改革新政策

地方政府机构和人员精简幅度 与国务院机构改革基本相同 最近一期《瞭望》周刊报道,进行地方政府机构改革,势必要对其庞大的政府机构和臃肿的人员进行精简,据有关专家透露,按照地方政府机构改革转变职能的要求,省、市、县三级政府机构和人员精简幅度基本与国务院机构改革相同。 文章透露,在机构精简中,省、自治区政府工作部门将由现有的53个左右(含委、厅管理机构)精简为40个左右,经济不发达、人口较少的省(自治区)精简为30个左右;直辖市政府工作部门由61个左右(含委、厅管理机构)精简为45个左右。市一级大城市政府工作部门精简为40个左右,中等城市30个左右,小城市22个左右,经济不发达、人口较少的市将会更少。自治州政府工作部门由32个左右精简为25个左右。较大的县政府工作部门精简为22个左右,中等县18个左右,小县14个左右,贫困县或人口特别少的县,机构应更精干一些。改革后的省(自治区)政府组成部门一般称委、厅,直辖市称委、局,直属机构一般称局,省级以下政府不分为组成部门和直属机构,统称政府工作部门,地级市政府工作部门称委、局,县政府工作部门一律称局。     

县级人大常委会行使人事任命权的几个问题

人事任免权是县级人大常委会的重要职权之一,从目前的情况看,各地在行使这一职权时普遍存在着任免范围不够明确,县级人大常委会的组织建设还不能适应行使人事任免权的需要,对任命人员缺乏强有力的监督等问题,笔者通过问卷调查并结合自己多年来的工作实践提出了相应的思路和对策。 一、任免范围不够明确,造成各地在确定任免对象时各行其是 对于县级人大常委会的人事任免权,宪法和法律都有规定。但各地在执行中都感到任免的范围还不十分明确,究竟本级政府的哪些局长、主任、科长属人大常委会任免缺乏统一的规范。一些行业垂直部门象税务、烟草、电力、邮电、银行算不算政府的职能部门?其局长(行长)算不算政府的组成人员?如果这些部门不属于同级政府,其局长不算政府组成人员,它们还要不要人大监督等问题也值得很好的研究。本文因限于篇幅,不展开探讨。     

省政府机构调整与设置名单

省政府设工作部门 40个 ,其中政府办公厅和组成部门 2 6个 ,直属机构 1 4个。另设部门管理机构 4个。调整后 ,政府工作部门和部门管理机构比原有57个减少 1 3个 ,精简 2 3%。省政府机关内设机构精简 2 0 % ,人员编制精简 48.2 %。调整后的省政府机构名单如下 :1、办公厅和组成部门 :办公厅、发展计划委员会、经济贸易委员会、教育厅、科学技术厅、国防科学技术工业委员会、民族事务委员会 (宗教事务局 )、公安厅、国家安全厅、监察厅 (与省纪律检查委员会机关合署办公 ,列政府工作部门序列 ,不计入政府机构个数 )、民政厅、司法厅、财政厅、…     

“任免”、“决定任免”和“批准任免”

人大常委会任免干部一般分任免、决定任免和批准任免三种。地方人大常委会工作机构的有关人员如副秘书长、办公室主任、副主任,各工作委员会主任、副主任、委员,应由人大常委会主任提请人大常委会会议任免;本级人民政府秘书长、厅长、局长、主任和科长,分别由省长、市长、县(区)长提请本级人大常委会决定任免;法院院长、检察院检察长由本级人民代表大会选举,法院和检察院依法应由人大常委会任免的其他     

陇南:公开新任命政府组成人员“施政承诺”

近日,甘肃省陇南市人大常委会向社会公开了新任命的政府秘书长、各局局长和各委员会主任的"施政承诺"。为进一步加强对政府组成部门负责人的监督,树立其法律意识、人大意识、公仆意识,依照《陇南市人民代表大会常务委员会人事任免暂行办法》的有关规定,陇南市人大常委会在《陇南日报》、陇     

自治区人民政府办公厅关于调整和成立部分议事协调机构的通知

各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:由于人员变动,经自治区人民政府同意,决定调整和成立部分议事协调机构,现通知如下:一、调整自治区安全生产委员会主任:白雪山自治区副主席副主任:马云海自治区政府副秘书长曹志斌自治区安监局局长李德胜自治区公安厅副厅长     

人代会直接罢免政府局长不妥

笔者认为，人代会直接罢免政府局长有所不妥、、首先，有悖选罢任免一致的原则。政府局长依法应有本级人大常委会决定任免，即“决定本级人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、科长的任免”（地方组织法第四十四条）是地方各级人大常委会的法定职权因此，在人代会上直接表决罢免由本级人大常委会依法决定任免的政府局长，不仅有悖于选罢任免一致的原则，也似乎有越俎代庖之嫌。     

自治区人民政府办公厅关于印发《自治区人民政府建立政府及其工作部门权力运行责任清单实施方案》的通知

<正>宁政办发[2015]32号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:经自治区人民政府同意,现将《自治区人民政府建立政府及其工作部门权力运行责任清单实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。自治区人民政府建立政府及其工作部门权力运行责任清单实施方案     

重庆市人民政府第八次全体会议纪要

2002年12月17目,重庆市人民政府第八次全体会议在渝州宾馆召开。会议主要议题是审议2003年《政府工作报告(送审稿)》。会议由市政府代市长王鸿举主持。市政府副市长、秘书长,市政府组成部门的主要负责人出席了会议,3位副市长分别因赴京开会和出国请假;市政府副秘书长、办公厅副主任及有关负责人,市政府直属机构、派出机构、工作部门、各区县(自治县、市)政府和中央在渝有关部门、单位的主要负责人列席了会议;部分群团、高校和重点企业的主要负责人应邀参加了会议。参会总人数231人。     

规避依法任免是违法行为

近年来 ,有些地方在政府首长提名的部分政府组成人员人选 ,未能通过人大常委会任命后 ,往往直到届满不再重新提请任命 ,使这些部门负责人长期缺位 ,而另由党委任命该部门的党组负责人长期主持工作。这使很多人思想上产生疑虑 :这种做法是否适当 ?政府组成人员的职权能否长期由未经人大常委会任命的人代行 ?宪法和地方组织法规定 ,根据省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长的提名 ,决定本级人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、科长的任免是县级以上地方人大常委会的重要职权。这对保障地方政府的重要工作人员由人大及其常委会产生…     

汕尾市人民政府办公室关于调整汕尾市政府质量奖评审委员会成员的通知

<正>汕府办函[2015]138号各县(市、区)人民政府,市政府有关部门、有关直属机构:鉴于汕尾市政府质量奖评审委员会部分成员工作变动,市政府决定调整汕尾市政府质量奖评审委员会成员。调整后委员会组成人员如下:主任:李贤谋(副市长)     

自治区人民政府人事任免

正宁政干发[2016]18号2016年6月20日各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:自治区人民政府决定:陈正荣挂职任宁夏回族自治区商务厅(自治区经济技术合作局)副厅长(副局长),中国一阿拉伯国家博览会秘书处秘书长,宁夏博览局(中国国际贸易促进委员会宁夏分会)局长(会长),中国一阿拉伯国家联合商会联络办公室主任。     

福安市人大":一届两考",打造"闭环监督"新模式

正监督权和任免权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。如何有机结合监督与任免工作,加强对人大选举任命干部的监督,促进依法履职、推动发展、保障民生,是各级人大及其常委会致力探索和实践的重要课题。2019年,福安市人大常委会在总结述职评议、工作评议等工作经验基础上,创新推行在一届政府任期内两次听取审议市政府副市长和政府工作部门局长(主任)工作报告并进行满意度测评的"一届两考"制度,探索打造人大选举任命干部"闭环监督"新模式。     

江陵区人大为“优秀局长”披红戴花

3月12日,在江陵县二届人大第二次会议上,县委书记、县人大常委会主任任万伦和县委常委、县人大常委会副主任吴庭欣为县民政局局长张明茂、县物价局局长梁建华颁发了“优秀局长”证书,并亲手为他们戴上了用红绸做成的大红花。去年12月,县人大常委会为了加大对政府组成人员的监督力度,决定对县政府6个部门的局长进行述职评议。评议前,县人大常委会组织调查组,深入到被评议人员单位、相关部门和群众中进行座谈,了解他们贯彻党的路线、方针、政     

政府组成人员岂能招聘

最近,某报刊载了一则贵州省三穗县向社会公开招聘一名县教育局局长的消息。笔者认为,三穗县的这种做法是不合法的。县教育局局长属县人民政府组成人员,不能招聘产生。因为,第一,产生主体违法。根据地方组织法第44条的规定,县人民政府局长、委员会主任、科长作为县人民政府组成人员,应由县级人民代表大会常务委员会决定任免,而不应由某个党委部门通过人才市场进行招聘。第二产生程序违法。按照地方组织法第44条、第45条     

人事任免

正任职广州市第十五届人民代表大会常务委员会第三次会议审议决定:任命张晓波同志为广州市工业和信息化委员会主任。(穗人社任免[2017]85号)广州市第十五届人民代表大会常务委员会第四次会议审议决定:任命王桂林同志为广州市科技创新委员会主任。(穗人社任免[2017]104号)任命黎子良同志为广州市审计局局长。(穗人社任免[2017]105号)     

人事任免

正任职广州市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议审议决定:任命陈爽同志为广州市教育局局长。(穗人社任免[2020]22号)广州市人民政府批准:任命杨伟强同志为市政府副秘书长。(穗人社任免[2020]10号)任命刘棕会同志为市供销合作总社主任(理事会主任)。(穗人社任免[2020]14号)任命刘武彬、张文扬同志为市公安局副局长。(穗人社任免[2020]19号)任命彭风华同志为市公安局刑事警察支队支队长,试用期一年。(穗人社任免[2020] 19号)     

汕尾市人民政府办公室关于调整汕尾市住房公积金管理委员会组成人员的通知

<正>汕府办函[2015]83号各县(市、区)人民政府,市政府有关部门、有关直属机构:因人员工作变动,市政府决定调整汕尾市住房公积金管理委员会组成人员,调整后的管理委员会由下列人员组成:主任委员:邹广(市政府)副主任:杨双标、叶佐义(市政府)委员:由政府有关部门负责人、单位代表、工会和职工代表三方面人员组成。一、部门负责人:陈兴初(市财政局)、罗光钊(市住建局)、蔡镇锐(人行汕     

人事任免

正任职广州市第十四届人民代表大会常务委员会第五十六次会议审议决定:任命杨江华同志为广州市人民政府副市长(穗人社任免[2016]152号)。任命杨江华同志为广州市公安局局长(穗人社任免[2016]153号)。任命唐小平同志为广州市卫生和计划生育委员会主任(穗人社任免[2016]154     

人大常委会内设机构人员应该由谁提请任免?

某省人大常委会人事任免办法规定,常委会根据主任会议的提名,任免常委会副秘书长,工作机构主任、副主任,办事机构主任、副主任,局长、副局长。有人认为,常委会内设机构人员无须主任会议提名,且此举无法可依,无规可循,应由常委会主任提请任免。也有人认为,为了保证人大任免工作的严肃性,比照专委会人员任免办法,应由主任会议提请常委会任免内设机构人员。人大常委会内设机构人员应该由谁任免?请看本期争鸣。