实行动态巡查制，强化土地执法实效

长期以来，查处土地违法案件的案源主要来自于群众举报、媒体披露、上级领导交办等。土地违法行为不能及时地发现、制止，执法人员始终充当着“消防队员”的角色。为了保护国土资源，切实有效地制止、查处土地违法行为。合肥市国土资源局制订土地执法动态巡查责任制，取得了明显成效。动态巡查职责主要是及时发现及时制止各类土地违法行为，并对拒不停止土地违法行为已形成违法事实的及时报告和查处，同时对土地管理的各项法律法规贯彻执行情况进行监督检查。首先，合肥市国土资源局依据区位与用途，将全市土地划分为三个动态巡查责任区。在…     

代表月报

国务院法制办：“开门”清理行政法规、规章，国家土地副总督察：土地督察制度将落实“三个重点”，中央编办、监察部：对违反机构编制纪律的行为坚决予以查处，     

一月大事记（2007年5月21日—2007年6月20日）

5月22日～24日河南省省辖市人大工作研讨会第十一次会议在南阳举行。省人大常委会党组副书记、副主任李柏拴出席会议并作重要讲话。会议围绕“以实施监督法为契机，进一步强化人大监督职巍”这一主题进行了认真交流，对如何做好人大监督工作进行了深入探讨，对在实施监督法过程中出现的有关问题向省人大常委会提出了一些建议。     

高层信息

我国政策将呈现五大发展趋势，“十一五”时期扶贫开发目标及7条主要措施，国家以县为单位试点整合政府支农投资，治理向企业乱收费重点检查“三取消、一不准”，国土资源部直接查处四类土地违法案件     

视点

截至2月14日，国土部已先后约谈十几个市县级政府，就督察区域内土地违法违规行为和土地管理中的相关问题，提出查处要求和相关整改意见。     

上海：错报天气将被追责

在此前的地方政府土地违法问题摸底调查后，国土资源部总结了造成政府土地违法问题的七大病因。除管理体制、问责机制等环节外，国土部有关专家还在其官方网站首次提出，一些地方法院的不作为是造成大量违法用地查处不力的重要原因。鉴于此，专家表示，可以考虑赋予国土部等土地管理部门对违法用地的“先行拆除权”，以最大限度地降低土地违法带来的损失。     

国土资源部关于印发《国土资源违法行为查处工作规程》的通知

国土资发[2014]117号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,部有关直属单位,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局:《国土资源违法行为查处工作规程》已经部长办公会议审议通过,现予以发布,自2014年10月1日起施行。国土资源违法行为查处工作规程为规范国土资源违法行为查处工作,明确查处工作程序和标准,提高执法水平,提升执法效能,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国行政     

国土资源部关于印发《国土资源违法行为查处工作规程》的通知

国土资发[2014]117号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,部有关直属单位,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局:《国土资源违法行为查处工作规程》已经部长办公会议审议通过,现予以发布,自2014年10月1日起施行。国土资源违法行为查处工作规程为规范国土资源违法行为查处工作,明确查处工作程序和标准,提高执法水平,提升执法效能,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国行政     

规范土地市场 促进湖北经济发展

今年6月25日是第十二个全国土地日。土地日是大地母亲的节日。今年土地日的主题是：“规范土地市场，促进经济发展”。     

国内外大事记（2007年3月18日至5月15日）

国内 3月20日，中国邮政储蓄银行在北京宣布成立。（详见本期“经济”栏目）     

“卖地钱”应变成税逐年征收

全国政协委员、农工党上海市委副主委叶建农3月7日建议，“土地出让金”制度应适当调整完善，由目前的一次性收取，改为逐年征收“土地使用税”．为高房价“釜底抽薪”。     

农村土地二级所有权:土地产权制度改革的新思 路简

现有土地制度缺陷是阻碍土地流转的根本因素，土地流转遇到了来自土地所有权上的瓶颈。农村土地所有权改革的重心应该从土地所有权与使用权的分离转移到所有权制度上，应该以马克思土地所有权理论为指导，在土地公有制下，设立“土地两级所有权”。     

只认衣服不认人的权力势利

国土资源部通过对2004年9月以来的用地进行检查发现，一些城市的违法用地少的在60%左右，多的甚至在90%以上。而且，严重的土地违法问题几乎都与地方政府有关。国土资源部为此紧急要求各级国土部门迅速行动起来，下决心查处一批典型违法案件，严肃追究一批责任人的责任。国土资源部甚至对各地下达了查处土地违法案件的“量化指标”：省级国土资源行政主管部门要在今年6月份公开、依法、严肃查处三起以上严重土地违法案件，年度前要达八起以上。     

从几个细节看浙江的现代农业

土地流转：小比例做出大文章 镜头一：2006年12月29日是个普通的日子，但这一天的平湖市黄姑镇渡船桥村却显得如此不平凡，渡船桥村土地股份合作社的正式成立，标志着一个农村新型经济组织的诞生。这个新成立的合作社与其他合作社有许多的不同——它将农户分散的土地集中起来，统一耕种经营，农户以承包地的“土地经营权”入股。虽然合作社刚起步，但该村党支书记张国林却信心百倍，正如他在筹备会上所说：“今天我们是在做一件有长远历史意义的大事，这件事情的价值将在5年、10年之后被人们广泛地认识到。”     

着力盘活土地资源

近年来，我们坚持深化改革，克难奋进，积极创新土地流转机制，做到土地经营与土地开发并举。着力盘活土地资产，当好土地“财神爷”。2001年，崇阳县国土资源局被授予“全国土地资产管理工作先进单位”、“全省国土资源系统最佳单位”和“全省土地资产管理工作先进单位”。     

省政府工作大事记(2007年5月1日——31日)

8日,副省长刘鸿庥出席各级红十字会庆祝“世界红十字日”活动。9日,省长林树森在贵州饭店会见并宴请联合国系统驻华协调代表兼联合国开发计划署驻华代表马和励一行。10日,省长林树森在贵州饭店宴请以深圳台商协会副秘书长陈勇雄为团长的经贸考察团。※副省长、代表团副团长肖永     

土地财政转型的通盘考虑

在诸多改革领域中有一大难题具有“牵一发而动全身”的性质，那就是与“土地财政”相关的一系列改革的破题。“土地财政”的转型不可能“毕其功于一役”，对相关领域的改革必须进行通盘考虑：“土地财政”转型应逐步摆脱土地所有权的制度     

我国土地征用补偿制度探析

（一）、“土地征用”与“土地征收”的混乱 “土地征收”与“土地征用”仅一字之差，内涵却相差甚远。首先。二者的本质不同，土地征收是对土地使用权的永久改变。一旦土地被征收完毕。土地的使用权则归国家所有。而土地征用制度虽然也是对土地使用权的改变，但是这种变化是暂时的，转移后的权利状态是必须在一定的前提条件下才能存在的，一旦这些前提条件消失，那么土地的使用权必须恢复到被征用前的状态；再者，二者适用的法律规范不同，土地征收是政府在常态情况下实施的行为，     

北京：房价仍在飙升

为加强预防，从源头上防范土地违法的机制。据国土局局长安家盛介绍，北京已征用了3颗卫星，利用卫星遥感监测等手段，及时监控、查处违法用地行为，并将由过去按季度监测，改为一两个月监测一次。有了卫星的监控，铲除违法用地这颗毒瘤似乎有了希望，但国土局局长安家盛表态说，目前，查处土地违法在短时间获根本性好转可能性很小。他概括目前的土地违法查处是“屡战屡败、屡败屡战”。在一些部级土地违法案件中，查处过程中很可能没了结果。     

国内（2007年8月17日——2007年9月16日）

8月28日，中共中央政治局召开会议，决定中国共产党第十六届中央委员会第七次全体会议于2007年10月9日在北京召开。中共中央政治局将向党的十六届七中全会建议，中国共产党第十七次全国代表大会于2007年10月15日在北京召开。