中国民间慈善组织发展现状研究

中国慈善组织是自古就有,但是其起步比外国晚,加上各种因素的影响,发展较缓慢,至今处于初级阶段。而在2008年继汶川大地震后,民间各种慈善组织如雨后春笋搬涌现出来,公民的慈善意识被激起,有了较大的发展进步。但其中也出现不少问题,使其在阻碍中发展。本文以四川省为例,根据调研情况,写出民间慈善组织现今发展状况、问题,以及一些对策。     

我国慈善捐赠人知情权保障探析

顾名思义,知情权是慈善捐赠人获取慈善活动信息的最基本途径,慈善捐赠人知情权也因此成为我国慈善事业的基础。在《慈善法》全面落实背景下,主要通过三种方法来对慈善捐赠人的知情权进行保护,一是最基本的慈善信息公开制度;二是通过行政管理来加大对慈善信息的监管力度;三是依靠广泛的社会舆论监督。但是这些方法都相当笼统,当慈善捐赠人的知情权遭受侵害时,对于如何使其获取最快最有效的救济,则缺少了具体的规定。为了解决诸如此类的现实问题,在立法上,应当将作为慈善事业基础的慈善信息公开制度进行完善;在监管上,需要增加监管方面的措施和方式;在救济的角度上,应当完善调解机制,加强保障诉讼机制。本文主要分为四个部分。第一部分主要介绍慈善捐赠人知情权的概念、性质、内容和理论基础;第二部分分析在当前《慈善法》背景下我国慈善捐赠人知情权保障方面存在的一些问题;第三部分则结合这些问题提出切实可行的建议,同样是在立法、监管、社会监督、救济渠道几个角度进行论述,针对前文分析得出的诸多不足提出具体的意见。希望能更加完善当前我国慈善捐赠人知情权的保障,为促进我国的慈善法制建设奠定良好基础。     

慈善观念维新

降低民间慈善组织注册门槛,给予独立法人地位,又给予免税政策,一个社会开放的时代将缓缓走来。善款留在民间,而每一个慈善组织又相对独立,这样社会越来越强大,慈善舞台越来越大,政府越来越小。3月北京,全国"两会"上,一位来自香港的全国政协委员的大会发言,列举了慈善的"五是"和"五不是"。他叫何志平,曾任香港民政事务局局长。何志平告诉《南风窗》记者,这是他2011年提交的一份提案,有关方面请他今年再度提交并安排做大会发言,"他们觉得应该在一个广泛的层面介绍出来"。     

我国慈善信托税收制度的现状研究

慈善捐赠和慈善信托是我国从事慈善事业的两种不同方式,现阶段公众参与慈善事业还是以慈善捐赠为主。目前慈善捐赠的税收政策散布于各种具体的税收法律法规之中,初具规模,主要体现在慈善组织的税收政策,捐赠者的税收政策以及受益人的税收优惠政策三个方面。相比于慈善捐赠制度,慈善信托税收政策还不明确,这也是阻碍慈善信托发展的一大障碍。为推动慈善信托的发展,促进慈善事业的更进一步推进,加强对我国慈善信托税收制度的研究显得十分必要。     

企业慈善捐赠税收优惠法律问题研究

企业慈善捐赠是企业承担社会责任的重要体现,在慈善事业发展中具有重要作用。现阶段,捐赠过程中存在的一些问题制约了企业的慈善捐赠活动,本文主要就企业捐赠的税收优惠政策方面存在的税前扣除规定较低、激励机制匮乏、慈善捐赠减免税程序不规范、操作性不强等方面,从税收角度对企业慈善捐赠存在的问题进行阐述,进而提出一些完善意见。     

慈善组织监管中存在的问题及政府的作用——基于对天津市慈善组织和相关政府部门的研究

慈善组织监督管理是慈善事业健康有序发展的重要保证，我国政府在对慈善组织监督过程中独具特色但也有不少问题。本文通过对慈善组织监督行为有关政策和资料的回顾，及对慈善组织了解程度等指标的定量研究和对政府部门存在问题的定性研究，对比分析中外政府监督管理慈善组织在准入、激励和监督机制等方面的问题，从行政法，非政府组织的角度探索与政府职能相关的社会因素，为有关部门提出对慈善组织监督的合理化建议。     

如何培育慈善公信力?

从捐赠人、基金会再到受助组织,慈善事务三个最重要的环节都问题缠身,公信力的培育举步维艰,不必说公众的质疑,各个环节彼此之间的信任尚很难建立。     

慈善信托税收制度的评析与借鉴

慈善信托制度作为信托制度中的一种特殊存在,有着独特的特点,不同于我国的慈善信托刚刚起步,境外的慈善信托制度发展成熟,配套的税收政策完善,而两大法系所有权观念的不同,使得慈善信托税收制度也各有不同。英美法系下,慈善信托具有“双重所有权”结构,而大陆法系强调“一物一权”,与具有“双重所有权”属性的信托制度有所冲突,因此需要针对慈善信托设计不同的税收法律制度。本文以英、美、日及我国台湾地区为例,通过分析其各自的慈善信托税收制度,为我国慈善信托税收制度的构建提供借鉴。     

地震善款遭遇困境

问题不在于政府能否使用慈善组织利用公信力募集的善款,而是政府只能跟慈善组织协商,而且提出详细项目预算,由慈善组织议决,而不是"一切服从指挥,听从命令,政府叫你怎么做你就怎么做"。因为善款并非政府的"准税收",必须尊重捐赠人的意愿。     

慈善捐款相关主体法律关系认定

2008年汶川地震后全国掀起了抗震救灾捐款的高潮，在大规模捐款的过程中出现了很多的法律关系无法确定的情况，本文从慈善捐款的分类入手，结合不同的慈善捐款方式产生的不同的慈善捐款相关主体的法律关系，探讨了慈善不同的捐款的法律关系的认定存在的缺陷和由此产生的不同的对慈善组织的要求。最后，结合我国的现状对于如何规范慈善捐款行为，明确相关主体的法律关系提出了自己的建议。     

漫画

强捐扶贫?插画迢迢有不少网友近日发帖称,四川省攀枝花市公务员、事业单位在编员工、教师和一些企业等,被强制捐出一个月基本工资给一个新成立的扶贫帮困基金。攀枝花团市委一名副书记也证实,捐款数额"原则上不低于一个月的基本工资"。对此,募捐发起方攀枝花市慈善会辩称是"自愿捐助",称整个慈善会不包括临时工共6人,目前仅市级单位就已筹得900多万元资金。     

政情

卫生部再次征集地沟油检测方法卫生部新闻发言人邓海华日前透露,目前征集到的5种地沟油检测方法特异性不强,分辨不出哪些是地沟油,哪些是食用油。有关部门将再向社会公开征集方法。评点:看来地沟油的检测技术很尖端。或许这是一个商机?民政部"郭美美事件"是慈善推力民政部副部长窦玉沛10月12日说,"郭美美事件"反映了舆论对中国慈善组织的要求更高了,对中国慈善事业的发展是一个推动,对提高慈善组织规范程度、运作水平是一个促进作用。     

郭美美:失焦的慈善公敌

无论如何,将对社会的种种不满,发泄到一个又一个个体身上,都不是一个值得鼓励的行为,无论多么大的丑恶,对其批判和惩罚也都应该止于合理的范畴。在沉默了近一个多月后,郭美美又一次成为舆论焦点。在其登上某时尚杂志,并贡献一组时尚大片后,触发了媒体是否"助纣为虐"的反思潮。3个月前,这个90后在微博上"红十字会商业总经理"的认证掀起了一场慈善危机,此后郎咸平的     

政情

卫生部再次征集地沟油检测方法卫生部新闻发言人邓海华日前透露,目前征集到的5种地沟油检测方法特异性不强,分辨不出哪些是地沟油,哪些是食用油。有关部门将再向社会公开征集方法。评点:看来地沟油的检测技术很尖端。或许这是一个商机?民政部郭美美事件是慈善推力民政部副部长窦玉沛10月12日说,郭美美事件反映了舆论对中国慈善组织的要求更高了,对中国慈善事业的发展是一个推动,对提高慈善组织规范程度、运作水平是一个促进作用。     

慈善捐赠税收优惠政策的国际比较分析与启示

实现共同富裕的重要目标需要大力发展我国慈善事业,相对而言,发达国家慈善捐赠税收优惠政策具有一定的经验。对比美国、英国与加拿大三个国家的慈善捐赠税收优惠政策,发现其税收优惠政策力度较大、税收优惠政策相对稳定和透明、注重税收优惠政策的落实与监管,但也存在税收优惠政策容易被滥用、个别税收优惠政策操作具有一定难度、对慈善组织的监管力度仍然不够等问题。     

舌头的哲学

某中外合资公司入乡随俗，春节前对公司25位家庭生活困难的员工每人发放300元补助金。财会人员策划了一个方案：将7500元现金分别装入25个大信封中，请瑞典籍总经理麦克先生有选择地走访其中的几位困难员工家庭，把钱送给他们，并请摄影师拍摄一些新闻照片，争取在当地报纸上发表一下，以此提升公司的社会形象。不料，麦克先生听了这个方案之后，耸了耸肩，摊了摊手，显露出疑惑的神情说：“发放这些补助款非得要我出面？还要上媒体？公司有这个规定吗？这是公司的一种慈善行为，慈善需要沉默，让那些接受慈善帮助的人感受到温暖就行了。”     

关于公益信托的制度构建——从理解公益信托与慈善信托入手

对于人们捐赠积极性降低之类问题解决的关键在于制度的建设和完善。本文从理解公益信托和慈善信托入手,指出我国公益信托与英美法系所言慈善信托有所不同,并结合其他国家先进经验,提出了一些对于完善我国公益信托的建议。     

社会

民间组织NGO宗教慈善周中国的宗教慈善碍于信仰之争一直保持低调,但宗教自古便有将信仰与行善凝为一体的济众传统,在稳定心理、改善关系和调节分配等方面有重要作用。如今,我国已有宗教团体近5500个,宗教界人士36万余人,信教群众数以亿计,近5年的宗教慈善捐款不低于30亿元。国务院六部委今年2月曾联合发文,明确提出"积极支持和鼓励"宗教界从事公益活动。9月17日,宗教界响应国家宗教局号召,在全国范围内开展"宗教慈善周"活动,     

“我不是比尔·盖茨,我是中国的曹德旺”

他不仅是一个民营企业家,更出名的是他的慈善事业,他是胡润富豪榜中连续5年上慈善榜的16位慈善家之一。     

2011那些事

01郭美美火了郭美美有点儿像《皇帝的新装》里那个小男孩,她把中国红十字会以前的自我美化变成了统统都是鬼话。用红十字会新任常务副会长赵白鸽的说法是:"郭美美事件3天毁掉红会100年!"没有郭美美,公众对这个中国最大慈善组织的真面目的认识,还将长期徘徊在黑暗中。"都说我俩是姐妹花,其实她是我妈!"的郭美美母女,以充满娱乐元素的方式,引导公众一步步认识和拷问那些利用慈善名义而谋取不当暴利的商业组织,