加快东丽湖开发 促进区域经济发展

中共天津市委第八届八次全会审议通过了《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》，这是天津发展史上的一件大事。滨海新区将会更快地提高自身的发展能力，并进一步带动天津市经济、乃至整个渤海经济圈的区域经济发展。东丽湖温泉度假旅游区作为滨海新区的组成部分，将紧紧抓住滨海新区的历史发展机遇。坚持以开发开放为主题，以创新为动力。以扩大引资开发为核心。全面加快基础设施建设．优化和完善区域投资环境，提高管理和服务水平，积极融入滨海新区建设发展的大格局中，促进东丽区的大发展。     

抢抓机遇 乘势而上

党中央把加快推进天津滨海新区开发开放纳入国家整体发展战略布局，市委八届八次、九次全会对加快滨海新区建设作出了重大战略部署，为河东区经济社会更快更好地发展提供了最大最难得的历史性机遇。河东区作为距滨海新区最近的一个中心城区，一定要认真落实市委提出的“各区县要积极主动地用好滨海新区开发开放的历史性机遇。乘势而上。顺势发展”的要求。切实增强大局意识、机遇意识、责任意识、创新意识和服务意识，抢抓机遇，发挥优势，顺势而为，乘势而上。推动河东经济社会更快更好地发展。     

强化三大服务 促进区域经济合作发展

党中央、国务院把滨海新区开发开放列入国家发展战略总体布局，这是天津在新形势下面临的最大的历史性机遇。南开区作为天津市重要中心城区．要在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市“三步走”发展战略，主动服务滨海新区开发开放，充分发挥南开区三大优势，加强与滨海新区全方位合作，促进双方互惠互利，实现经济和社会的共同发展。     

努力实现天津港科学、和谐、率先发展

实现科学发展、和谐发展．率先发展．我们要强化“四个意识”，即：强化机遇意识．紧紧抓住滨海新区开发开放的历史机遇．实现天津港更好更快的发展：强化责任意识．埋头苦干，早日把天津港建设成为世界一流大港：强化大局意识，一切工作成效以是否符合大局发展的要求作为标准和尺度：强化创新和进一步改革开放的意识．以开放促改革．以改革促发展，努力实现天津港的科学发展、和谐发展、率先发展。     

借滨海新区大势 做跨越发展文章

以党的十六届五中全会和市委八届八次、九次全会为标志。天津市进入了全面加快滨海新区开发开放的新阶段。如何顺应发展大势，抢抓历史机遇，把自己融入到滨海新区开发开放乃至环渤海区域发展的大格局中去，以创造性的工作开创崭新的局面，对蓟县人来说，是一个全新的考验。     

勇乘东风 借势而上

中央把天津滨海新区建设纳入全国发展战略总体规划。市委八届八次全会提出加快滨海新区开发开放的战略决策，这为我们的区域经济发展注入了新的活力。南开区近年来经济发展取得了显著成果。全区生产总值、社会消费品零售额年均增长始终保持在23％和20％以上，去年三级税收突破20亿元，区级财政收入突破10亿元，同比增长36％，提前两年实现超10亿元的奋斗目标．经济发展达到了历史最好水平。今年，南开区提出“抓住新机遇，站在新起点，再创新优势．实现新跨越”的总体要求。滨海新区开发开放，将会给南开区的经济和社会各项事业大发展带来难得的历史机遇。     

以滨海新区大发展为契机 加快发展东丽现代服务业

天津滨海新区被纳入国家发展战略．特别是中央颁布《国务院推进滨海新区开发开放有关问题的意见》，为滨海新区的进一步加快发展带来了一个极大的机遇．同时也为东丽区的现代服务业发展带来一个极大的机遇。东丽区现代服务业应更新观念，拓展思路，找出进一步发展的出路。     

树立率先发展理念 加快推进街道各项工作

市委第九次党代会提出要进一步加快滨海新区开发开放．实现天津科学发展、和谐发展、率先发展。东丽区委九届四次全会强调要积极抢抓滨海新区开发开放历史性机遇．实现“拼搏五年创百亿强区”目标．东丽区万新街道党委把认真学习贯彻好市委第九次党代会和区委九届四次全会精神作为当前工作的重中之重．立足万新街的优势。发扬“敢立潮头、迎难而上、锐意创新、永不服输”的精神，为实现率先发展扎扎实实推动各项工作的落实。     

天津经济协调发展的思路与对策

一、推进滨海新区开发开放，是天津实施国家总体发展战略的难得机遇 党的十六届五中全会再次提出要“促进区域协调发展”。明确指出，“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放。带动区域经济发展”。这就充分表明，滨海新区开发开放已经被纳入国家总体发展战略。这对于实现天津的城市定位，促进环渤海区域经济的振兴，协调全国整体经济布局，加强与东北亚的经济交往，都具有十分重要的意义。     

加快融入滨海新区建设大格局

党的十六届五中全会明确提出，“要推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济加快发展”。这标志着滨海新区已由城市发展战略上升为国家发展战略，也给大港今后一个时期实现更大更快发展带来难得的历史机遇。     

统一、协调、精简、高效——滨海新区规划管理体制的改革与创新

滨海新区纳入国家发展战略．使滨海新区的发展迎来难得的历史机遇，这也给规划管理工作提出了新的要求。《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国务院20号文）．明确将滨海新区确定为国家综合配套改革实验区．要求通过体制机制创新．在金融、土地、对外开放、税收管理等方面先行先试．取得突破，并形成统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制。要提高滨海新区规划管理工作的水平，也必须通过体制机制的改革创新。通过创新规划管理体制和机制，创新规划理论和编制方法，创新规划实施机制，才能为促进滨海新区开发开放提供优质的规划保障服务．才能保证滨海新区规划建设的高水平。     

服务滨海新区开发开放 促进区域经济合作发展

加快滨海新区的开发建设，无论是对天津市、环渤海及周边地区的发展，还是对培育和形成新的增长极以带动中国北方经济发展，都具有十分重要的意义。作为与滨海新区毗邻的中心城区，将无疑在滨海新区开发开放中获得重要的发展机遇。     

全面提升我市对内开放的层次和水平

改革开放既包括扩大对外开放，更包括扩大对内开放。张高丽书记多次强调指出要“树立天津以外都是外的观念”，为此，对内开放工作要认真贯彻党的十七大和市第九次党代会精神，紧紧抓住滨海新区开发开放的重要历史性机遇。进一步深化区域交流合作，营造互利多赢的区域合作格局，全面提升中心城市的品牌价值，努力为全市“三个层面”统筹协调、联动发展做出积极贡献。     

把握规律 创新机制

国务院20号文件批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区．以改革创新来推进滨海新区开发开放，探索区域发展的新途径．实现中央做出的开发开放天津滨海新区，促进全国区域协调发展的重大战略目标。     

塘沽在滨海新区开发开放中要率先发展

加快滨海新区开发开放．推动天津乃至环渤海地区的经济发展．参与东北亚经济合作，是新时期党中央、国务院的要求，既是重大的经济任务。也是重大的政治任务。以市九次党代会为标志．滨海新区开发开放进入了一个新的历史阶段．塘沽地处滨海新区的核心区。无论从区位条件、经济总量。还是承担的社会功能，在滨海新区新一轮大开发、大发展中都将承担重要的责任和使命。     

深入学习实践科学发展观不断加强党的执政能力建设

用科学发展观武装全市党员特别是各级领导干部的头脑，不断认识和把握执政规律，提高党的领导水平和执政能力，对于推动经济社会发展、加快推进滨海新区开发开放，实现我市“两个走在全国前列”和“一个排头兵”的要求．具有重大现实意义和长远战略意义。     

全力打造宜居的生态海滨新城

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出，“要推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展。”将天津滨海新区的开发开放纳入国家整体发展战略布局，这为天津滨海新区发展带来了重大历史机遇，是党中央在全面建设小康社会关键时期作出的一项重大决策。市委八届八次全会，审议通过了《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》，明确提出了加快滨海新区建设的指导思想、主要原则、功能定位、总体目标和重点工作，指明了滨海新区的发展方向。我们必须认真学习贯彻并积极落实好全会精神，把思想和行动统一到中央的决策和市委的部署上来，加快推进滨海新区的开发开放。     

“新区的事在新区办”要落在实处——滨海新区行政管理体制改革的路径探索

市委九届三次全会提出：“滨海新区开发开放已经到了十分紧要的关头”，“全市要继续支持滨海新区，各综合部门要提高效率，降低成本，搞好服务，共同办好滨海新区联合投资服务中心，做到新区的事在新区办，快办、办好，真正营造一流的国际环境”。从而实现滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面的联动协调发展。     

抢抓历史机遇 借势实现突破

党的十六届五中全会和市委八届九次全会确定了加快滨海新区开发开放的发展战略。河东区作为距离滨海新区最近的中心城区。如何抓住这一重大的历史机遇，借势加快发展，实现重点突破。对河东来说是一个重大考验。我们努力从三方面推动经济社会实现更快更好发展。     

抢抓机遇 加快建设现代化津滨新城区

滨海新区开发开放已被列为国家发展战略。东丽区作为滨海新区的重要组成部分，迎来了历史性发展机遇。为落实市委八届八次全会的部署。围绕实现我区经济社会全面协调可持续发展，我们应主要做好四方面工作。