落实科学发展观 实现城乡一体化

大通县农村基础设施水平和农村社会事业发展水平落后于城区．城乡发展不平衡，城乡差距大，二元结构突出，给城乡一体化工作带来严峻挑战。因此，推进大通城乡一体化建设就要以科学规划为重点，以产业发展为支撑，以机制创新为动力．以促进充分就业和完善社会保障为主要手段，统筹城乡经济社会发展，打破城乡二元结构，加快县域经济、农村工业化和农村城镇化发展进程。     

小城镇建设在统筹城乡经济社会发展中的作用

十六届五中全会提出要建设社会主义新农村,实现农村经济社会发展的历史性跨越,应当大力推进小城镇建设,充分发挥小城镇建设在统筹城乡经济社会发展中的重要作用。统筹城乡经济社会发展的内涵是通过科学有序地推进城镇化步伐,逐步实现城乡二元经济结构向现代化社会经济结构的转变,促进城镇和乡村在经济社会文化观念、生态环境、空间布局上整体协调发展和相互融合,从本质上解决"三农"问题。要加快城乡经济社会统筹发展,应有针对性地采取战略措施,努力加快小城镇建设的进程。(一)科学制定小城镇规划,以适应统筹城乡经济社会发展的需要     

推进城乡一体化的战略主线、关键环节与根本保障研究

推进城乡经济社会一体化的战略主线是联动推进工业化、城镇化和农业现代化,这"三化"是一个不可分割的整体,"三化"联动促进城乡经济社会一体化的形成,而城乡经济社会一体化的形成又会保障工业化、城镇化和农业现代化的健康发展。"三化"同步实现中农业现代化是重点,发展县域经济是纽带。关键环节是着力破解城乡"二元"制度,需要破解城乡土地利用与规划实施上、城乡劳动就业与社会保障上、城乡基础设施与公共服务上、城乡社会管理上的二元制度。根本保障是构建"以工促农、以城带乡"的长效机制。     

走城乡统筹的科学发展之路——来自湖北省宜都市的调查报告

近年来，湖北省宜都市连续6年被评为“全省县域经济先进县市”，被推选为全国县域科学发展典型范例。一个山区县市之所以成为全省县域经济发展的排头兵，其基本经验就是坚持实施城乡统筹发展战略。4月中旬，笔者和有关部门的同志到宜都市进行了专题调研。通过调研，我们深深感到宜都在统筹城乡中，城乡经济社会协调发展，逐步走上了科学发展之路。     

论统筹县域经济与民生事业协调发展

统筹城乡经济社会发展是实践科学发展观的现实途径之一。县域是当前统筹城乡发展的重要空间区域,其中尤以县域经济和民生事业统筹发展为重点,而且,保障和改善民生也是县域经济发展的归宿和题中之义。因此,应统筹县域经济与民生事业协调发展,即推广"晋江经验",加快小城镇建设,完善制度安排,切实保障和改善民生事业。     

重庆城乡产业互动进程中的资源整合与对接研究

统筹城乡经济社会发展的实质是实现城乡资源共享、人力互助、市场一体、产业互动、经济互融、城乡共荣。打破城乡分割的二元格局，发挥城市对农村的带动作用和以工促农的作用，其重要抓手是推进城乡产业融合、构建城乡产业发展平台、推动城乡经济社会资源有效配置。本文按照“三次产业互动，城乡经济交融”的思路，从内生到外促探索城乡产业相互融合、良性互动之策，以提升城乡产业互补、互利、互促、互融的绩效，走出一条真正适合重庆城乡产业互动与对接之路。     

正确认识和处理统筹城乡发展的政府主导与市场基础的相互关系

统筹城乡发展,促进城乡经济社会发展一体化,是具有全局意义的章大战略部署,是对各级政府提出的一项根本要求.国家设立的成渝全国统筹城乡综合改革试验区,被放到全国改革开放总体战略布局中,要努力创新,大胆探索、勇于开拓,为欠发达地区乃至全国深化改革创造和积累新经验.通过对成渝推进城乡经济社会一体化实践的观察和分析,探讨统筹城乡发展中的、政府主导与市场基础的相互关系问题,可以认为:因为统筹城乡发展的基础性环节是构建城乡统一的市场体系,通过深化体制机制改革把农村经济纳入全国统一的市场化轨道,提高城乡经济社会发展的协调性和融合度,形成市场经济条件下的新型城乡关系,所以,这就要求建设公共服务型政府,切实提供基本公共服务,发挥好政府在统筹城乡发展中的主导作用--这是统筹城乡发展的重要保证.     

城乡经济一体化：县域经济发展的必然选择——卓资县县域经济发展现状及路径分析

要解决县域经济的长远发展问题，就需要建立一个城乡经济相互促进、协调发展、互动共荣的新格局。卓资县只有按照统筹城乡发展的要求，加快建立健全以工促农、以城带乡的体制、机制和政策体系，才能逐步形成城乡经济发展一体化新格局，最终实现县域经济的跨越式发展。     

推进“两化”互动深化城乡统筹开创县域经济社会跨越发展新局面

推进“两化”互动、统筹城乡发展，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求，是四川建设西部经济发展高地的根本路径，是成都打造西部经济核心增长极、加快推进现代化国际化的动力引擎。党的十六大以来，双流县坚持以“两化”互动、统筹城乡发展统揽经济社会发展全局，围绕加快转变经济发展方式，抢抓国家实施西部大开发战略、四川规划建设天府新区和成都全国统筹城乡综合配套改革试验区建设机遇，联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，实现了加快发展、赶超跨越的重大突破，开创了城乡统筹、科学发展的崭新局面。     

统筹发展 全面推进小康社会建设

从我国城乡经济社会发展的实际出发,党的十六大提出了统筹城乡经济社会发展的重大战略。十六届三中全会进一步强调了统筹城乡经济社会发展的重要性。统筹城乡经济社会发展,不仅是新世纪我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重大战略,也是从根本上解决“三农”问题的必然选择。近年来,浙江省大力实施统筹城乡经济社会发展战略,推动了解决“三农”问题的进程。统筹一二三产业发展,同步推进农业结构与农村劳动力结构的战略性调整,实现产业结构与就业结构相互协调的经济结构。从宏观上看,当前农业增效难、农民增收难的原因主要是产业…     

我国现代化进程中的城乡一体化问题研究

三农问题是全面建设小康社会的关键问题，也是最艰巨最繁重的任务。在我国全面建设小康社会、实现现代化的关键阶段，统筹城乡经济社会发展，改变城乡二元经济结构，建立以工促农、以城带乡的长效机制。已成为打破城乡二元经济结构，加快农业和农村发展，促进农民富裕的根本途径。     

统筹城乡发展的工业化道路选择

统筹城乡发展的工业化道路，关键是要创造条件解决好“三农”问题。没有农村的发展、农民的富裕、农业的强大。全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设将成为一句空话。加快推进农村牧区工业化水平、农牧业产业化进程。是解决统筹城乡经济社会发展的有效途径。     

统筹城乡发展是“两化”互动发展的必然要求

党的十六大提出统筹城乡发展，要求把城乡存在的问题统筹加以解决，着力解决城乡之间发展不平衡的问题。党的十七届三中全会，提出加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。国家第十二个五年规划提出实施工业化、城镇化和农业现代化同步推进战略。这一系列重大决策对我们当前和今后的改革发展至少具有以下三方面的重大指导意义。     

推进福州城乡统筹发展的思考

推进城乡统筹发展，是全面建设小康社会、促进农村经济社会全面发展的客观要求。近年来，福州城乡面貌发生了深刻变化，但城乡经济社会发展不协调问题依然存在，必须积极推进城乡统筹发展，加快农业、农村发展和农民增收步伐，促进区域协调发展，推动全面建设小康社会进程。     

发展的逻辑与统筹城乡改革

进入21世纪,我国总体上已进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期.在工业化加速升级、城镇化加快发展、消费结构快速升级的带动下,产业快速升级,传统农业向现代农业转化,农民阶层快速分工、分化,工农关系、城乡关系快速变迁,既面临着实现工农关系、城乡关系的协调、从根本上解决"三农"问题的重大历史机遇,也面临着工农差距、城乡差距进一步扩大、解决"三农"问题难度加大的严峻挑战.构建城乡经济社会发展一体化体制和机制要求紧迫.不失时机地推进统筹城乡发展的改革,建立新型城乡关系、工农关系,为加快区域现代化进程提供新的动力,已成为各地必然的选择和自身发展的内在要求.……     

走出一条城乡统筹发展新路

推进城乡经济社会发展一体化，是地方党委政府贯彻落实科学发展观的重要内容。地处湘南的郴州市北湖区在加快城区建设，增强城区辐射带动作用的同时，积极推进城乡发展统筹、公共服务均等化，逐步实现城乡一体化，走出了一条统筹城乡发展的新路。城乡统筹，关键是城市带乡村。城市带乡村是世界经济发展、社会进步的共同规律。     

用统筹城乡的理念发展县域经济转变发展方式

县域经济是以农业为基础，二、三产业为主导，城乡一体的一种政治、经济、文化、社会、生态功能完备的区域经济，在国民经济中具有基础性地位，是统筹城乡发展、转变经济发展方式的重要战略支点，对于增强国民经济发展的稳定性、和谐性和持续性具有极其重要的战略意义，是关系到我国实现现代化的大问题。县域经济在不同时期有着不同的发展观、不同的发展途径和措施。     

海城形成县域经济发展新格局

海城市坚持以城市思维统筹城乡发展,加快推进工业进园区、商业进镇区、居民进小区、农业进设施区,完善了城乡基础设施,繁荣发展社会事业,形成了要素集约、产业集群、居住集中的县域经济新格局。     

宣传文化工作要在城乡统筹发展中打好主动仗

党的十六大提出，全面建设小康社会必须统筹城乡经济社会发展。市第三次党代会指出，要加快建设城乡统筹发展的直辖市。中央把重庆设为城乡统筹综合配套改革试验区，城乡统筹已成为重庆发展的最强音。因此，宣传文化工作必须把握大局、乘势而为，唱响主旋律、打好主动仗，为奋力推进城乡统筹发展提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。     

实施强镇战略加快欠发达地区城乡一体化——以衢州市为例

县域经济是统筹城乡发展的集中体现,实施强镇战略不仅有利于发展和壮大县域经济,而且是推动欠发达地区城乡一体化的现实要求.实施强镇战略有利于形成合理的城镇体系,有利于提高资源的配置效率,有利于形成城乡互动机制,有利于农业农村结构的调整.加快强镇建设,要科学规划、合理定位,充分发挥政府的主体作用,要构筑平台,突出工业,切实增强强镇的经济实力,要立足优势,把握个性,大力推进特色经济的发展,要加大投入,制度创新,不断优化强镇的发展环境.