“入世”后我国的依法行政

WTO规则作为全球多边贸易规则,其规范的对象乃是缔约成员方政府的行政行为.我国加入WTO后,受影响最大的将不是"企业"而是"政府",传统的"依法行政"将受国际经济全球化更多的影响和制约.中国加入WTO后,WTO规则将成为我国司法部门和行政部门履行WTO协定的法律依据,成为依法行政的重要法律依据;行政的公开、透明将被充分重视,行政行为方式将更加多样化、规范化和程序化;行政行为的法律救济制度将进一步完善.     

我国政府行政范式的变革与重构

加入WTO后,我国政府原有的部分行政范式已不再适应WTO的原则要求。为重构与WTO基本原则和具体规则要求相适应的政府行政范式,必须变革原有的暗箱行政、区别行政、随意行政、命令行政、低效行政等范式,实现向透明行政、非歧视行政、依法行政、服务行政、高效行政的根本性转变。     

新形势下推进依法行政的思考

依法行政是指行政机关行使行政权、管理公共事务,必须由法律授权并依据法律规定。依法行政要求各级国家机关必须依照法定的权限和法定的程序履行职责。一切政府机关都必须按照我国法律和WTO的规则办事。     

加入WTO与政府行政管理方式的转变

加入WTO,必须转变政府行政管理方式,增强服务观念,推进依法行政进程,推行政务公开,加强监管,普及WTO的有关知识。     

依法行政与执政理念的转变

政府的管理活动主要是通过行政机关进行的,因而依法行政是依法治国的重要组成部分。中国加入WTO后,对行政机关提出更高的要求。为此,中国政府必须强化依法行政的观念,尽快实现执政理念的转变。     

经济全球化与依法行政

经济全球化是当今世界经济发展的重要趋势,加入WTO是经济全球化发展的必然结果.本文主要从行政立法、行政执法、司法审查等三个方面论述了如何提高我国依法行政的水平,以适应入世后政府行为法治化的要求.     

推进交通依法行政

加入WTO ,对我国交通行政管理带来了一定的影响。必须树立交通依法行政的新概念 ,完善与WTO规则相衔接的交通法规体系 ,树立法在交通行政中的绝对权威 ,用法规规范交通行政执法部门的行政行为。     

WTO的基本原则与政府行政管理体制改革取向

我国已加入WTO ,就要遵守WTO的运行规则。WTO的基本原则 ,为我国政府行政管理体制改革指出了明确的发展方向。WTO的基本原则主要包括 :非歧视原则、自由贸易原则、透明度原则和公平竞争原则。要使我国政府行政管理体制 ,适应全面体现市场经济要求的WTO规则 ,今后的政府行政体制改革 ,应遵循政府行政的市场化、法制化、公开化和全球化取向。     

加入WTO后的中国公共行政走势

加入WTO对我国社会各方面的影响将是全面而深刻的 ,其中包括对我国公共行政的影响。其影响主要体现在 :为我国公共行政改革提供新的动力机制 ;要求切实转变政府职能 ,实现政企分开 ;推动公共行政向公平化发展 ;加强政府法制建设 ,实现依法行政 ;努力提高公共行政水平与能力 ;提高行政行为的透明度和公开性 ;实行开放行政。     

依法行政理念指导下的行政服务中心

依法行政理念及实践在我国已进入全面展开的重要时期,包括职权法定、法律优先、法律保留、依程序行政、承担法律责任等内涵。依法行政是行政服务中心必须依托的一项重要法治理念。依法行政理念与行政服务中心的时代契合点在于政府行政文明的提升、法治政府的建设、服务型政府的推进。依法行政理念指导下的行政服务中心应当依法设立、运行、全面监督以及承担法律责任。     

加入WTO对地方政府管理体制的影响和对策

加入WTO以后,地方政府将面临着知法、立法、司法和守法方面的挑战;面临着依法行政、公正行政、公开行政方面的挑战;面临着继续加大改革力度,大力推进市场化的挑战。     

我国行政法制监督的健全与完善

随着依法治国方略的不断推进和依法行政的走向完善 ,我国已建立起了行政法制制度的基本框架。为了适应WTO规则对我国行政法制监督的更高要求 ,文章就行政程序、行政自由裁量权、政务公开、司法审查四个方面的行政法制监督的改革和完善提出了自己的看法     

行政法治文化之功能分析——以与依法行政的关系为视角

我国政府大力推进的依法行政,虽然进入了新的发展阶段,但仍存在诸多问题。这与行政法治文化的不成熟不无关系。深刻认识成熟的行政法治文化之于依法行政的功能,不仅利于拓展行政的类型、丰富依法行政的内容,完善依法行政的具体方式,而且是整合行政过程中各方主体行政观念的宏观方法论。成熟的行政法治文化的社会化,决定着和谐行政秩序的生成。     

从上海“钓鱼执法”看政府依法行政

发生在上海的“钓鱼执法”事件，引起了社会舆论的广泛关注，也暴露出我国政府依法行政存在的问题。依法行政是建设法治国家过程中对政府提出的基本要求，是行政法治的精髓。因此，在新形势下，政府该如何行政值得我们深思。     

维护政府信用的三道防线

入世首先是政府入世,信守诺言、恪守成约已直接关系到政府的信用,同时有利于国内良好的市场秩序的最终形成及诚信的国民素质的培植。为此,笔者认为,从我国加入WTO的第一年开始,要极力高扬维护政府信用的大旗。并应建立严密的政府信用体系三大防线;恰当的政府经济功能的认同建立;制度接轨与创新;树立现代行政管理理念,依法行政,建立法治政府。     

主动应对WTO，积极转变政府行为

加入WTO，对我国的政府行为必将产生深刻的影响，各级政府应当积极适应加入WTO的需要，规范政府管理方式，提高依法行政水平，加大政务公开力度，促进政府行为的科学化、法治化和公开化。     

新时期我国依法行政的若干思考

依法行政是新时期市场经济发展的必然要求。我国在这一方面虽然取得了一定的成绩 ,但目下立法质量不高 ,行政权力行使不规范 ,审查与监督力度不够 ,为解决这些问题 ,应从立法、推进和完善行政公开制度 ,加强公务员队伍建设 ,加强和完善行政监督和司法审查制度等方面入手 ,真正做到依法行政 ,适应 WTO及我国新时期经济发展的需要。     

乡镇政府依法行政的困境与路径选择

乡镇政府处于我国政府层级的最末端,其依法行政水平不仅直接关系到农民切身利益,同时也关系到政府整体的依法行政水平,关系到依法治国方略的实施。乡镇政府依法行政面临的主要困境是法治观念薄弱、人治观念影响较深,相关法律不健全、可操作性低,监督机制不完善、行政监督难以落实。推进乡镇政府依法行政,应培育法治文化、树立依法行政理念,健全行政监督机制、落实行政问责,完善相关法律、提高立法质量。     

政府职能转变与依法行政

我国加入世贸组织对行政法治建设提出了更高的要求。政府转变职能是依法行政的核心。仅从管理行政转变为服务行政、隐蔽行政转变为公开行政、全能行政转变为效能行政等几个方面分析了我国政府职能转变的情形 ,以期推进我国行政改革的顺利进行。     

依法行政方式的思考

本文从规范政府的行政规章制度权、提高公务员的行政执法能力、建设依法行政评价体制等问题入手 ,探讨研究我国推进依法行政方式。