社会主义新农村建设背景下的小城镇发展战略

加强小城镇建设历来是学界讨论的重要课题,也是政府工作的中心之一。文章在人们提出新农村建设要优先发展小城镇的基础上,提出了小城镇战略要以除城关镇外的中心镇为龙头带动集镇建设,而集镇建设的重心应该在社区建设,注重集镇社区社会事业的发展,发挥集镇社区功能,才能根本增强集镇对农村人口的吸引力,实现缩小城乡差距,转移农村剩余劳动力、社会整合等对社会发展的宏观功能,建设社会主义新农村。     

加快小城镇建设推进我市城乡一体化进程

在市委、市政府的领导下,近年来我市的综合经济实力明显增强,城市发展速度加快,但农村的小城镇建设相对滞后。一是规模小,真正看得上、数得上、有特色、有个性的集镇不多。二是小城镇建设资金投入渠道单一,基础设施不配套。相当一部分镇村财政是吃饭财政,不可能拿出多少资金用于小城镇建设,支持小城镇建设的资金投入渠道不畅,利用社会资本投入的吸引力     

小城镇建设:我们差在何处

发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略。近几年来,我市小城镇建设有了一定的发展,在全市268个小城镇中,建制镇69个,建制镇占全市小城镇比重达25.7%;小城镇建成区面积164.8平方公里,平均每个建制镇1.7平方公里,集镇0.24平方公里;镇区常住人口约110万人,人口城市化率为28%。但是,小城镇建设与农村现代化建设的要求相比,与先进地区快速发展势头相比,与特大中心城市经济发展地位相比,还有不少差距。为了深入研究我市小城镇建设中的问题,推动小城镇建设,我们与襄樊市     

内蒙古自治区小城镇规划建设管理条例

第一章总则第一条为加强小城镇规划建设管理,改善生产、生活环境,促进经济和社会发展,根据国家有关法律、法规的规定,结合自治区实际,制定本条例。第二条在自治区行政区域内制定和实施小城镇规划,在小城镇规划区内进行建设和房地产、公用基础设施、镇容、环境卫生等管理,必须遵守本条例。第三条本条例所称小城镇,是指自治区行政区域内的建制镇(不含旗县人民政府所在地的城关镇)和集镇。本条例所称集镇是指苏木乡人民政府所在地和旗县级人民政府确定作为农村牧区一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。本条例所称小城镇规划区,是指小城镇建成区和因建     

丹阳镇加大集镇建设力度

丹阳镇加大集镇建设力度吴高峰丹阳镇位于当涂县东北部的皖苏两省交界处，是安徽省连接苏、浙、沪经济开发带的东大门。该镇是安徽十个＂边缘集镇＂之一，又是为国家建设部所列＂全国小城镇建设试点镇＂之一丹阳镇有两千多年的历史，自古以来，均以商贸业最为繁荣。十多年...     

小城镇建设在琼海的实践与思考

小城镇是一个地方政治、经济、文化的中心。在建立和完善社会主义市场经济体制中，小城镇建设具有十分重要的战略地位。特别是琼海已经撤县设市，积极发展小城镇，有计划地抓好小城镇建设，对调整农村经济结构，繁荣农村经济，加快农村城市化进程，具有重要的战略意义。搞好小城镇建设是加快经济发展的必然要求琼海作为海南东部的商埠已有几百年的历史，特别是海南建省办特区之后，琼海市作为海南东部中心经济区参与开发建设，经济和社会各项事业蓬勃发展，为小城镇建设创造了有利条件。全市20个集镇（不含加积镇）建成区面积已从1980年的9…     

加快城镇建设步伐 推动县域经济发展

近几年来，宜丰县把加快小城镇建设作为壮大乡镇企业，发展个体私营经济，拓展特色农业，繁荣第三产业，培植新的经济增长点，推进城乡一体化进程的一件大事来抓。通过合理布局，科学规划，周密部署，精心实施，全县乡镇在短短的几年时间里集镇建设旧貌换新颜，小城镇的兴...     

做大运输产业带动城镇建设

自1997年始,我们紧紧依托青龙山熊河风景区旅游产业,坚持以旅游兴镇,以旅游造城,使整个集镇建设日新月异,突飞猛进,一座现代化生态旅游小城镇拔地而起,初具雏形。 我们重点围绕旅游业,着力推动集镇规模不断壮大,功能不断完善,产业不断发展。一是围绕旅游业搞好集镇规划。我们依据熊河水库得天独厚的山水     

加快小城镇建设步伐 加速城乡一体化进程

加快小城镇建设步伐　加速城乡一体化进程吴济根改革开放以来．特别是进入九十年代以后，我们宜春地区把农村小城镇建设作为发展现代农业的关键抓住不放，引导和组织农民开展＂造城运动＂，使全区小城镇建设事业蓬勃发展。全区现有农村集镇２３５个，建制镇４６个，一批规...     

小城镇:县域经济新的增长点

湖南省龙山县属老少边穷地区，1995年以来，大力加强小城镇建设，并将其作为发展县域经济新的增长点来抓，使城镇面貌大为改观，基本建成了以十个集镇为重点的小城镇格局。1998年全县遭受了特大洪灾，但工农业总产值仍较上年增长3．69％：财政收入较上年增长2.69％。其根本原因在于小城镇的发展，充分启动了内需，拉动了县域经济的增长，在这方面，我们主要采取四条措施。一、加大基础设施投入1995年以来，我县先后投Af．对亿元，改善小城镇的基础设施条外在县城新建厂10条宽阔平直的高标准水泥硬化街道，改造了20条街道，使城区形成了三横…     

新型的集镇璀璨的群星──我省小城镇建设发展综述

新型的集镇璀璨的群星──我省小城镇建设发展综述陈东明农村的联产承包责作制，发展乡镇工业，加快小城镇建设被社会经济学家称之为农村改革三部曲，三者有着十分密切关系，而且是农村改革不断深入发展的必然产物。小城镇建设不仅是乡镇工业深入发展趋势和延伸，而且是巩...     

加快小城镇建设 促进农村经济创新发展

加快云南省小城镇建设，是实施西部大开发战略的需要；是调整结构、开拓市场，搞活流通，启动潜力巨大的农村市场，确保市场对经济发展的有效拉动力，带动区域经济健康发展的重要战略措施，也是促进调整云南产业结构，寻求农村经济新的增长点的重要途径。一、云南省小城镇建设现状分析据全国村镇建设1998年统计报表公布，云南省128个(市)中县城以下小城镇共有1466个，其中建制镇363个(不含县城关镇115个)，乡政府所在地的集镇1192个，行政村(办事处)13449个。这些小城镇，大致可分为农业型、工矿(配套)型、商贸型、城郊型、交通枢纽型、风景旅游型和口岸型八种类型，而农业型的小城镇就约占70％以上，这充分说明了云南省在小城镇建设发展水平上，差距是很大的：——云南省城镇化水平较低，城市人口比重低。1998年世界城市人口平均比重为45％，我国城市人口平均比重为30.4％。云南省4143.8万人口，城镇人口仅占852.52万人，城市化水平20.6％，仅相当于世界40年代初期的平均水平。——在小城镇数量与镇区用地面积上，与我国一些发展水平较高的省、区(市)存在一定差距。如1998年云南省建制和集镇，分别是363个和1466个，建制...     

新罗区白沙镇:助推小城镇建设

正"集镇管理是小城镇建设重要的组成部分,白沙作为省级小城镇综合改革建设试点镇,不仅要建好,更要管好。提高集镇管理效能,让集镇建设得更美、更好,镇人大责无旁贷。"龙岩市新罗区白沙镇人大主席邹日程说。白沙镇距离龙岩城区近50公里,大多数年轻人都不愿意留在乡镇。针对这种情况,镇人大坚持"有人才有发展"的思想理念,希望能将引人、留人落在实处。想法很美好,但现实是残酷的,如何才能吸引人才,让他     

泰兴市描绘文明和谐新农村

江苏省泰兴市加快沿江乡镇文明带建设,提出要把沿江地区建成三个文明协调发展、经济繁荣、社会文明、生态良好的示范区,以此带动社会主义新农村建设。以集镇建设为龙头集镇是农村文明、协调发展的“聚焦点”。资金是集镇建设面临的瓶颈,泰兴采取政府财政拨一点、社会各方筹一点、市场运作增一点的办法,拓展融资渠道。沿江各乡镇小城镇建设和改造,投资总额达2.8亿元以上,重点进行商业、工业、住宅等功能区建设以及道路、绿化、亮化、美化、净化等公共设施的建设。在搞好临街商业环境建设的同时,精神文明阵地建设也明显加强。全市23个乡镇都重…     

提升小城镇建设水平的建议

小城镇建设涉及经济、社会、文化等各个领域，是一项庞大的系统工程，必须坚持以科学发展观为统领，树立科学的小城镇建设理念，把小城镇建设成为城乡协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展的小城镇和生产发展、生活富裕、生态良好，有利于实现人的全面发展的小城镇。     

着力提高小城镇建设的科学化水平

小城镇,是以非农人口和非农产业为主体,处在农村向城市转换的中间状态,具有较强辐射能力和吸纳能力的乡镇或集镇。它是一个地域内政治、经济、科技文化和教育中心,是连接城市和农村的纽带。小城镇作为城市与农村的重要结合点,直接体现着农村经济社会的总体水平,是实现城乡统筹发展的关节点。     

霍邱县小城镇兴农的思考

霍邱县是我省的农业大县、农民大县，也是贫困大县。 90年代以来，这个县突出小城镇的建设和发展，提出“建一个城镇，带一批产业，开一片市场，兴一方经济，富一处百姓”，从六个方面发挥小城镇的兴农作用，开拓了农业大县发展经济的新思路，给人们许多有益的启示。 　　一是发挥小城镇的纽带作用，加速城乡一体化进程。小城镇是“城市之尾，农村之首”，对城市文明向农村的转移和扩散具有纽带作用。霍邱县的小集镇为数不少，但都是“小、散、弱”，集镇两旁大多是草房林立的“过路店”。针对这种情况， 90年代以来，县委、县政府把小城镇…     

创文明集镇 促经济发展

改革开放以来,海门经济有了长足发展。近年来,各乡镇解放思想,更新观念,拓宽集镇建设工作思路,以文明集镇建设为龙头,带动经济发展,使全市的集镇建设快速发展。目前,在全市集镇居住、经营、工作的总人数达20多万人,占农村总人口的23%左右。1999年,海门市被中央文明委命名为     

科学决策 强化措施 加快小城镇建设步伐

发展小城镇,是农村城市化、经济工业化的必然趋势。加快小城镇的建设步伐,有利于拉动经济尤其是农村经济的发展。可以大规模地转移农业富余劳动力,能够促进农村工业化、商品化的发展,也是可持续发展战略的必然要求。必须正视现状,增强加快小城镇建设的紧迫感,科学决策,强化措施,推动小城镇建设的健康发展。一、进一步健全组织体系,确立地方发展战略。成立区小城镇建设领导小组,统一组织规划、协调指导小城镇建设。有关部门要把支持小城镇建设作为自己份内的重要职责,从规划设计、建设管理、资金筹措、土地征用、户籍管理、交通通讯、舆论宣传等各个方面搞好服务。进一步明确领导,落实责任,切实做到奖惩落实。服务到位。同时,要根据省、市有关文件和最近召开的全国村镇建设工作会议精神,结合地方实际,因地制宜,确立地方的发展战略。福山地处烟台市郊,应充分发挥这一优势,采取“双轨式“城郊型经济发展战略,加快小城镇规划建设步伐。即以乡镇企业为主体,以城市工业为依托,面向     

开展集镇经济学的研究

为了发展集镇经济,现提出建立和开展集镇经济学的研究。集镇经济学是经济科学系统的一个重要组成部分。它是以集镇经济网络为研究对象,从总体上研究它的经济规律的。 一、开展集镇经济学研究的必要性 第一、我国日益壮大的集镇经济已面临愈来愈多的问题,亟需经济科学进行研究,给予指导。 我国集镇经济近几年来,随着农村工业、商业、服务业及文教卫生事业的迅速发展而蓬勃兴起,一系列社会、经济问题也就不可避免地接踵而至。如:集镇发展的规律性,马克思主义城乡结合理论与实践,集镇经济网络形成发展的条件