我国公共政策执行偏离的对策探析

公共政策执行对公共政策的运行具有重要的意义和作用。然而,在公共政策执行过程中,常常受到各种因素影响导致公共政策执行发生偏离。本文试从公共政策执行偏离的主要表现出发,具体分析公共政策执行出现偏差的原因,并试图探析解决公共政策执行偏离的对策。     

公共政策执行偏差研究综述

20世纪90年代以来,我国逐渐开始重视公共政策执行问题,尤其是公共政策执行偏差对政策目标群体、政府以及社会环境带来的诸多不利影响.期间产生了许多有关公共政策执行偏差的学术研究,这些研究主要是围绕政策执行偏差的内涵与表现、危害、成因及其防治对策三个方面进行的,但就公共政策执行偏差的成因及防治对策进行的相关研究要远多于其它方面.     

关于“三农”政策执行过程中存在问题的理性思考

“三农”问题成了党和国家关注的重大问题。有关解决“三农”问题的政策效果却不尽如人意,究其原因关键在于我国农民的政治参与度低,对政策的影响力相当小。本文从“三农”政策在执行过程中存在的问题出发,分析“三农”政策执行中存在的问题深层原因,借鉴新公共政策话语机制解决公共政策问题一般理论模式,就解决“三农”政策执行过程中存在问题进行理性思考,以求增强农民对“三农”政策的影响力,从而使“三农”政策达到预期目标和效果。     

论政府利益与我国公共政策公共性的偏离

当前我国公共政策过程中所存在的主要问题是公共政策偏离公共性的问题,并有两个方面的突出表现。作为政策制定主体—中央政府以及政策执行主体—地方政府的利益是导致这一问题出现的重要原因之一,而在公共政策过程中构建有效的公共政策机制则是公共政策公共性的重要保证。     

戴维·伊斯顿政治体系理论对公共政策有效执行的启示

公共政策执行在整个公共政策过程中占有至关重要的地位。研究影响公共政策有效执行的因素具有重大的现实意义。从政策制定到政策执行再到政策制定,这是一个连续的过程,单纯研究政策执行中存在的问题是不够的。本文以戴维·伊斯顿的政策体系理论为基础,从输入、输出、反馈、环境四个方面入手,试图分析了影响公共政策有效执行的主要因素,并提出相应的对策,以期对我国公共政策的顺利执行具有一定的借鉴意义。     

先秦儒学中政治自由思想何以可能

本文在厘定西方自由观的基础上,对先秦儒学思想中所蕴含的政治自由维度从两方面进行了梳理,无论是在政治运作模式的构想上,还是在对个体具有自由选择能力的肯定上,先秦儒学都为政治自由思想的生成和发挥提供了可能。这一分析使我们对政治儒家和学术儒家予以适度的分离,以利于对传统思想的客观认知与合理借鉴。     

民族自治地方政府公共政策执行力的提升

公共政策执行力是指在复杂多变的公共政策执行环境中,政策执行主体在动态的过程依据一定的理论、原则和模式,采取一定方法,能动的利用各种资源,把公共政策转化为预期目标的系统综合的能力。公共政策执行力贯穿于政府活动的整个过程,现在国家的建设与地方发展同样离不开公共政策,尤其是在民族自治地方,由于其特殊的地域环境和文化环境,给政策有效执行带来困难,如何突破以实现提升民族自治地方政策执行力成为当前迫切需要解决的问题。     

公共政策执行偏差及其矫正

公共政策执行在公共政策活动中处于关键环节,对于公共政策能否达到预期目标具有至关重要的作用。本文分析了公共政策执行偏差产生的原因并提出相应的措施:加大公共政策宣传力度,确保对公共政策实质的认识;提高公共政策执行认知程度,确保公共政策"利益超脱";提高公共政策执行人员的素质,强化公共政策的预测性;提升公共政策的质量,确保公共政策执行有序推进;提供有效的制度设计,建立有序的公众参与机制。     

公众舆论对公共政策的影响述评

公众舆论是公众以内心深处的政治文化价值体系为标准,并经一定渠道由公众自主表达的对当前政治事务和公共政策的意见。公众舆论关注的焦点是公共政策的制定和执行。公众关注的程度越高．表明公众参与的热情越高，对公共政策的影响也就越大。公众舆论对公共政策的影响主要体现在内容、形式、功能和实践四个方面。     

政治儒学与民主

现代中国思想史在总体上充斥着对许多中国传统文化和思想——尤其是儒学——的拒绝和批判。二十一世纪初,儒学和自由主义在中国的命运和前途似乎开始改变。当今中国一位著名的儒家学者蒋庆反对将西方式的民主引入中国。另外一位在当代中国富有影响力的学者康晓光也如此认为,他倡议用儒家的"仁政"来代替民主。另一方面,二十世纪著名的新儒家学者们却完全接受在西方演化而来的民主宪政。尽管已有半个世纪之久,但徐复观所宣扬的以及1958年《宣言》所体现的政治儒学思想,对我们今天仍具有启示意义,并回荡在我们心中。蒋庆和康晓光提出的将儒学作为中国的意识形态的建议,不是中国政治改革的长远之道。     

思想史视野中的公孙弘

西汉前期,中国官僚帝制趋于成熟,在政治体制转型的同时,士大夫的政治思想和行为也随之变化,生活在这一时期的公孙弘正是士大夫转型的代表.他以儒术缘饰文法,并将其成功地应用于帝制政治,成为从战国"处士横议"到帝制时代儒雅文臣转变过程中的一座里程碑,对后世士大夫政治产生了深远影响.他还为儒学的官学化和儒生从政的制度化作出了重大贡献,以利禄制度保障儒学的发展,促成了儒学的兴盛,是"独尊儒术"的第一功臣.     

试论梁漱溟新儒学思想的形成

梁漱溟是我国现代著名的思想家、哲学家、教育家,也是我国现代新儒学的开启者。在他的一生中的思想几经转变,开始信奉西洋功利主义,而后转向佛学,最后又转归儒学。他对儒学的研究并不仅仅是对传统的继承,更对儒学进行了创新和发展,成为现代新儒学的开启者。他的新儒学思想主要包括中国文化早熟说和对陆王心学的皈依。     

“宪政、公共政策与法学研究新范式”研讨会综述

<正>2010年10月16日,由北京大学法学院主办、北京大学法治研究中心承办的"宪政、公共政策与法学研究新范式"学术研讨会在北京顺利召开。会议分"中国宪政的历史-思想资源"、"新中国的政制变迁"、"当代中国的政治过程"、"公共政策与司法改革"四个主题,选取     

传统法律文化形上源之“仁”思想

以儒学思想为核心的中华传统法律文化源远流长，对世界法律文化和思想产生了深远的影响。儒学是以“仁”思想为形上依据的，这一点已成为学界共识，但儒学“仁”思想的源流及含义并不清晰，见仁见智。本文以文献研究与分析论证相结合的方法，对儒学“仁”思想的发展脉络进行梳理，揭示出“天→道→天（道）人合一→仁”这一中华传统文化（包含法律文化）形上依据的发展过程。     

试析公共政策执行链上的政策传递过程

本文从公共政策执行的本义出发,提出公共政策执行链的概念,并应用这一结构对公共政策执行过程中的政策传递问题进行了初步分析,得出一些初步的结论。     

公共政策执行阻力分析及对策

公共政策是对全社会的价值作权威性分配的方案。但在执行过程中受到来自于执行主体的干扰、政策资源的缺失和执行环境影响的阻力。化解这些阻力要强化政治社会化功能并加强政策宣传,在执行中贯彻正确的原则,大力推进行政管理体制改革。     

我国公共政策执行中的问题及对策

公共政策执行就是指公共政策主体将公共政策付诸实施的实践过程。影响公共政策有效执行的因素是多方面的,但公共政策主体则是其中的关键因素。在公共政策执行的实际过程中,政策执行主体自身的态度、素质和能力等因素都会影响公共政策的有效执行。同时公共政策执行主体本身又受到多种因素的影响和制约,其政策执行行为是深受其背后的深层机制的影响。分析公共政策执行中的问题及对策,对于提高政策的执行和实施,都具有重要的理论意义和现实意义。     

颜钧的简易儒学——大中之学

颜钧是泰州学派的重要传人,他在传扬泰州学派思想的过程中试图从理论上建立一条人人皆可进入儒学殿堂的通道,认为人人可以通过"性情神莫"登堂入室;同时他对儒学理论本身进行了至简至易的独出心裁的诠释,构建出一套新的简易儒学,以期唤起"自我"的觉醒,对明清之际早期启蒙思想产生了催化作用.     

传统法律文化形上源之“天”曙光

以儒学思想为核心的中华传统法律文化源远流长，对世界法律文化和思想产生了深远的影响。儒学是以“仁”思想为形上依据的，这一点已成为学界共识，但儒学“仁”思想的源流及含义并不清晰，见仁见智。本文以文献研究与分析论证相结舍的方法，对儒学咋，思想的发展脉络进行梳理，揭示出“天-道-天（道）人合——仁”这一中华传统文化（包含法律文化）形上依据的发展过程。本文介绍的是“天”思想在《易经》、《尚书》、《诗经》等原始文献中的体现。     

论我国公共政策终结及其实施机制的完善——以个性化车牌选择权的回归为视角

公共政策终结作为终止无效政策的政策现象和行为过程,须以科学而全面的政策评估为基础。长期以来在我国公共政策领域存在过于关注政策制定或执行而忽视政策终结的倾向,导致政策终结失范、政府资源浪费和政策效率低下。本文以个性化车牌紧急叫停与重新回归事件为切入点,对公共政策终结的概念、功能、原因、动力等内容进行了分析,并结合我国公共政策终结实践中的失范提出完善我国政策终结实施机制的建议。