中国养老金改革的时间节点与政策路径——以人力资本和老龄化为视角

目前,中国养老金政策的外延呈碎片化,内涵则显不公平,整体持续性很差,任何小幅度的调整均难以改变这种状态。因此,亟待关注中国老龄化的时间表,借鉴世界各国养老金政策改革的经验与教训,根据人力资本理论完善薪酬结构和养老金结构,按照公共品和准公共品相结合的理论完善养老金政策,尽快实现国民基础养老金国民化、个人储蓄养老金(含职业养老金)全民化的目标,走出事业单位养老金个人效用的误区和养老金改革的困境。这也是和谐社会关系和应对人口老龄化的长久之计。     

美国联邦政府公务员养老保障制度

美国现行的养老保险制度是一个包括政府社会保障养老金、公共部门养老金、雇主养老金和个人退休账户养老金在内的多支柱的养老保险体系。其中 ,第一支柱社会保障养老金计划 ;是一个普及全民的强制性养老计划。与该计划相联系的“社会保障号” ,在美国几乎具有身份证号的地位 ,因此被认为是美国养老保险制度的基石 ;第二支柱包括公共部门养老金和私人养老金计划两个部分 ,其中前者是指联邦、州和地方政府为其雇员提供的各种养老金计划 ;第三支柱即个人退休账户养老金是一个由联邦政府通过提供税收优惠而发起的、个人自愿参加的补充养老金计划…     

全国统筹背景下基本养老金的区域非均衡发展——基于中国省级面板模型的实证分析

在养老金全国统筹背景下研究我国东、中、西部地区基本养老金发展现状的研究结果显示,东部地区人均养老金高于西部地区,西部养老金水平高于中部地区,并且东部地区非均衡发展程度高于中部和西部地区。人均工资水平与当前养老金水平的关系最为显著,实际GDP增长率对养老金水平也有正向的推动作用,人均财政支出和养老保险覆盖率对养老金水平的影响不显著,养老保险负担率和人口老龄化对养老金水平有负向的影响。建议加大政府对中西部地区养老保险转移支付力度,协调区域经济发展,优化人口结构,以推动基本养老金均衡化发展,实现基本养老保险全国统筹。     

老龄化社会应对养老金缺口的政策实证研究

在人口老龄化急剧发展的今天,养老金缺口持续增大,这一话题备受人们的关注。针对这一话题,首先建立未来人口预测模型分析人口数量的变化趋势,然后结合养老保险精算模型,并通过数据模拟,分析应对养老金缺口的政策方案和可行性方案。为了应对养老金缺口需要完善公共养老金的制度体系,多管齐下,化解公共养老金财务赤字难题和提升养老金运营的效率。     

企业退休人员基本养老金计发

1按吉政发[1998]22号文件新办法核定养老金如何计算？ 答：基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。1995年7月1日以前参加工作并于本办法实施后退休、缴费年限累计满10年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上。再增发过渡性养老金和170元固定调节金。     

养老金制度改革与性别公平

性别公平问题历来都是国际养老金改革所关注的重点,其成功与否关乎到养老金制度是否能对社会发展起到积极长效的作用。文章从结构化因素对养老金制度的影响入手,分析了现有养老金制度中性别不公平现象产生的原因,并提出通过配偶间共享养老金以及采用联合年金的形式来进行养老金制度改革的建议。     

职工基本养老金计发办法

(一)1998年1月1日以后参加工作的职工(简称“新人”),到达法定退休年龄,缴费年限满15年的,退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。基础养老金月标准为职工退休时上年全省社会月平均工资的20%,个人帐户养老金月标准为本人帐户储存额除以120。     

浅析中国养老金入市所面临的法律问题

《基本养老保险基金投资管理办法》已经在我国正式颁布实施,这标志着我国养老金正式进入资本市场运营。面对人口老龄化在我国"未富先老"国情下提前出现、通货膨胀率持续居高不下以及养老金空账运行的现实情况,实行养老金保值增值和养老金入市已势在必行。本文针对这些问题分析了我国养老金入市中存在的法律问题,并提出养老金入市风险防范的相关建议。     

香港与内地养老金运营模式比较及其对内地的启示

本文以香港和内地为个案,分别从运营主体、运营方式及运营效益三个方面对两地养老金运营模式进行了比较。文中指出,香港的强积金运营主体模式是分散竞争式,内地的养老金运营主体模式主要是集中垄断式;香港的养老金运营方式具有投资工具多样化、方法科学化、管理规范化和投资风险可控化等特点,养老金运营目标为增值与保值并重,内地的养老金运营方式具有投资工具单一化、投资目标保守化等特点;香港养老金运营经历了从负收益到正收益的转变过程,养老金运营效益前景乐观,内地养老金运营效益乏善可陈。基于上述比较,文中指出,内地应以香港的养老金运营模式为借鉴,实现养老金运营主体由集中垄断型向分散竞争型、运营方式由保守型向积极型、投资工具由单一化向多样化的转变,以实现养老金的保值与增值。     

构建社银合作机制,确保养老金足额发放

养老金是老年人日常开支的现金流。法定养老金与党的民生目标和国家的物价政策息息相关,没有法律规定的理由,任何机构和个人都不得对基本养老金进行扣除。银行异地支付养老金扣除手续费的做法是误将基本养老金当做个人金融业务处理了,原因在于社会保险经办机构和商业银行之间缺乏合作机制。     

构建社银合作机制,确保养老金足额发放

养老金是老年人日常开支的现金流。法定养老金与党的民生目标和国家的物价政策息息相关,没有法律规定的理由,任何机构和个人都不得对基本养老金进行扣除。银行异地支付养老金扣除手续费的做法是误将基本养老金当做个人金融业务处理了,原因在于社会保险经办机构和商业银行之间缺乏合作机制。     

韩国养老保障体系:构成、制度特点及启示

韩国在经济高速发展的同时,人口老龄化的发展也极为迅速,老年人口的养老保障问题日益突出,为此韩国政府逐渐建立和完善了老年养老保障体系。韩国养老保障体系由多支柱的养老金计划构成相互补充,并按职业分设国民养老金与特殊职业养老金计划。国民养老金计划是韩国最主要的养老金计划,具有全民覆盖、缴费率低、再分配功能强、全国统筹管理、养老基金市场化投资运营等特点。韩国养老保障体系及其改革历程为我国养老金体系改革提供了有益的借鉴:构建多支柱养老金体系以保障老年人基本生活;养老基金市场化投资以确保养老资产保值增值;在进行养老金制度改革的同时,提高生育率,扭转人口年龄结构,减轻养老负担。     

我的养老金谁做主?——聚焦养老金入市

《人民日报》刊发评论文章称,从长远看,养老金入市是必然趋势。但入市时机尚有待考量。而就在几天前,证监会主席郭树清刚刚撰文表示将推动养老金入市。在消息面的不断变化中,养老金入市显得越发神秘,而市场对于养老金入市的极度渴望背后究竟有着什么样期许?消息人士透露,目前,有关部门已提交设立一家养老金投资管理机构的材料;相关部门正紧锣密鼓研究可行性方案。去年年底,中国证监会主席郭树清提出"推动养老金入市",一时间在股     

警告读者

据《解放日报》报道,上海市劳动和社会保障局日前发布了关于2008年城镇企业基本养老金计发办法和本市小城镇社会保险养老金计发办法的通知。通知规定：2008年城镇企业办理申领基本养老金手续的参保人员，按照《上海市人民政府关于调整本市城镇企业基本养老金计发办法的通知》第一条、第二条规定计发的基本养老金，     

风险治理语境下基本养老金投资的法律规制

在深化改革背景下,基本养老金投资的本质乃是进一步发挥市场对于资源配置的优化作用,以实现基本养老金的保值增值。当前我国基本养老金的市场化投资与管理面临外部经济风险和内部监管风险的重叠,且在风险的法律分配上存在明显失衡,《基本养老保险基金投资管理办法》在对基本养老金投资风险的防控与分担方面仍存在诸多疏漏与不足。要全面应对多元化投资带来的市场风险,实现对基本养老金市场化运营风险的有效规制,还需在今后出台的实施细则与配套规定中进一步明确参保人在我国基本养老金信托投资法律结构下的受益人地位,同时健全基本养老金投资过程中的资金担保机制,并完善相应的监督机制,以促进基本养老金的可持续发展,更好地发挥基本养老保险制度的社会保障功能。     

加强对城乡“养老金”监管

养老金是社会保障制度运行的物质基础,各级人民政府及相关职能部门必须管理和用好养老金,保证老百姓到时能够领到养老金,否则,政府的公信力就会受到影响。     

吉林省提高退休人员养老金待遇 企业养老金缴费下调一个百分点

今年,吉林省再次提高了退休人员养老金水平,根据吉林省人社厅公布的《吉林省2010年调整企业退休人员基本养老金实施方案》（简称《方案》）,吉林省月人均养老金增加140元左右。据介绍，本次调整是国家确定连续6年调整养老金的最后一年，经过6年的调待。吉林省月人均养老金共增加了566元。为了更好的服务民生、保障社会和谐稳定发展，     

企业养老保险会计核算若干问题初探

养老保险会计是一项全面,系统地反映和监督养老资金运作的管理活动。在新的社会保障制度下,应尽快建立适合我国国情的企业养老金会计制度,以适应社会主义市场经济发展需要。本文试就我国企业养老金会计核算中的几个问题进行探讨,提出一些建设性思路。一、养老金性质对养老金性质的认识不同,就会导致对养老金确认、计量、会计处理方法和会计报表披露等一系列问题的不同,所以这     

基本养老金改革目标:逐步破除双轨制、三轨制

"我们退休以后还能领到养老金吗?到时候,退休金还能买得起馒头吗?"离退休还有相当长一段时间,但面对养老金入不敷出的传言,80后们也开始担心养老生活了。时下,为养老忧虑的人群不在少数——两三年后即将退休的人担心延迟退休年龄,农民担心养老金太低,城镇居民担心养老金贬值……更多数的人担心养老金缺口与缩水可能影响未来的养老生活。     

上海市人民政府关于本市企业基本养老金计发办法的通知

正(2017年9月25日)沪府发[2017]70号各区人民政府,市政府各委、办、局:根据国家关于计发企业职工基本养老金的规定,结合实际,现就本市企业2017年1月1日以后申领养老金人员的基本养老金计发办法作如下通知:一、参加本市企业职工基本养老保险的人员,达到法定退休年龄时累计缴费满15年,按照规定办理申领基本养老金手续后,按月发给基本养老金。