云南省预算外资金管理条例

第一条 为加强预算外资金管理,合理运用预算内外综合财力,有效发挥预算外资金的作用,促进经济建设和社会事业的发展,根据《中华人民共和国预算法》等有关法律、法规,结合我省实际,制定本条例。 第二条 本条例所称预算外资金,是指国家机关、事业单位、社会团体(以下统     

关于预算外资金管理若干问题的思考

改革开放以来,随着国民经济的迅速发展和财政经济体制改革的不断深入,尤其是实行分税制财政体制后,预算外资金规模日渐扩大。这一财政资金的大量增加,既是改革开放深入推动经济建设迅速发展的具体体现,也是国家综合国力显著增强的直接反映,对支持经济建设和各项事业发展发挥了积极作用。但是,长期以来,对预算外资金的管理实行财政专户储存、计划管理、财政审批、银行监督、收支两条线的管理方式,强调了预算外资金的所有权、使用权归部门、单位所有,政府及财政部门对预算外资金缺     

长清县人大强化对预算外资金的监督力度

山东省长清县人大常委会针对广大干部群众普遍关心的预算外资金管理混乱的热点问题,不断加强预算外资金管理的监督工作,使预算外资金得到合理的管理和使用,促进了全县的廉政建设和经济建设。近几年,随着社会主义市场经济体制的建立和经济建设的迅速发展,预算外资金有了较快增长,已经成为不可忽视的重要财力。长清县预算外资金每年总收入都占全县财政收人的一半以上,与预算内资金形成"并驾齐趋"之势。但是,由于管理体制的不完善,造成     

浅谈预算外资金管理

预算外资金，是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构，为履行或代行政府职能，依据国家法律法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用，未纳入财政预算管理的各种财政性资金。预算外资金作为国家财政性资金的重要组成部分，在经济领域中也已经占有举足轻重的地位，但是，随着清费减负和预算外资金“收支两条线”管理的深入，尽     

预算外资金管理的难点及对策

随着经济体制改革的不断深入,预算外资金发展迅猛,有的县市预算外资金收入约占当年预算内收入的2/3,并呈上升趋势。预算外资金的快速增长,对深化改革、搞活经济和促进各项事业的发展起到一定的促进作用。但随着社会主义市场经济体制的建立,分税制的推行,预算外资金的概念、性质、存量、管理范围、管理方式和手段等都已发生根本性变化,而现行预算外资金的管理模式难以适应新体制的运作。主要表现在以下几个方面:     

加强预算外资金管理势在必行

一、预算外资金管理亟待加强改革开放以来,随着经济体制改革的不断深化和经济建设的快速发展,我国的预算外资金大幅度增长。1978年预算外资金仅为347亿元,相当于预算内收入的31%。自1979年以来,预算外资金年均增长20%左右,大大超过预算内收入的增幅。1992年已达3855亿元,相当于预算内收入的96%以上。1993年企业财务会汁制度改革后,国有企业折旧基金和税后留用资金不再作为预算外资金,预算外资金范围缩小,只包括地方财政部门和行政事业单位两     

河南省人民政府关于加强省级预算外资金管理的通知

河南省人民政府关于加强省级预算外资金管理的通知豫政［１９９６］２５号（一九九六年四月八日）改革开放以来，我省预算外资金迅速增长，已成为经济建设和各项事业发展的一项重要财力。１９９５年省级预算外收入已达２４．１８亿元，相当于同期省级预算内财力的８２．５...     

国务院关于加强预算外资金管理的决定

国务院关于加强预算外资金管理的决定国发［１９９６］２９号（一九九六年七月六日）改革开放以来，预算外资金增长较快，对经济建设和社会事业发展起到了一定的积极作用．但是，近几年来有的地方违反《中华人民共和国预算法》和国务院的有关规定，擅自将财政预算资金通过...     

强化预算外资金监督管理的调查

强化预算外资金监督管理的调查□苏太潮一、强化预算外资金监督管理势在必行预算外资金，是指行政事业单位和财政行政部门管理的不纳入国家财政预算的资金。近几年来，随着改革开放的深入、生产的发展和市场经济体制改革的推进，预算外资金规模越来越大。加强对预算外资金...     

乱收滥支必须立即刹车——《河南省预算外资金管理条例》出台述略

河南省八届人大常委会第二十三次会议审议通过的《河南省预算外资金管理条例》,已于1997年1月1日起施行。这不仅标志着我省预算外资金管理步入了法制化和规范化的轨道,而且是事关国民经济和社会发展全局的一件大事。《条例》的颁布与施行,对于维护国家的财政制度、提高预算外资金的使用效益、缓解社会不公现象、促进我省勤政廉政建设、加强政府宏观调控都具有重要意义。预算外资金管理工作呼唤立法预算外资金是相对于预算内资金而提出来的,作为地方的一项重要财力,在促进经济建设和各项事业发展、缓解基础设施建设和重点建设资金不足方面发挥了一定的积极作用。但由于现行管理体制的弊端以及长期以来预算外资金范围不清,所有权、使用权权属混淆,管理制度不健全,改革不配套,管理不到位,在预算外资金收支管理中出现了不少问题:     

规范预算外资金管理 促进各项事业的发展——湖南省制定预算外资金管理条例

《湖南省预算外资金管理条例》(以下简称《条例》)经湖南省八届人大常委会第十次会议审议通过,于1995年1月1日起实施。这是一部牵动我省绝大多数机关、团体和事业单位的重要法规,标志着湖南省预算外资金管理走上了法制化的轨道。一、立法的提出预算外收入在计划经济时期只起拾遗补缺的作用,占财政收入的比例很小,80年代初期约占10%左右。但改革开放十多年来,随着各项生产事业的发展,各部门和各单位预算外资金日益增加,占整个财政收入的比重也越来越高。从湖南省预算外资金的发展过程看,具有以下几个特点:1.预算外资金增长快于预算内财政收入的增长。1992年湖南省财政收入为92.78亿     

国务院关于加强预算外资金管理的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来,预算外资金增长较快,对经济建设和社会事业发展起到了一定的积极作用。但是,近几年来有的地方违反《中华人民共和国预算法》和国务院的有关规定,擅自将财政预算资金通过各种非法手段转为预算外资金,有些部门和单位擅自设立基金或收费项目,导致国家财政收入流失,预算外资金不断膨胀。同时,由于     

对大余县预算外资金管理情况的调查

对大余县预算外资金管理情况的调查邱东升预算外资金是根据国家有关规定设立、收取和安排使用的，不纳入国家预算的财政资金，这块资金曾经对地方经济的发展起过不可磨灭的作用，但随着财税体制改革的深化，预算外资金的地位和作用也随之变化，要求管理办法等手段也要随之...     

抚顺市人大政府重视对预算外资金的监督管理

经济体制改革十几年来,抚顺市预算外资金规模日益扩大。如何加强对这部分资金的管理,运用和集中这部分资金,增加政府宏观调控能力,有效地防范腐败,是摆在我们面前急需研究和解决的问题。党的十四届五中全会明确提出,要加强预算外资金管理,堵塞财政漏洞和防范腐败,是非常及时、非常必要的。我市人大、政府几年来在预算外资金监督和管理的实践,充分证明了这一点。一、抚顺市最早制定管理预算外资金的地方性法规     

国务院关于加强预算外资金管理的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,预算外资金增长较快,对经济建设和社会事业发展起到了一定的积极作用。但是,近几年来有的地方违反《中华人民共和国预算法》和国务院的有关规定,擅自将财政预算资金通过各种非法手段转为预算外资金,有些部门和单位擅自设立基金或收费项目,导致国家财政收入流失,预算外资金不断膨胀。同时,由于管理制度不健全,预算外资金的使用脱离财政管理和各级人大监督,乱支滥用现象十分严重。这些问题不仅造成了国家财政资金分散和政府公共分配秩序混乱,而且加剧了固定资产投资和消费基金膨     

对加强预算外资金管理的思考

加强对预算外资金管理既是经济体制改革的重要任务，也是深化财政管理体制改革、整顿财政秩序、深入开展反腐败斗争的重要举措，更是分税制条件下各级地方政府实现财政自给、确保财政收支平衡的有力保障。《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）明确规定：各级政府、各部门、各单位应当加强对预算外资金的管理，各级人民代表大会要加强对预算外资金使用的监督。本文拟就预算外资金的内涵、预算外资金管理中存在的问题和解决这些问题的办法，提出我们的思考，以求教于行家。按现行预算外资金管理法规的规定，预算外资金是指国家机关…     

预算外资金亟需加强管理

由于缺乏全国统一的权威性法律、法规,致使一些政策规定不配套,管理不到位,加之改革开放的深入和经济建设的发展,预算外资金极度膨胀,就像一匹脱僵的“野马”失去控制,成了财政积累的最大漏洞,导致固定资产规模和消费基金膨胀,扰乱了正常的财经秩序,助长了不正之风和腐败?..     

探索预算外资金管理工作的新途径

探索预算外资金管理工作的新途径杜开荣随着社会主义市场经济体制的确立和经济的发展，预算外资金迅速壮大，形成了相当可观的规模，在一定程度上调动了有关部门、单位当家理财的积极性，弥补了预算内资金的不足，支持了各项社会事业的发展。以安远县为例，１９９６年，预...     

国务院关于加强预算外资金管理的通知

近几年来,随着经济体制的改革和生产事业的发展,预算外资金有了很大增长。一九七九年至一九八四年,这项资金平均每年增长22.8%,而预算内收入每年只增长4.6%。一九八五年预算外资金总额预计达到一千四百多亿元,相当于预算内收入的81%。这部分资金,对搞活企业,发展横向经济联系,促进国民经济和社会发展,发挥了积极作用。但是,由于管理制度不健全,财经纪律松弛,在资金的管理和使用方面存在不少问题。一是有些单位巧立名目乱收费,化预算内收入为预算外收入,有的甚至将这笔资金     

商城县采取措施 加强乡镇预算外资金管理

加强乡镇一级预算外资金管理，对于促进农村经济和社会事业的发展有着重要的作用。近年来，我县从实际出发，实行“全额管理、以收定支、比例拨付、监督使用、综合平衡”，使全县预算外资金管理工作迈上了一个新台阶，取得了明显成效。一是规范了专户管理。二是净化了收支行为。清理乡镇预算外资金单位帐户８０个，撤销帐户４３个，清缴违纪资金９０万元，制止了坐收坐支、乱收乱支的现象。三是壮大了地方财力。上半年，乡镇集中财力１２５万元，占全年计划的５０％，融通资金８００万元。四是支持了经济建设。上半年乡镇利用间歇资金４００…