中国公务员制度刍议

1993年8月14日,《国家公务员暂行条例》出台,标志国家公务员制度的初步形成。这项制度的建立是一个渐进决策的过程,按部就班、修修补补的渐进主义或许看上去不像是英雄,但它作为足智多谋的问题解决者在决策领域扮演着非常重要的角度。中国公务员制度不搞“政治中立”,不搞“两官分途”,注重中国共产党的领导,坚持为人民服务的宗旨,具有鲜明的制度特色。建立中国公务员制度的举措其最具突破性的贡献就是确立了经过竞争性考试择优录用公务员的基本原则,从而为人才能够脱颖而出创造了制度条件。一、中国以往干部人事制度存在的弊端1.干部队伍笼…     

中国公务员制度刍议

1993年8月14日,<国家公务员暂行条例>出台,标志国家公务员制度的初步形成.这项制度的建立是一个渐进决策的过程,按部就班、修修补补的渐进主义或许看上去不像是英雄,但它作为足智多谋的问题解决者在决策领域扮演着非常重要的角度.中国公务员制度不搞"政治中立",不搞"两官分途",注重中国共产党的领导,坚持为人民服务的宗旨,具有鲜明的制度特色.建立中国公务员制度的举措其最具突破性的贡献就是确立了经过竞争性考试择优录用公务员的基本原则,从而为人才能够脱颖而出创造了制度条件.     

逐步建立有中国特色的公务员职位分类制度

职位分类这个概念引进我国的时间并不长。在我国大陆出版的一些行政学或人事行政学著作中,基本上都不写职位分类的内容,有的提到也只一带而过,写上几百字。因为我国的人事管理没有实行职位分类制度。所以大家对职位分类比较陌生。讲到什么是职位分类,首先就要讲分类。分类问题自古有之,在我们的生活中也无处不在。如图书馆的图书分类,商店的商品陈列分类,机关的文件管理分类,甚     

建立和推行有中国特色的国家公务员制度

关于建立国家公务员制度的必要性和重要性 为什么要建立国家公务员制度?首先应该明确,我国的人事制度已有长期的实践,为我国社会主义革命和建设事业起到了应有的作用。但随着各个时期形势与中心的转移及任务的不同,人事制度也应不断地改革和发展。     

建立公务员制度的思考

赵紫阳同志在十三大报告中指出:“干部人事制度的重点,是建立国家公务员制度,即制定法律和规章,对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员,依法进行科学管理”。本文就如何     

建立具有中国特色的公务员制度——人事部常务副部长程连昌答记者问

在我国建立和推行公务员制度是全国人民关注的一件大事。日前,记者带着大家关心的若干热点问题走访了国家人事部常务副部长程连昌同志。记者:不久将实行的国家公务员制度与我国现行人事制度相比有哪些发展?程连昌:很多人都问过类似的问题,如有的问二者的关系,有的问二者的区别和联系,总之,核心就是你问的这一点。总的说,我国的公务员制度是在现有人事制度的基础上,经过改革而形成的。它不仅继承了我们党多年来     

西方国家公务员制度的特色

现代公务员制度最早起源于英国,至今已有150年的历史.公务员制度是西方国家政党制度的直接产物:政党轮流执政的结果,造成政府所有工作人员"与政党共进退",使政府工作经常处于一种不稳定的状态,因此,有必要建立起一支独立于党派之争以外的稳定的业务类公务员队伍.     

建立具有中国特色的国有企业制度

国有企业是公有制经济的重要组成部分，对发挥社会主义制度优越性具有重要作用。学习西方现代企业制度需要结合中国国情，建立具有中国特色的巩代企业制度。以改革和创新的精神加强和改进党对国有企业的领导，发挥国有企业党组织的核心作用。培养讲政治、懂经济的复合人才，对于增强企业竞争力、建立中国特色的现代国有企业制度具有重要作用。     

建立国家公务员制度之我见

我国的干部人事制度,是在新民主主义革命时期党的干部管理工作的基础上建立起来的。这种干部人事制度,在贯彻执行党的组织路线和干部政策,在发现、培养、选拔优秀人才和加强干部队伍建设等方面,都起过重要的作用,从组织上保证了党在不同历史时期基本任务的完成。但是,随着历史的发展和形势任务的变化,它的弊端逐渐暴露了出来,特别是党的十一届三中全会以后,随着全国工作重心的转移以及经济体制和其他各项制度改革的不断深入,这种弊     

建立有中国特色的社会保险制度

一、建立适应社会主义市场经济要求的社会保险制度 社会保险是国家通过立法建立的一种社会保障制度,目的是使劳动者在因为年老、患病、生育、伤残、死亡等原因暂时或者永久丧失劳动能力时,或因为失业而中断劳动时,能够从社会获得物质帮助。社会保险制度是社会保障制度的核心,包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等各项内容。 第二次世界大战以后,世界上实行社会保险的国家急剧增加,到1993年,实行社会保险制度的国家已达163个。这些国家社会保险的性质、内容和方法各不相同,但有三点共性:一是强制性,即作为政府行为,由国家立法,强制实施;二是互济性,即按照“大数法     

建立有中国特色的养老保险制度

建立有中国特色的养老保险制度要从深化改革、促进发展、保持稳定的高度，认识社会保险制度改革的重要性和迫切性。要按照社会主义市场经济体制的要求，建立具有中国特色的养老保险制度。社会保险是一项重要的国家政策，是劳动者在因年老、失业、疾病、工伤、生育等各种原...     

建立具有中国特色的社会保障制度

社会保障制度是维护社会安定、关系广大人民群众切身利益的一项经济社会制度。加快建立社会保障制度是当前改革的重点之一。 一、社会保障制度的重要作用和地位 我国社会保障制度是在战争年代供给制基础上建立起来的。多年来,计划、财政、工会、劳动、人事、民政、卫生等部门和保险公司,为建立健全我国的社会保障制度做     

我国公务员薪酬制度改革刍议

当前我国公务员薪酬制度在标准的法治性、机制的理性基础、待遇的公平性、结构的国际性等四个方面存在正当性缺失。正当性不足的薪酬制度不利于“城乡统筹”与“区域统筹”、宪政中国、和谐社会等社会发展目标的实现。以寻求正当性为准则，借鉴国外经验，加强薪酬制度的相关立法，建立以人大为主导的增薪机制，推进薪酬待遇的合理化，采取以工资为主、津贴为辅的薪酬制度是解决当前公务员薪酬制度困境的一种进路。     

建立有中国特色的党校教育体系刍议

党的十一届三中全会以来,为了使各级党校更好地适应新的历史时期的要求,党中央对党校工作作出了一系列重要指示,并于一九八三年提出要“共同建设具有中国特色的党校教育体系”。     

浅谈中国公务员制度

<正>中国的历史非常悠久,中国的公务员制度也有着非常悠久的历史。这一制度给中国两千年传统社会带来了基本的稳定,选拔政府官员需要经过激烈的考试竞争,这一制度日后也发展成一种模式而影响了其他亚洲和西方国家。中国公务员考试开始于约6世纪。这是选拔公务员一种     

建立有中国特色的社会主义法律援助制度

作者通过对我国法律援助制度产生、发展及建立法律援助制度的重要意义的阐述,分析了我国法律援助制度在实行过程中存在的问题以及应如何加以完善等问题,为保证实现法律面前人人平等,促进社会主义法治国家的真正建立而提出了一些建设性的意见.     

挑战与创新:中国特色的公务员制度的发展方向

从1993年至今,中国公务员制度已基本建立。然而随着我国政治行政环境的变迁,中国公务员制度在改革方向、运行机制及公务员绩效与素质上均面临着新的挑战。中国公务员制度的发展方向,并不是对传统体制特征的完全否定,而是在不打乱各行政机构基本运作的前提下,着眼于职能的重新划分与调整,进一步实现包括理念、内容、方式、机制等四大方面的创新。     

建立中国特色社会主义政党制度理论体系的思考

中国特色政党制度源于民主革命时期中国共产党和各民主党派共同反对国民党一党训政制度和争取和平民主的斗争实践,发展于建国以后的社会主义建设时期和改革开放的进程.长期以来,理论界和学术界对它的研究一直从属于统一战线理论,视野此较狭窄,方法相对单一,缺乏严格的学术规范.从总体上与丰富生动的中国特色政党制度运行实践比较,相对滞后,还没有形成独立的、系统的、科学的理论体系.本文认为,在规范基本概念的基础上,中国特色政党制度理论体系应从历史的纵向说明政党这种组织形式在中国近代出现后是如何逐步中国化的;从现实政治发展说明其结构特点和有机构成的各种要素;从改革开放50年来说明民主党派的社会基础、组织形式、运行机制及参政特点.     

从西方人事行政改革趋势看我国公务员制度的中国特色

一、西方人事行政改革的特点与趋势 上世纪80年代,当我国着手起草国家行政机关人事制度改革法规时,西方工业化国家对已实行了100年的公务员制度进行了大刀阔斧的改革.这场人事行政改革的浪潮,起始于英国和美国,并随着政治、经济和社会的发展而不断扩展和深化.各国人事行政改革的目标取向基本一致,改革的内容十分相近.具体体现出以下几方面的特点和趋势: