渐进式经济体制改革与政府干预经济的立法理念变迁

本文通过对改革开放二十多年我国政府干预经济立法理念演进的梳理,提出实行渐进式经济体制改革的中国,政府干预经济的立法理念已经从单一的微观规制逐步向微观规制和宏观调控的辨证统一过渡,微观规制与宏观调控并重将成为我国政府干预经济的基本立法理念。     

关于行政审批制度改革的若干思考

行政审批是政府的行政职能之一。现行的行政审批制度改革滞后于经济体制改革 ,其中存在的问题制约了市场经济的发展 ,需要深化行政审批制度改革。从行政审批与微观规制、微观规制和宏观调控的关系中分析当前行政审批制度存在的问题 ,可以看出行政审批制度改革的思路是简化审批 ,强化规制     

论中国证券市场的“铁公鸡”现象及其规制

本文分析了证券市场"铁公鸡"现象的成因及危害,并突破学术界的惯例提出对策建议。中国学术界的惯例是,面对经济中出现的问题,经常津津乐道于政府宏观调控,对于宏观调控不能解决的问题,又都众口一词地归咎于体制、制度、机制等"深层次的问题"。殊不知:所谓"深层次问题",恰恰是政府制定政策的约束条件,政府正是要在既定体制、制度和机制的约束下,制定有针对性的政策,解决现存的问题。笔者提出了"道可道"、"须常道"的政府微观规制的思路和模型,依据模型提出治理对策。     

"产能过剩"及其治理机制

产能过剩仍然是当前经济运行的关键问题。在地方政府的主导下,固定资产投资的常规性宏观调控政策和产能过剩治理措施收效甚微。为此,要探索新的产能过剩治理机制:重构微观厂商和开展产业深化创新。     

当前宏观调控政策困境下的制度转型

微观规制职能的宏观政策化是新一轮经济周期以来宏观调控政策的新特征,但从当前经济运行态势看,其调控效果并不明显,从而使宏观调控陷入新的困境。这表明,无论调控政策与手段如何完善、改进,如果缺乏相应制度的保障,宏观调控不可能切实有效,因此,制度转型亟待提上日程。     

美国规制改革与产业振兴

美国的微观经济规制改革及政府规制政策的变迁 ,对美国经济结构的调整和企业的竞争力及效率的提高起到了积极的推动作用。美国经济规制政策改革的经验和教训 ,对我国规制理论的研究 ,以及建立适合我国市场经济发展需要和符合国际惯例的政府规制政策 ,具有一定借鉴意义。     

对政府经济管理行为的法律规制

在市场经济条件下．政府管理国家经济的手段和方式发生了转变，也就是政府职能的转变。由过去直接制定和组织实施国家经济计划，转变为运用宏观调控，微观管理和微观规制三种方式引导和规范经济运行以及经济主体的具体经营行为。政府的以上三种经济管理职能，都具有弥补市场失灵的效果。但是由于政府行为在本质上存在目标多元化、内部效用．经济租、信息不对称以及规制成本的因素，这些因素综合作用的结果就产生了政府失灵。政府失灵具体表现为以下现象。     

转型期地方政府与中央政府博弈关系探析

随着市场经济的发展,地方政府权力逐渐增大。由于激励和问责机制的不健全、"行政区经济"的弊端及中央政府宏观调控政策乏力,一些地方对中央政府的宏观调控政策采取消极贯彻执行的对策,出现不合作博弈现象。当前,必须树立科学发展观和正确的政绩观,进一步加强中央政府权威,加大宏观调控力度,确保经济社会的全面协调发展。     

房地产宏观调控效果研究——地方政府行为视角

地方政府是房地产市场中的重要参与者,是房地产市场的主体之一.本文通过对地方政府在房地产市场中的行为分析,探讨了其对宏观调控政策的重要影响,并构建了地方政府与中央的博弈模型,在对双方博弈行为的阐释中找到地方政府的行为根源,为中央的政策制定实施提供参考和依据.     

我国劳动力市场政府干预的变迁路径与发展趋势

放任劳动力市场的自由发展有其缺陷,因而各国政府皆对劳动力市场进行干预。考察我国劳动力市场的政府干预可知,其历经了从严格规制到相对干预,从分割规制到统一规制,从具体规制为主到宏观调控为主的过程,反映了我国政府几十年来对市场干预的一般轨迹。因应这种变迁路径,我国劳动力市场政府干预应当是相对干预、统一规制,以宏观调控为主,并应以促进就业,保持劳动力市场供需平衡为其基本宗旨。     

中国入世后市场准入度的提高与服务型政府的定位

中国加入世界贸易组织以后,要逐步开放国内货物市场和服务市场,并建立和规范社会主义市场经济,为此就要不断提高中国的市场准入度和理顺政府与企业之间的关系。入世后,我国政府在经济生活中将转变为服务型政府,为服务型政府未来的工作定位是极其重要的理论问题。这种服务型政府应是宏观调控经济政府,而不是微观指挥经济政府;应是责任政府,而不是权力政府;应是中立政府,而不是利益政府。只有建立了这种符合WTO国际通行规则的政府机制,我国才能真正建立规范的市场经济,进一步推动我国改革开放。     

论政府如何实现有效宏观调控

政府经济职能集中表现为政府对经济的干预和控制.政府宏观调控的必要性是政府经济职能的内在要求、市场经济的缺陷和宏观与微观经济运行需要协调决定的.政府宏观调控的内容分总目标和具体目标两个层面.要实现政府的有效宏观调控,必须转变政府职能,政企分开,精简机构;以间接调控,以经济手段为主,综合运用调控政策,整合政策合力.     

寻找政府规制与市场机制的结合点

无论是维护微观经济秩序还是维护宏观经济秩序,都需要发挥政府规制与市场机制的作用。政府规制与市场机制结合的作用点主要表现为政府建立界定和保护产权的法律制度、设立市场准入标准、制定和执行市场竞争和交易规则、实施稳定经济的措施、弥补市场机制不足五个方面。政府规制与市场机制结合,需要选择使市场主体行为活而不乱的平衡点。这种平衡点的选择与市场制度是否成熟、政府作用的历史传统、法制是否完备、公民的诚信和契约意识是否健全等因素有关。     

我国保险业面临的风险与对策

保险市场开放是我国加入WTO必须承担的一项基本义务，民族保险业客观存在的政策风险、经营风险、管理风险，迫切需要政府加快保险监管体系的建设，改善保险业宏观经营环境，健全、完善保险业内控制度也是历史的必然。     

如何界定政府与市场的关系

确立政府与市场关系无疑是重要的。但是,政府与市场到底是什么样的关系却不能一概而论,他至少经历了三个历史发展阶段:第一阶段,政府从市场外部进入到市场内部。第二阶段,政府从辅助功能转变为主导功能,用以弥补市场功能的不足。第三阶段,政府的职能从微观层次上升到宏观层次。不同国家的市场发育程度不同,政府在不同发展阶段进入市场,到底是采取以市场为主导,先建市场,而后政府循序渐进的介入方式,还是采取政府主导方式引入市场?由此会产生不同的发展路径,形成不同的经济结果。     

论WTO与中国产业立法

产业结构调整是我国近几个五年计划的重中之重.现代市场经济发展历史表明政府产业调整活动的行为效果在很大程度上依赖于产业立法的完善.加入WTO将给我国不同的产业部门带来不同的机遇和挑战.国家应对的首要措施便是产业调整.如何强化产业立法,实现产业立法与产业发展的良性互动,是关系到入世后我国社会主义市场经济健康发展的重大理论课题.     

入世对政府的挑战

加入WTO ,中国方方面面都面临着挑战 ,其中以政府最为严峻。政府首先入世是中国应对挑战的关键 ,其对策是 :科学界定市场与政府各自的职能 ,规范政府行为 ;依据WTO规则清理和修改现行法律法规 ,实现与国际接轨 ;全面提升政府管理能力 ,加强中国在国际经济市场的竞争力。     

应对粮价异常波动的对策研究

我国粮食生产自2004年至2007年已连续4年增产,国内粮食供给相对充裕。但与此同时,粮食市场却波浪迭起、涨风不断。宏观调控措施似乎也难迅速奏效。除了国际粮食市场涨风波及等因素外,一个重要的原因是政府对粮食市场宏观调控目标的公益性与粮食零售市场受控载体营利性的矛盾。     

对政府宏观调控几个问题的思考

要彻底地理顺政府与企业的关系,有效地实现政府宏观调控,科学地建立社会主义市场经济运行的新秩序,必须完整构造价值目标体系,正确认识实现政府宏观调控的经济前提并遵循市场经济运动的基本原则,才能完成由计划体制向市场体制转轨的历史任务。