常委会党组关于进一步发挥市人大代表作用，加强市人大常委会制度建设的若干意见》，这对于我们进一步提高做好新形势下人大工作重要性的认识，不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性，进一步加强代表工作，加强人大及其常委会的自身建设，对于发展社会主义民主政治，建没社会主义政治文明和构建“汽车嘉定、实力嘉定、魅力嘉定、和谐嘉定”，推进新时期嘉定人大工作再上一个新水平，具有十分重要的意义。     

深化代表工作 发挥代表作用

坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥代表作用，探索代表工作的新途径，是新时期对人大工作的基本要求。2005年中央9号文件把充分发挥全国人大代表作用作为做好新形势下人大工作的一个重点，并作出了具体的规定，对地方各级人大工作具有普遍的指导意义。坚持和完善人民代表大会制度、改进和加强人大工作就必须深化代表工作，充分发挥代表作用。     

2005年是人大工作取得重要进展的一年——吴邦国委员长在十届全国人大常委会第十九次会议闭幕会上的讲话

2005年是人民代表大会制度建设和人大各项工作取得重要进展的一年。根据党的十六大和十六届四中全会精神,我们在认真调查研究、广泛听取意见的基础上,提出了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》。5月,中共中央以中发[2005]9号文件批转了《若干意见》,这是我国人民代表大会制度建设进程中的一件大事。这个文件科学总结了半个多世纪特别是改革开放以来人民代表大会制度建设的基本经验,进一步明确了坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的指导思想、基本原则和工作重点,对于提高党的执政能力,保障人民当家作主,实施依法治国基本方略具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

加强制度建设 改进人大工作

中央《若干意见》把加强人大常委会制度建设作为当前人大工作的两项重点之一,抓住了进一步完善人民代表大会制度的关键。不断加强制度建设,不仅为人大及其常委会依法履职提供重要保障,也为改进人大工作提高水平和实效提供不竭动力。近几年来,我市人大常委会在市委领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从立法制度、监督制度、代表制度等几个方面,着重加强各项具体     

深入学习贯彻《若干意见》不断加强人大宣传工作

当前，各级人大正在深入学习贯彻中共中央转发的中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表的作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，努力推动人大工作创新发展。新的形势和任务，给人大宣传工作带来了新的机遇，提出了更高的要求。我们必须深刻把握人大及其常委会在全面建设小康社会的关键时期的历史重任，从坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治、维护人民群众合法权益的高度，进一步深化对人大宣传工作重要性的认识，突出重点，拓宽思路，改进方法，增强实效，努力把人大宣传工作提高到一个新水平。     

以文件精神统领人大工作——区县人大雷厉风行抓落实

中共上海市委批转《中共上海市人大常委会党组关于进一步发挥市人大代表作用，加强市人大常委会制度建设的若干意见》（市委16号文件），进一步明确了坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下人大工作的指导思想、工作重点和主要措施，突出了充分发挥人大代表作用和加强人大常委会制度建设这两个迫切需要解决的主要问题，对于充分发挥人大代表作用，保障人民当家作主的权力，加强和改进人大工作具有重大和深远的意义。为了学习好、贯彻好、落实好16号文件精神。     

认真履职 发挥代表作用

不久前,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》。这个意见,从指导思想、工作重点、发挥代表作用、制度建设到保障代表知情权,提高代表审议议案、闭会期间代表活动等方面,就坚持好和完善好人民代表大会制度作出了明确、具体的规定。为更好地发挥代表作用,提供了指导原则和工作依据。发挥人大代表作用,是坚持人民代表大会制度的基础和保证。在工作实践中,作为区人大如何组织和引导人大代表在闭会期间发挥作用,这是一个重要课题。加强政治锻炼,提高业务素质,不断提高…     

“人大许可制度”的法律解读与实践运用

这里所说的“人大许可制度”，是指在我国人民代表大会制度法律体系下，县级以上各级人大代表非经许可不受逮捕或者刑事审判而依法设定的制度。人大许可制度依法赋予县级以上各级人大主席团和常委会许可权（简称“人大许可权”），是为各级人大代表执行代表职务设定的排除人为干扰的人身特别保护措施，意在为各级人大代表代表人民行使公权力排除后顾之忧，以保障各级人大及其常委会的正常工作不受外部人为干扰。正确行使人大许可权，不断完善人大许可制度，是新形势下坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。     

发挥代表主体作用 激发代表工作活力

人大代表是人民代表大会的主体,做好代表工作,服务保障代表依法履职、发挥作用,既是坚持和完善人民代表大会制度的本质要求,也是保持人大工作蓬勃生机的活力源泉。一、增强做好代表工作的主动性人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主、管理国家事务的根本途径。     

学习宣传《若干意见》 推进全疆人大工作——在《新疆人大》杂志工作座谈会上的讲话(摘要)

中共中央的《通知》和全国人大常委会党组的《若干意见》,对于坚持和完善我国的人民代表大会制度,推进社会主义民主法制建设,具有普遍指导意义。《若干意见》虽然主要规定的是发挥全国人大代表作用和加强全国人大常委会的制度建设,但对于地方各级人大都有借鉴指导意义。当前,全疆各地正在按照中共中央的《通知》要求,认真学习领会《若干意见》的精神,紧密联系本地实际,制定贯彻执行《若干意见》的具体措施和办法,努力把人大工作提高到一个新的水平。因此,这次会议的主要任务就是以《若干意见》为指导,