西部大开发“重点突破战略”简论

西部大开发已被确定为中国下个世纪经济发展的大战略、大思路。西部大开发必须实行“重点突破战略” ,即要把大开发定位在寻找某些能够实现快速、有效开发的重点产业和区块突破上 ,通过重点带一般 ,由局部到全局 ,实现西部地区的整体性开发和发展。这一战略突破口的定位 ,首先要以西部经济结构条件为背景 ,主要开展适应西部经济发展客观要求的项目的试验和研究 ,使其成为西部开发的典示范。其次在工作重点上要着力抓好西部发展面临的重点、难点经济任务的解决。重点突破战略应具有战略的系统性 ,即要建立起一个“多维重点相配套的立体系统推进模式”。重点突破战略的“突破”推动手段 ,主要应靠政府 ,特别是中央政府。     

实施西部大开发战略中人力资源开发的思考

人力资源是第一资源,人力资源开发是实施西部大开发的优先战略,西部大开发要取得成功,应以人力资源的开发和利用作为关键突破口。     

优化西部大开发法制环境刍议

西部大开发是党中央作出的重大战略决策。实施西部大开发战略，法制建设必须先行。要制定一部西部大开发法，优化西部法制环境，营造良好的西部开发法制环境，保障西部大开发的顺利进行。     

发挥“三个基地”作用 服务西部大开发战略

服务西部大开发战略是党的统一战线义不容辞的责任。社会主义学院作为统一战线的重要工作部门，要积极投身于西部大开发，充分发挥社会主义学院作为统一战线人才培养基地、理论研究基地、政策宣传基地的作用，为深入实施西部大开发战略提供有力支持？     

西部大开发要充分考虑民族因素

杨镇刚在《中共中央党校报告选}2000年第3期上撰文认为，实施西部大开发战略要充分考虑民族因素。该因素是西部地区社会稳定和经济文化发展的重要因素，占有举足轻重的地位。这是因为西部地区民族人口与居住面积比例最大；东西差距最突出的是民族差距，西部地区内部，民族自治地方同其他地区的差距也是比较突出的；民族问题关系社会政治局面的稳定；民族问题关系西部大开发战略的成败。在西部大开发战略中，     

高校要面向西部大开发

西部大开发战略的实施，为西部高等教育的发展提供了契机。高校要抢抓这一机遇，适应新的形势转变观念、转变机制，积极面向西部、面向基层，培养高层次、高质量的人才，加快高新技术产业化步伐，为西部大开发作出应有的贡献。     

深入实施人才强桂战略以人才优先发展支撑“三个优先”发展——广西人才队伍建设研究报告

“十一五”时期，自治区党委、政府高度重视人才工作，紧紧抓住国家深入实施西部大开发、广西北部湾经济区开放开发等重大历史机遇，大力实施人才强桂战略，积极推动人才小高地建设，制定和实施了一系列重大人才政策，人才整体性开发取得新突破。     

西部大开发的成效、问题及对策建议

国家实施西部大开发战略以来,西部地区经济社会各项事业发展迅速,在经济总量、基础设施建设、产业结构优化、生态环境保护等方面取得了一系列成就。但是,西部地区仍存在区域内部发展不平衡、人民生活水平仍然不高、对外开放程度较弱等问题。本文在分析和评价西部大开发战略实施成效的基础上,梳理了西部大开发战略继续实施所面临的主要问题,提出了进一步推进西部大开发的政策建议。     

选准着力点实现新突破--推进西部开发的再思考

本文集中分析和阐明了进一步深化西部大开发的两大关键问题 :一是进一步推进和深化西部大开发的着力点问题 ,主要涉及产业开发着力点、赶超战略着力点和大开发目的性及其着力点等等。二是推进和深化西部大开发迫切需要实现的“四大突破” ,即 :传统体制和观念、传统的大开发框架与模式、传统的分配激励机制和传统开发区域界限等等。     

乐山市实施西部大开发战略成效显著

世纪之交,党中央、国务院做出了实施西部大开发战略的重大决策,乐山市委、市政府认真学习领会,坚决贯彻执行。全市346万人民艰苦奋斗、开拓创新,三年来,西部大开发取得重大进展,成效显著。 一、形成了乐山跨越式发展战略 党中央、国务院做出实施西部大开发战略决策后,2000年初,我市在全面认识市情,深入调查研究,广泛征求各方面意见的基础上,经过科学论证,2000年6月10日,市委四届二次全委会议审议通过了《中共乐山市委、乐山市人民政府关于抓住西部大开发机遇,实现乐山跨越式发展的意见》,正式确定了我市实施追赶型、跨越式发展的总体思路,提出了本世纪前10年加     

西部大开发公共服务供给路径重塑

提高基本公共服务水平是西部大开发的重点，也是我国服务型政府的重要功能。本文对西部大开发中公共服务的供给情况进行了系统评价。分析发现，尽管西部大开发战略使西部地区的公共服务状况有了很大改善，但政策主导、碎片化服务、城乡失衡、供给主体单一、软硬公共服务不协调等一系列问题，使西部大开发面临诸多挑战。文章提出了重塑西部大开发中公共服务的供给路径，以加速实现西部大开发战略由挑战向机遇的转变。     

西部大开发的人才战略定位

人才战略是西部大开发战略的首位,只有使西部成为人才集聚的高地,才能产生推动经济与社会发展的巨大力量。本文提出了西部大开发的三种人才战略:后发战略,即通过借鉴其他国家和地区人才战略的成功战略,实现超越式发展;双赢战略,即加强与东部沿海地区的交流与合并,实现人才资源共同培养和开发;非均衡发展战略,即在人才的问题上采取重点突破、优化人才资源配置的策略。     

论西部大开发中政府管理模式的建构

西部大开发的内外环境凸现了政府发挥作用的责任，在实施西部开发战略过程中，必须要同步推进政府管理模式的创新，探讨开发过程中政府具体管理模式的构建。     

胜利油田西部队伍党建工作探索与实践

在西部勘探不断突破、西部市场日益壮大的过程中,坚持“聚精会神抓党建”不放松,切实增强党组织的渗透力、凝聚力和战斗力,是胜利队伍在西部市场化经营中立于不败之地的有效保证,同时也是我们的传统和优势。西部市场要实现大突破、大发展,西部资源要实现大接替、大开发,抓好党建工作显得尤为重要。     

基础设施建设与西部大开发

要卓有成效地实施西部大开发战略 ,必须着力搞好基础设施建设 ,这是西部大开发不可逾越的阶段 ,是实施西部大开发的基础。解决西部地区基础设施建设的资金 ,必须通过财政转移支付、金融支持、优惠政策、资本市场等途径来实现。     

实施西部大开发促进民族共同繁荣

西部大开发决不仅仅是西部的问题,其影响是全国性的。只有实施西部大开发,才能实现各民族共同发展、共同繁荣。实施西部大开发战略是一个崭新的课题、复杂的工程,要有行之有效的基本措施:联合开发、作好规划,重视人才,科教兴西,同时,要发挥各级政府的积极作用。     

以邓小平理论为指导 促进西部大开发

西部大开发是邓小平“两个大局”战略的一个大局。东部地区在邓小平理论指导下 ,已经取得了丰硕成果。西部大开发是西部大发展的历史机遇 ,应在邓小平理论指导下 ,抓住机遇 ,实现西部跨越式发展。西部大开发的成功 ,必将再次证明邓小平理论的伟大意义 ,并会丰富和发展邓小平理论。     

略论西部大开发进程中的民族教育问题

实施西部大开发是我国在新世纪发展的一项重大战略任务。可以说,西部大开发即西部民族地区的大开发。人才问题是西部民族地区大开发的焦点问题。西部大开发需要加强西部民族的高等教育,需要发展西部民族的职业教育,国家要加大力度帮助西部民族教育的发展。     

西部大开发 要有新思路

加快西部大开发是党和国家在世纪之交作出的重大战略决策，它揭开了西部大发展的历史帷幕，这是全国人民特别是西部人民期盼已久的大喜事，我们欢欣鼓舞，积极投身西部大开发的历史洪流中。西部大开发是社会发展的必然，是社会主义的本质要求，是我们共产党人的历史责任。我们要从两个大局的高度，认识西部大开发的意义，要按照江泽民同志的“西部大开发要有新思路”的要求实践西部大开发战略。新思路，是西部大开发的性质和社会历史条件决定的。古今中外的每一个地区的每一次开发，都有各自的特点，由于社会历史条件的不同都有不同的性质和…     

西部大开发的模式选择

西部大开发战略，就是西部大发展战略。西部大开发战略赋予了开发和发展崭新的内容。开发和发展是辩证统一的互动过程。开发是手段，发展是目的；开发是过程，发展是目标；开发促发展，发展推动开发。开发与发展是个艰苦的创业过程，需要分阶段、分步骤、有重点地推进。推进的总体模式是：政府强力推动＋群众积极参与＋市场机制主导的综合发展模式。从2000年启动到2010年，是西部大开发的蓄势待发阶段，2010年后进入腾飞阶段。在蓄势待发阶段，可以采取量力而行，有所为有所不为，稳中求进的曲线强工的产业发展模式，即优先发展第一、三、四产业，重点发展基础设施建设，推动第二产业的发展，加快实现工业化。