郧县人大常委会制定审议意见的办理和反馈办法

为了确保人大常委会审议意见得到有效办理落实,增强监督实效,日前,郧县十四届人大常委会第8次会议审议通过了《郧县人大常委会关于审议意见的办理和反馈暂行办法》。办法规定:在常委会会议听取和审议“一府两院”工作报告后一周内,将常委会组成     

郧县人大常委会出台提高常委会会议审议质量暂行办法

7月28日,郧县十四届人大常委会第9次会议审议通过了《关于提高县人大常委会会议审议质量的暂行办法》。暂行办法共有7章22条,主要有四个特点:一是在会议议题的确定上,规定要“围绕全县政治经济和社会发展的重大事项,抓住人民群众普遍关心的热点、难点、焦点问题和民主法制建设中的重大问题确定常委会会议议题”。二是在会前准备和会议审议上,规定“常委会组成人员应积极参加常委会组织的视察调查活动,广泛听取群众的意见,了解和掌握社情民意。”“视察、调查前,常委会要     

为给常委会组成人员定规矩点赞

正2015年9月22日,河南省第十二届人大常委会第十六次会议表决通过了《河南省人民代表大会常务委员会组成人员守则》(以下简称守则),守则对常委会组成人员的政治素质、履职能力、作风建设等作出规范,守则明确规定:常委会组成人员未经批准一年内两次以上不出席常委会会议,或未经批准一年内未参加一次执法检查等履职活动,应当辞职。给常委会组成人员的履职戴上了"紧箍咒",我为河南省人大常委会的这种做法叫好。     

有感于常委会组成人员缺席常委会会议

吴邦国委员长在十届全国人大常委会第一次会议上强调 ,全国人大常委会组成人员要按时出席常委会会议 ,特殊情况不能出席的 ,要事先请假 ,去外地出差要事先报告 ,以便于统一安排工作。吴邦国委员长把常委会组成人员按时出席常委会会议作为加强全国人大常委会作风建设的重中之重加以重申 ,具有很强的针对性 ,对各级人大常委会组成人员提出了新的更高的要求。长期以来 ,各级人大常委会组成人员缺席常委会会议的事情时有发生。最近 ,笔者翻阅某县人大常委会公报 ,细看出列席人员名单 ,发现该县的人大常委会组成人员中就有个别委员经常不出席常委…     

河南省中牟县人大建立常委会组成人员履职档案

近日，河南省中牟县人大常委会出台了《关于建立中牟县十二届人大常委会组成人员履职档案的意见》。根据规定，常委会组成人员出席县人代会及常委会会议，提出议案、建议、批评和意见，审议发言，联系代表，参加视察、执法检查、调查研究，参加集中学习和履职培训，参加代表小组活动及为民办事等情况作为履职内容，登记建档；本人填写履职情况记录簿，年底汇总，向常委会书面述职。     

从一篇稿件获奖谈人大新闻写作应注意的问题

2001年10月17日下午,郧县人大常委会会议上,常委会组成人员正在对县政府《关于扶贫开发工作情况的报告》进行审议。忽然,旁听本次会议的郧县堰河村小学教师康正保把手高高举起:“韩主任,我可不可以说几句话?”旁听会议的公民要求发言,这在郧县人大常委会会议上还是第一次。主持本次会议的县人大常委会代理主任韩发兴稍微愣了一下,但他马上明确而肯定地答复:“完全可以,欢迎你发言。”于是,康正保就扶贫开发的方式、方法及扶贫资金的使用等问题作了10分钟的发言。作为会议工作人员,当时,我参     

一条好建议 走活满盘“棋”——竹山县人大常委会开展工作侧记

3月28日,在竹山县十四届人大常委会第9次会议上,首次邀请了4个乡镇的人大主席列席会议,他们会前统一参加了县人大组织的视察,会中除了没有表决权,其它待遇同常委会组成人员相同。这是竹山县人大常委会积极开展“提一条好建议“活动,提高常委会工作质量的一个实例。竹山县十四届人大常委会自1999年元月选举产生以来,为切实加强自身建设,探索人大工作的新思路、新方法、新形式,努力为人民群众讲实话、办实事、求实效,真正树立起人大机关的权威形象,在人大常委会第一次会议上,就提出了开展“提一条好建议“活动,要求常委会组成人员每人每年以书面形式提一条意见建议。这一妻求提出后,每个组成人员都积极调查,深思熟虑,建言献策。所提意见建议经主任会议或常委会研究讨论后,逐步付诸实施,对促进常委会各项工作起到了有力的推动作用。     

吉利区着力提高常委会审议质量

换届以来,洛阳市吉利区新一届人大常委会从提高常委会组成人员的素质入手,以完善和规范常委会会议的审议程序和方法为突破口,全力提高常委会审议质量,取得了明显效果。——加强培训,提高常委会组成人员的素质。今年年初,区人大常委会制定了详细的培训计划,规定召开人大常委会时由常委会主任、副主任领学有关法律法规和人大工作理论知识。同时,对常委会组成人员进行系统培训,并分批分期组织常委会组成人员和工作人员到全国人大干部培训中心学习。——注重会前调研,增强常委会审议议题的针     

自治区人大常委会关于各自治州(市)、县(市、区)新一届人大常委会组成人员名额的决定

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定,结合自治区的实际,自治区第九届人民代表大会常务委员会第28次会议关于各自治州(市)、县(市、区)新一届人大常委会组成人员名额决定如下: 乌鲁木齐市常委会组成人员35名夭山区常委会组成人员21名沙依巴克区常委会组成人员21名头屯河区常委会组成人员17名水磨沟区常委会组成人员17名新市区常委会组成人员21名达坂城区常委会组成人员15名东山区常委会组成人员15名乌鲁木齐县常委会组成人员17名克拉玛依市常委会组成人员27名克拉玛依区常委会组成人员17名独山子区常委会组成人员15名     

当前推进地方人大工作中不容忽视的几个问题——从“集体有权个人无权”说开去

笔者最近发现"集体有权、个人无权"的观点屡屡见诸报端。如何正确理解这一观点是一个很有意义的话题。笔者理解,这句话的意思体现在两个方面:一方面,监督法规定监督权的主体是各级人大常委会,常委会有监督权,常委会组成人员、主任会议、专门委员会不是监督权的主体;另一方面,人大常委会集体行使职权,非经法定程序和法定会议,任何单个或者几个常委会组成人员或者其他机构作出的决议决定不具有法律约束力。     

监督是为了更好的支持——关岭自治县人大常委会主任陆发林访谈

人大常委会主任只是常委会的一名组成人员，只是地方人大代表中的一名代表。人大常委会主任在履职上，主要是行使对人大机关的内部管理职权；依法参加代表大会、常委会会议和主任会议，对重要事项提出个人的建议。     

代表委员履职不能“兼”

浙江省十一届人大常委会第6次会议审议了《浙江省人民代表大会常务委员会组成人员守则(修改草案)》,其中,新增了一个条款,"一年内,出席常委会全体会议、分组会议的次数总计不足三分之二的委员,应向主任会议作出书面说明"。此外,"未经批准连续三次不出席常委会会议的,应当辞去常委会委员职务"。     

对地方组织法的一点疑义及改进建议

现行地方组织法第四十一条规定,地方各级人大常委会组成人员须由本级人民代表大会在代表中选举产生。就是明确地告诉我们,当代表是当人大常委会组成人员的先决条件,失去了代表资格,也就必然失去人大常委会组成人员的资格。同时,根据第四十二条的规定,每届常委会“它行使职权到下届本级人民代表大会选出新的常务委员会为止。”但根据第三十三条的规定,代表的任期是“到下届本级人民代表大会举行第一次会议为止。”众所周知,新一届人大常委会只是在新一届人民代表大会第一次会议召开的几天后,才选举产生。这样就产生了一个问题：在新…     

提升常委会会议质效的有益举措

前不久,省十一届人大常委会第十二次会议审议通过了《湖北省人大常委会委员履行职责的若干规定》,规定委员因病因事不能出席常委会会议需请假,如在武汉应向常委会办公厅书面提出申请;未经批准的,不得缺席会议。委员一年内未经请假3次不出席省人大常委会会议的,应当给予通报批评。无特殊原因连续一年不出席省人大常委会会议的,可以依法辞去委员职务。     

随州市人大常委会“打铁先求自身硬”

近日,随州市人大常委会出台了《关于进一步提高常委会会议质量的意见》,对常委会组成人员参加常委会会议及围绕审议议题开展审议发言提出要求,为提高审议质量,增强监督实效,提供制度保障。     

泰安市人大:正会风 常委会会议“假条”主任批

在前不久召开的泰安市人大常委会的主任会议上,党组书记、第一副主任林华勇强调:"今后,市人大召开常委会,常委会组成人员,市政府、市中级法院、市检察院负责人请假,一律报我审批。"之所以这样规定,在于林华勇看来:只有一流的队伍,才能创造出一流的业绩,必须"严"字当头、坚持不懈地狠抓队伍建设。据悉,自去年泰安市人大换届后,针对个别常委会组成人员履职意识淡薄、纪律观念不强、会议出席率不高、影响审议质量的问题,该市人大依据常委会议事规则、常委会组成人员守则,修改完善了《泰安市人大常委会会议考勤制度》,明确常     

重要的是落实

《楚天主人》2005年第1期载:大悟县人大常委会规定,在常委会会议听取和审议报告后15日内,将常委会组成人员的审议发言进行综合整理,形成书面审议意见,交县人民政府或法院、检察院办理;办理单位要在40日内将审议意见办理结果以书面形式向县人大常委会或主任会议报告。这一规定,深得基层人大常委会的赞同。人大常委会会议是常委会行使职权的重要形式。常委会组成人员在这样的会议上,听取和审议“一府两院”的工作报告或法律法规执行情况的报告,是履行法律赋予的职责,是代表本行政区域的人民行使管理本区域国     

落实省、市人代会精神 推进人大监督工作

近日,磐石市人大常委会主任裴生在磐石市第十六届人大常委会第十九次会议上,向全体常委会组成人员传达了吉林省十一届人大二次会议和吉林市十四届     

开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动

日前，抚顺市人大常委会建立了常委会组成人员与基层单位经常性联系制度。常委会36名组成人员分别与乡镇、街道、厂矿等基层单位建立对口联系点。制度规定，每名常委会组成人员1年内至少要深入对口联系点3次开展走访调查活动，了解人民群众的意愿，征求人民群众的意见和建议。对有条件能够解决的问题，要协调有关部门加以解决；对群众反映强烈难以解决的社会热点难点等问题，要及时向主任会议或常委会会议汇报，通过加大督办力度加以解决。     

提速!全力向着建设重庆北部交通运输枢纽迈进

8月27日,合川区人大常委会会议厅,气氛热烈庄重。合川区十五届人大常委会举行第二十五次会议。区人大常委会主任张均凤主持会议,副主任梁斌、吴克浪、伍登华、侯长宁、粟绿墙等30名常委会组成人员出席会议。出席会议的常委会组成人员对区政府畅通工程建设情况进行了民主测评。"民主测评"满意率达到96.67%。这是该区政府艰辛劳动,为人民交出了一份满意的答卷。也是区人大常委会组成人员和人大代表对区政府"畅通重庆"建设的充分肯定。之前的7月23日,区人大常委会召开了专项评议区政府畅通工程的动员大会。区人大常委会副主任吴克浪部署专项评议工作,副主任侯长宁、副区长郭明月等参加动员会。