加入WTO对我国政府行政的影响

加入WTO,给我国政府带来了新的挑战。我国政府行政将会由传统的权力行政模式向服务行政模式转变;计算机在政府中的运用,会打破依靠邮寄、人工传递公文等传统的行政方式转为依靠网络来传递政府信息,强化政府与企业和公众沟通的全新的“电子行政”的现代化的行政方式;日益激烈的国际竞争形势和国内企业和民众的热切期望将会大大促进政府实现由高行政成本向低行政成本的转变。     

加入WTO:行政合同大有所为

加入WTO对中国最大的挑战,不是对企业的挑战,而是对政府的挑战。为适应挑战,中国政府应加快行政改革,推 进行政管理方式和手段的多样化。行政合同是政府行政的一种富有弹性的管理方式,其推广将引起政府管理方式的重大变革。     

加入WTO后地方政府行为方式的转变探析

加入WTO对我国地方政府行为方式的转变提出了严峻的挑战 ,应尽快建立起既符合WTO规则、又适合中国国情的政府管理和运行方式 ,要由直接管理、微观控制转向宏观调控 ;要由单一的行政手段转向经济、法律手段的综合运用 ;要结合WTO规则 ,确定地方政府行为方式的适用条件、适用范围、适用程度以及适用程序等。     

WTO规则对抽象行政行为的司法审查制度的挑战

加入WTO,对我国抽象行政行为的司法审查制度提出了严峻挑战,我们必须对WTO规定的抽象行政行为进行司法审查。因此,应构建一套既适合WTO规则需要,又符合中国宪政结构的抽象行政行为司法审查制度。     

精兵简政与行政改革

我国加入WTO之后,现有的行政体制、经济运行模式及价值观念等均受到了挑战,尤其在当前政府改革方面更是挑战严峻。因此,“政府改革”再度成为热点,受到社会普遍关注。对此,本文就我国行政改革的现状进行了深入分析,将精兵简政的重要思想引入改革当中,并从行政学的角度对精兵简政在行政改革中的推进提出相关思路与建议。     

入世后成都市政府管理面临的挑战及对策

加入WTO对我国政府特别是地方政府的冲击和影响是明显的,入世将会给成都市政府管理中存在的以权代法行为,地方优惠政策,地方保护主义以及公务员素质等提出严峻的挑战.面对挑战,应持对策是第一,按照规范统一、透明、服务的原则,切实转变职能;第二,抓紧法制建设,改革行政审批制度;第三,规范政府与社会中介组织的关系,大力发展社会中介组织;第四,充分利用加WTO的过渡期,减缓市场开放的冲击;第五加快创新政府建设,积极参与国际竞争;第六,掀起WTO知识学习培训的高潮,努力提高全市公务员的素质和能力.     

WTO与治理视野下的契约行政

全球治理变革和中国加入WTO,对现行的行政行为方式产生了强有力的冲击,契约理念的引入将丰富行政行为方式,并带来观念上的冲击与变革。     

加入WTO对中国行政发展的影响

“入世”促使中国经济步入与世界经济深度联结的新阶段，市场制度的普遍性特征将在很大程度上影响政府行政的行为模式。这客观上要求转变政府与市场和企业的关系，规范政府管理方式，提高政府治理水平，以顺应“入世”后的环境置换，发挥政府的积极作用，努力获取“入世”的正效应。有学者提出，加入WTO以后，中国将“经过政府职能转轨——法制接轨——政策入轨——行为上轨等变革，在管理体制、法制、机制上全面适应世贸组织的需求”。     

入世对农村基层组织建设的挑战与对策

加入 WTO后 ,随着农产品市场的开放 ,农业面临的竞争日趋激烈 ,农村经济形势将会日益复杂 ,以“三农”工作为组织也将面临严峻的挑战。一、“入世”对农村基层组织建设的严峻挑战(一 )要求我们加速农村基层组织领导体制改革 ,完善党的领导方式、工作机制。加入 WTO后 ,我国农业     

SARS危机呼唤加速推进行政决策科学化民主化法治化的进程

在SARS危机中，各级政府从中得到了锻炼和考验，同时，它对已有的行政体制和运行方式、思维理念和行为方式都产生了重要的影响。对我国长期形成于计划经济体制下的行政管理体制提出了严峻的挑战。因此，进一步加快行政体制改革，推进行政决策的科学化、民主化、法治化进程已显得十分重要和迫切。     

依法治国与我国的行政程序立法探析

法治的核心是依法治国,依法治国的核心是依法行政。两者都需要严格的程序制度予以保障。“正是程序决定了法活与恣意的人治之间的基本区别。”[1]随着我国政府加入WTO和依法治国的步伐不断加快,我国行政程序法的制定更应该体现公正、公开、公平、理性、参与和效率等价值要求。通过一些具体制度的设定,如行政公开制度、听证制度、说明理由制度、回避制度、不单方接触制度、告知制度、时效制度等,以进一步规范行政机关的行政活动和保护行政相对方的合法权益,从而真正实现依程序行政、依法行政,使行政机关的行政行为真正走上法治的轨道,更进一步推动依法治国。     

对地方政府行政管理创新的几点思考

在经济全球化、中国即将加入WTO和实施西部大开发战略的大背景下 ,现行的地方行政管理也面临着前所未有的机遇与挑战。其中首当其冲的是政府管理体制。我们只有顺应潮流 ,争取主动 ,加大地方政府行政管理创新、构建新型地方行政管理体系的力度 ,才能为我们更好地参与WTO多边贸易活动 ,在经济全球化和参与国际竞争和分工中趋利避害 ,发展自己。     

加入WT0与政府行政整合的必要性分析

整合是现代社会的核心问题,它与环境的变迁有密切联系。中国加入WTO深刻影响社会的思想观念与行为方式,政府的行政整合能力随之日益重要。     

加入WTO与政府行政整合的必要性分析

整合是现代社会的核心问题,它与环境的变迁有密切联系.中国加入WTO深刻影响社会的思想观念与行为方式,政府的行政整合能力随之日益重要.     

深化行政改革与迎接WTO的挑战

本文从中国行政改革的历史入手 ,分析了中国进入WTO后现行行政体制面临的严峻挑战 ,并进一步探讨了行政改革的发展趋势及应对措施。     

“入世”后国企改革的主要任务和基本思路

加入WTO是利与弊同在,机遇与挑战并存。也就是说,弊是客观存在的,利却要我们努力争取;挑战是现实的,机遇却是潜在的。即使加入WTO给我们带来很多好处,我们也要把竞争估计多些,问题想得充分些,保持点警惕为好。“入世”后,最直接面临挑战的,是政府,“入世”首先是政府“入世”。但加入WTO,最根本的,却是对企业的     

新时期文化与行政领导者的超前意识

新时期文化是拥有不同的意识形态、价值观念和行为准则的中西文化的圆融。在此文化背景下,确立行政领导者 的超前意识,调整其思想和行为,使其更准确地把握加入WTO后带来的“利”与“弊”,规避风险,才能在国际竞争中抢先赢 得一席之地。     

统一风险行政程序法的学理思考

建构统一风险行政程序法的时代背景在于:回应风险行政所带来的挑战;碎片化的风险行政程序法难以克服风险行政实践的合法性困境;当前缺乏统一行政程序法典,也不能简单借鉴西方经验来规范风险行政;涉及风险行政程序的单行法无法代替统一风险行政程序法。风险行政程序法是以结构化方式规范风险治理主体行为的行政法规范,其功能是克服风险治理主体的"知识贫乏"和"价值冲突"问题。它将保障个人权利、维护公益、确保行政科学性和民主性作为价值取向,并呈现为一种网络状态;所对应的行政模式是"新治理行政",并将治理风险的公共政策作为调整对象。它是实现风险行政过程合法性的一种技术,基本结构由风险议题之形成、风险评估、风险管理和风险交流所构成,主要制度包括协商制度、陈述理由制度、暂时性制度、信息制度和遴选风险治理参与者制度。     

加入WTO与我国政府职能的重构

伴随着经济全球化及中国加入WTO ,使中国的经济和社会发展面临着难得的机遇和严峻的挑战。政府作为国家社会经济宏观的组织者和管理者 ,在这种机遇和挑战面前发挥着重要的作用。中国要有效地迎接经济全球化和“入世”的挑战 ,就必须调整、转变、重构、创新政府的职能 ,以此使我国在经济全球化进程中 ,在WTO规则的运作过程中趋利避害而获得最大的利益。中国政府职能的重构 ,具体表现为 :政府职能的重新定位———由单元取向向多元取向的转变 ;政府职能的转变———由功能性向结构性的转变 ;政府职能的创新———建构与再造。     

浅论与WTO协议相适应的国内司法审查制度的确立

入世以来，我国需要根据本国入世时的承诺确立一系列与WTO协议相适应的制度，而国内司法审查制度自然也包括在其中。确立与WTO协议相适应的国内司法审查制度，以规范政府行为，防范政府不当行政行为给国际贸易带来的负面效应，就具有非常重要的意义。本文拟对与WTO协议相适应的国内司法审查制度在我国的确立浅作研究，以期为我国法制建设的进一步深入提供参考建议。