地区协调发展政策思路与中部发展的政策安排

为了扭转“东部高速、西部提速、中部徘徊”的全国区域发展格局,应转变以往实际上存在的“抓两头、带中间”或“东西互动,带动中部”的开发开放发展战略,实行东部领头,东、中西部协调共进的“三轮驱动”开发开放战略。也就是真正贯彻“东中西互动”的发展思路。     

聚焦中部崛起——5大政策将支持中部崛起

编者按：我国中部地区包括安徽、江西、湖南、湖北、河南、山西6省，其区位优势明显，在全国经济格局中承东启西、接南连北。近年来，在东部提速、西部加速、东北老工业基地振兴的情况下，中部发展问题日益凸现。怎样从“中部塌陷”走向中部崛起?温家宝总理在政府工作报告中指出，要抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施。这意味着中部崛起战略即将启动。西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部加快发展——我国区域经济将呈现“多轮驱动”、协调发展的新格局。本期集中介绍中部地区的相关资料，供读者参考。     

中国四大经济区经济差异分析——基于泰尔指数的分解分析

近年来，随着促进中部地区崛起和西部大开发战略的加速推进，中国已初步形成东部发展、西部开发、中部崛起和东北振兴的四大区域经济合作发展的新格局。而四大区的经济发展差异是显著的，该文运用具有可分解性质的泰尔指数对四大区经济差异进行分析研究，认为各大区内部差异不容忽视，因此建议政府采取措施降低经济差异，并要着力降低组内经济差异。     

发展行业协会的几个问题

经济转型为我国经济的发展提供了无限的空间。20年来，区域的崛起和区域经济的个性化发展，使中国经济渐入五彩缤纷和异彩纷呈之佳境。然而，市场力之作用的固有趋势使我国各区域之间的经济发展产生了较大的差距。而且这种区域发展差距日益扩大。1978—1999年，从GDP总量的地区构成和东、中、西三大地带人均GDP与全国平均水平的比值来看，东部地区呈现持续上长趋势，而中西部地区相对下降。尤其是1994年以前，东部地区上长的趋势和西部地区相对下降的趋势十分明显。1994年以后，     

民议

中共中央政治局27日召开会议，研究促进中部地区崛起工作。促进中部地区崛起，是党中央、罔务院继作出鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略后，从我国现代化建设全局出发作出的又一重大决策，是落实促进区域办调发展总体战略的重大任务。促进中部地区崛起，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持把改革开放和科技进步作为动力，     

为促进中部地区崛起而努力奋斗

2006年3月27日,中共中央政治局召开会议, 研究促进中部地区崛起工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出,促进中部地区崛起,是党中央、国务院继作出鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略后,从我国现代化建设全局出发作出的又一重大决策,是落实促进区域协调发展总体战略的重大任务。     

我国区域经济发展现状、趋势及路径选择

统筹区域经济发展,必须遵循区域经济发展的时间演化规律,形成西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展,实现相互促进、共同发展的战略格局。要突破区域差距拉大、地方政府经济行为扭曲、产业同构诸多瓶颈因素,选择明晰政府职能、推进科技创新、有序推进区域经济发展等路径。     

地区投资效益与湖北经济发展

实施区域经济协调发展以来的宏观数据的深入分析显示:从投资效益讲,中部地区投资效益最好,西部地区投资效益次之,而东部地区投资效益下降;从投资乘数讲,东部地区投资乘数最大,中部地区投资乘数正接近于东部地区而是西部地区投资乘数的2倍。比较表明,我国经济发展已进入“开发西部、建设中部、调整东部”时期。因此,实施西部大开发战略,要高度重视中部地区建设投资。位于中部地区的湖北,具有区位优势和综合资源优势所决定的市场优势,我们要把市场优势转变为竞争优势和经济优势,促进湖北经济发展。     

从对比分析中探寻加快我省经济发展的崛起之路

新世纪之初，面对中部诸省发展水平落后于东部，发展速度落后于西部，而江西又更是发展水平、发展速度均落后于中部其他五省的严峻形势，新一届省委省政府审时度势、及时提出了“在中部地区崛起”的战略目标，并采取了一系列重大举措，目前已取得了显著成效。为全面反映实施这一战略目标的进程，我们收集和加工整理了新世纪以来我省及中部省份主要经济指标，试图通过近五年来江西与中部其他五省经济发展的速度、总量、人均指标的比较，客观分析我省在全国经济发展格局中的现实地位及其进一步加快发展所面临的压力，从而在国家实施“中部崛起”战略的大背景下，探寻加快江西经济发展的崛起之路，供领导决策参考。     

一江一海“双核”驱动——彭清华：实施积极有效的区域发展战略

要继续深入实施区域发展总体战略，促进区域经济协调发展。充分发挥各地比较优势，统筹规划、分类指导，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，深入推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚。     

碳汇产业：西部发展新机遇

从国家统计局发布的上半年经济数据来看，全国GDP增速呈现“西快东慢”的特点：中西部省份的GDP增速普遍高于东部省份，并高于全国水平。在当前国内经济形势发展严峻的背景下，西部地区的经济发展成为亮点。但从发展方式来看，西部区域GDP逆势高增长，多为地方政府强力推动，这种粗放型的高增长可能难以持续，并且会带来巨大的地方债务问题。此外，西部地区生态环境脆弱，一旦被破坏，短时间内难以恢复，所以西部地区的发展必须避免走东部地区发展的老路，要兼顾经济效益和生态效益。恰逢此时，“碳汇贸易”的发展，有望成为促进西部地区经济发展的持久动力。所谓“碳汇”，就是绿色植物吸收转化CO2的过程、活动与机制，其能力基础是以林草业为主的植被产业发展。这种吸碳固碳能力的交易就是“碳汇贸易”。碳汇的生产、自我开发与贸易共同构成碳汇产业。     

我国区域经济发展态势分析(2009/2010年)

2009年我国中西部经济增长速度连续第3年超过东部，远西部地区经济发展水平首次超过各省区平均水平，地区之间的差距继续向趋缓方向发展。区域增长速度继续呈“远西部、大中部、新东部”的排序格局，速度差距继续有所缩小；区域经济总量继续呈“东部大、中西部小”格局；区域经济发展水平继续呈“新东部和远西部高、大中部低”的格局。2010年，在后金融危机时期我国区域经济将继续启稳回升，各地区增长速度将超过上年；区域差距将继续保持“相对差距略有缩小、绝对差距扩速放缓”态势。针对2010年我国区域经济发展将出现的基本趋势，本文为保持区域经济协调发展良好势头特提出了3条对策建议。     

实施积极有效的区域发展战略

十二届全国人大一次会议是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次谋篇布局的重要会议。政府工作报告提出,要继续深入实施区域发展总体战略,促进区域经济协调发展。改革开放以来,我国先后实施了一系列的区域发展战略,由最早的沿海开放战略、东部地区率先发展战略,到西部大开发战略、振兴东北老工业基地战略、中部崛起战略,以及后来实施的一系列沿边、沿江和一些特定区域的发展战略,有效改变了经济发展中一、二、三线的布局,贯彻了小平同志关于让一部分地区先发展起     

三大产业促进中部腾飞

中部崛起意义重大温家宝总理在2003年11月27日的中央经济工作会议上首次提出“促进中部地区崛起”,在2004年政府工作报告再次明确提出,“要坚持推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区加快发展。”这表明在中国经济连续多年高速发展和综合国力显著增强后,中央开始更多地考虑中部地区加快发展问题。全面、协调、可持续发展是我国的基本发展战略。但由于东西之间存在着较大的经济技术差距和空间距离,要形成我国经济区域总体布局的均衡态势和完整结构,惟有中部能成为坚实的支撑点。因此,中部崛起是我国经济发…     

抓住机遇乘势而上 奋力实现山西崛起

“促进中部地区崛起”，是党中央、国务院继东部开放、西部开发、东北振兴三大区域政策之后从我国现代化建设全局出发作出的重大决策，是我国新阶段总体发展战略布局的重要组成部分。这一决策的实施，对于全国形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局，对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义，对于地处内陆的山西来说更是难得的历史机遇。为此，中共山西省委八届九次全会审议通过了关于实施中部地区崛起战略的决议，明确提出了山西实施中部地区崛起战略的总体要求、目标任务、基本原则和主要措施，号召全省干部群众抓住机遇、乘势而上，奋力实现山西崛起。这充分体现了山西人民不甘落后、实现跨越式发展的决心和信心。     

“中部崛起”事关中国经济社会发展全局

中共中央总书记胡锦涛在日前主持召开中共中央政治局会议,专门研究促进中部地区崛起工作。会议指出,促进中部地区崛起,是中国促进区域协调发展总体战略的重大任务,事关中国“经济社会发展全局,事关全面建设小康社会全局”。促进中部地区崛起,是党中央、国务院继作出鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略后,从我国现代化建设全局出发作出的又一重大决策,是落实促进区域协调发展总体战略的重大任务。“中部崛起”的概念一年多前被正式提出。2004年3月,温家宝总理在政府工作报告中,首次明确提出促进中部地区崛…     

“中部崛起”是我国区域协调发展的重要组成部分

我国区域经济协调发展的基本思路是:东部升级、中部崛起和西部开发。这是由我国经济发展水平由东向西逐步递减,而自然资源分布则由东向西递增的客观趋势所决定的。东部升级是指,加快产业结构优化升级,发展高新技术产业,进一步发展外向型经济,着力提高国际竞争力;     

全面加快湖北发展为促进中部地区崛起而努力奋斗

一、充分认识促进中部地区崛起的重大意义，进一步把思想统一到中央决策上来 党的十六大以后，党中央以科学发展观统筹区域发展，进一步明确了我国区域发展和现代化建设的总体战略布局，作出了促进中部地区崛起的重大战略决策，提出了一系列方针政策和要求。今年全国“两会”期间，胡锦涛同志到我省代表团参加讨论时强调：“发挥中部地区的综合优势，加快中部地区的发展步伐，促进中部地     

区域发展理论与中部崛起的产业集群战略

随着“沿海率先改革开放”、“西部大开发”和“振兴东北老工业基地”战略的相继实施和由此释放出来的巨大政策能量,“中部崛起”战略成为人们又一关注的焦点。但中部地区的产业基础、区位条件及其所处的特殊发展机遇与发展环境,决定了“中部崛起”要有新的战略思路。本文试图从区域发展理论的视角,通过对几种主要区域发展理论的分析和比较,结合中部地区的特点,探索实现中部崛起的战略路径。     

中国地质调查布局与区域经济发展关系研究

战略布局要与经济社会发展目标相一致,按照中国特色社会主义事业总体布局,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,推动区域协调发展.优化国土开发格局.中国地质调查战略布局必须围绕继续实施区域发展总体战略,深入推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展服务.同时,地质调查工作的开展要以科学发展观为指导,把环境与资源保护上升到了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的层次.