经济新常态下中国如何引领经济新发展

当前中国经济进入新常态,经济增长由高速增长转向中高速增长轨道,经济增速换挡带来很多问题,比如就业困难,经济结构调整困难,生活困难等问题,通过分析当前中国经济发展存在问题及其原因,本文从技术创新、制度创新促进经济增长方式转变,收入分配改革,城乡协调发展等方面探讨当前中国经济新发展之路。     

我省在收入分配改革方面有哪些措施

随着经济的快速增长,老百姓的收入普遍提高。但是,分配领域也的确出现了一些新情况、新问题,主要是老百姓的收入增长不快,高收入和低收入群体之间、经济发达地区与落后地区之间、垄断性企业和行业与竞争性企业和行业之间的收入差距在不断地扩大。以2009年为例,城镇10%的最高收入家庭的人均可支配收入是10%的最低收入家庭的7倍多;     

2009打响就业保卫战

经济下行，给百姓生活带来的直接冲击就是就业空间缩小。稳定就业局势，对于保增长、保稳定具有重要意义。国际金融危机发生后，一场以返乡农民工、高校毕业生和困难群体为重点的保就业战役在全国打响。     

个税起征点调整阻力与推力分析

提高个人所得税起征点具有调控居民收入差距扩大、完善宏观分配结构、扩大消费需求、推动经济持续较快增长等作用。然而，理论界和实际工作部门对此政策评价、褒贬不一，存在财政减收、影响政府公共职能履行、困难群体得利少、高收入群体得利多、削弱居民纳税意识等指责。需要转变观念，重构个税制度设计目标。个人所得税起征点提高应与中等偏上居民实际收入增长指数挂钩，实现劳动所得与资本所得均衡税负，推进个税计征从个人向以家庭为单位转变。     

论提高个税起征点及其税制改革

提高个人所得税起征点是防止居民收入差距继续扩大、完善宏观分配结构、扩大消费需求、保持经济持续较快增长重要之举。然而,理论界和一些管理部门评价、褒贬不一,存在财政减收、影响政府公共职能履行、困难群体得利少、高收入群体得利多、削弱居民纳税意识等议论。需要转变理念,重构个税制度设计目标,起征点的提高与中等偏上居民实际收入增长指数挂钩,实现劳动所得与资本所得均衡税负,推进个人计征向家庭计征转变。     

就业，是老百姓最大的生活保障——充分认识就业是民生之本

就业,是普通老百姓最关心的问题。下岗职工再就业难、大学生分配难、农民进城找工作难……就业已经成为中国社会的大难题。党的十六大报告十分重视就业问题,第一次提出“就业是民生之本”,并把增加就业与促进经济增长、稳定物价、保持国际收支平衡,一并列为国家进行宏观调控的主要目标,还进一步提出了扩大就业的思路、措施和要求,对此我们应该深刻领会。     

民生

上半年城镇新增就业41．2万人 7月12日，省就业局公布，上半年我省就业形势整体平稳，城镇新增就业41．2万人，下岗失业人员再就业19．14万人，其中就业困难人员再就业6．34万人；6月底全省城镇登记失业率为4．27％，控制在目标内。下一步就业工作将突出坚持发展经济与扩大就业良性互动，把扩大内需、灾后重建与促进就业相结合，把培育新的经济增长点与形成新的就业增长点相结合，全方位促进就业增长。     

优化收入分配结构 促进城乡均衡发展—南昌市2001-2006年城乡居民收入分配结构分析

通过对南昌市2001年到2006年城乡各收入群体收入分配结构的分析发现:随着南昌市经济的高速发展,城乡居民从经济增长中获益的能力不断增强;经济增长模式向有利于本地居民收入增长的方向演变;政府运用各种转移支付手段,促进了城区低收入群体的收入增长,相应弥补了市场分配机制的不足。但是,在经济发展整体向好的同时,经济收益过多集中于占城市总人口5%的最高收入群体,绝对收入差距由城市内向城乡间转移,也反映出城乡各收入群体的收入增长并不均衡。由于这种城乡居民收入增长的不平衡与政府采用加速资本积累快速提升城市产出水平的发展模式密切相关,因此要实现收入的和谐增长,政府就需要在关注利用资本集聚使城市"吃饱"、"吃好"的同时,注意居民对产出增长的有效"消化"。     

高层声音

温家宝：发展经济的根本目的在于改善民生 7月14日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝主持召开河南、湖南、广西、四川、陕西五省区负责人经济形势座谈会时强调，发展经济的根本目的在于改善民生、增进人民的福祉。要深化收入分配制度改革，努力增加人民收入。要确保今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。要继续做好农民工和城镇就业困难人员就业工作，关心和解决好城乡困难群众的生活。     

内蒙古保障和改善民生取得新进展

<正>2014年我区坚持富民优先导向,继续压缩"三公经费"等一般性支出,优先保障重点民生支出,各级财政民生支出2440亿元,占一般公共预算支出的63%。城镇常住居民人均可支配收入28350元,增长9%;农村牧区常住居民人均可支配收入9976元,增长11%,快于经济增长速度。着力推进创业就业工程,新增城镇就业27.2万人,农牧民转移就业250万人,落实应往届高校毕业生就业14.5万人,城镇登记失业率控制在3.6%的     

发挥劳动保障职能促进社会和谐发展

一、科学发展观是构建和谐社会进程中的劳动保障工作的行动指南 劳动保障既是一个重要的民生问题．又是一个重要的发展问题；既是一个重要的经济问题，也是一个重要的政治和社会问题。劳动保障部门各项工作与人民群众的切身利益息息相关，既可以通过积极的就业政策和有效的收入分配政策，激发活力，尊重创造，鼓励成功；又可以通过社会保障的再分配功能，完善利益协调机制，寻求不同阶层、不同群体各种利益的结合点和平衡点，增强执政党对整个社会的凝聚力。     

山东省就业困难群体及其社会支持

所谓就业困难群体,一般是指那些有就业愿望和劳动能力,在就业过程中处于弱势地位的人群,他们依靠自身的力量或能力无法实现就业或充分就业,需要国家和社会给予就业支持和帮助的社会群体。当前在严峻的就业与再就业形势下,不但下岗失业人员不断增多,而且劳动力市场就业的竞争也日趋激烈,这就使得原本就业就困难的群体的就业问题更为突出,因而对于就业困难群体的社会支持也就显得尤为重要。一、就业困难群体在山东省的突现山东省是一个经济大省,也是一个人口大省。众多的人口,既是经济发展的丰富人力资源,也是制约经济和社会发展的重要因素。…     

关于转轨时期妇女就业问题的思考

1自改革开放以来，我国的就业体制发生了很大的变化，劳动就业取得了巨大成绩。从1979年到1994年，我国乡镇企业吸收劳动就业9191．6万人，同期，城镇就业人数累计12213．3万人，平均每年安排76333万人。城乡创造的新就业岗位累计214亿个。近几年，每年安置就业人员都在1000万人次上。城镇登记失业率由1978年的53％下降到1996年的3％。但是，随着人口——劳动力的自然增长，社会主义市场经济体制的建立，经济增长方式逐步由粗放型向集约型转变，就业压力增大，失业问题严重。在劳动力供大于求以及市场竞争就业的形势下，女性这一特别的群体…     

收入分配改革并不等同涨工资

<正>深化收入分配体制改革是针对当前经济运行中存在问题的"对症之药"。长期以来,劳动者工资收入在GDP中占比过低,而且没有形成与经济同步增长的机制。很多人倾向于把收入分配体制改革解读为涨工资。实际上,收入分配改革涉及面广,而且非常综合。既包括促进就业,使劳动报酬和经济增长逐渐同步,也包括给贫困人口筑牢底线。在再分配领域,则要通过税制改革调节不同阶层的收入。     

调整收入分配要有新思路

2009年12月召开的中央经济工作会议提出：要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力，以此扩大居民消费需求，增加消费对经济增长的拉动作用。今年一开年，收入分配问题再次成为我国社会热点问题之一，位居第二，仅次于反腐倡廉。近年，收入分配问题一直是我国经济社会生活中的一个热点问题，因而党中央、国务院多次为此做出重要决策，各级地方人民政府也相应采取了许多具体政策措施予以解决，但是，问题的基本面并没有改变。解决这一问题要有新思维，即坚持以马克思主义为指导，直接从企业入手，一方面，在工人一方，增加收入分配项目，增大收入分配比例，提高收入水平；另一方面，在企业主或经营者一方，对其收入结构进行科学界定，减少收入分配项目，降低收入分配比例，降低收入水平。     

试析大学生特殊群体的思想政治教育

新形势下，高校思想政治工作的对象、环境、要求等均发生了深刻变化，这就要求高校开展思想政治教育必须紧密结合大学生的实际，因材施教。目前，高校大学生群体出现了分化，总体上看，存在经济困难学生群体、宗教信仰及宗教兴趣学生群体、心理问题学生群体和就业困难学生群体，针对这些大学生群体进行个性化教育，体现针对性和实效性，是当前高校思想政治教育的重要课题。     

中国目前的主要民生问题及其解决措施

现在我们所说的民生概念主要是从社会层面上着眼的.从这个角度看,所谓民生,主要是指民众的基本生存和生活状态,以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况,等等. 民生问题具体包括:教育问题,就业问题,医疗问题,住房问题,社会保障问题,分配公平问题. 国务院总理温家宝说,解决民生问题要首先着眼于困难群体,因为在中国城乡,困难群体占有相当大的比重.温总理还说,我们改革和建设的最终目的是满足人们日益增长的物质和文化需求,这就需要解决民生问题.民生问题涉及人们的衣食住行,但当前最重要的是促进教育机会的均等,实施积极的就业政策,逐步缩小收入分配的差距,建立覆盖城乡的社会保障体系.     

从公正与民主的角度看城镇低收入群体问题

1．城镇社会低收入群体是指城镇中具有劳动能力、但在投资和就业竞争中居于劣势，只能获得较低报酬的社会成员。目前我国城镇社会低收入群体主要是亏损、双停（停产、半停产）、破产国有、准国有（集体）企业的职工及离退休人员。亏损、双停企业中的职工也称在职失业者，包括富余人员、待岗和下岗职工。城镇低收入群体中有一部分职工另有收入来源，也有的职工不愿接受新职业，但这样的人人数很少，对整个群体没有结构上的整体解释力①。最近，我对呼和浩特钢铁厂进行了初步典型调查，这个停产两年护企业现有6000多下岗职工，他们大多在不折…     

构建和谐内蒙古实现经济社会又好又快发展

2007年是内蒙古自治区发展史上具有重要意义的一年。全年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长15％;财政总收入增长20％;城镇居民人均可支配收入实际增长12％,农牧民人均纯收入实际增长10％;新增城镇就业20万人,城镇登记失业率控制在4．2％以内;人口自然增长率控制在6．3‰以内;居民消费价格总水平上涨幅     

我国高经济增长下低通货膨胀现象探因--以国民收入分配差距扩大为视角

自上世纪 90年代以来 ,我国居民收入分配差距的扩大产生了收入分配的结构性效应 ,使得我国高经济增长中的推动通货膨胀的能量集中到了高收入群体当中 ,但是由于边际消费倾向递减规律的作用 ,从而产生了高经济增长下的低通货膨胀现象 ,导致了总体商品价格的持续低迷 ;与此同时 ,高收入群体也在积极地寻找这些能量释放的渠道 ,从而刺激了某些行业 (如房地产 )的非理性繁荣 ,导致了这些行业产品价格的持续上涨 ,这种经济现象不但对整个经济发展不利 ,而且还会引发有关的社会问题。