根除农民重负痼疾的对策思考

20世纪 80年代中期以来 ,我国减轻农民负担工作取得了很大成就。但从目前的情况看 ,农民负担过重的痼疾至今仍久治未愈 ,仍然是农民反映最强烈的问题之一。涉及农民负担的上诉、治安事件及大案要案时有发生 ,严重破坏了农村稳定和党群干群关系 ,损害了党在广大群众中的形象 ,也成为农村税费改革的主要动因。如何根除农民重负这一痼疾 ,彻底减轻农民负担 ,这是当前我国农村和农民工作面临的重大问题。　　一、领导重视是减轻农民负担的关键 ,各级干部必须从政治、全局的高度重视这一工作的重要性和紧迫性　　农民负担过重 ,已成为影响农村改…     

浅析巩固农村税费改革的若干对策

积极推动城乡一体化,全面构建和谐社会就必须繁荣农村经济,这就要求把农村财政放到一个更坚实的制度基础上来。因此,加快农村税费改革就成了继土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一场革命。农村税费改革其目的在于按照市场经济的发展要求,调整和规范国家、集体和农民之间的分配关系,减轻农民负担,促进农民收入增长,农业健康发展,农村社会稳定。实践已经证明,我国的农村税费改革,对于推动我国农业和农村经济的发展,具有极其重要的意义。现在的问题是如何从源头上消除导致农民负担过重的原因,巩固农村税费改革的成果,把规范和减轻农民负担…     

减轻农民负担是一项紧迫的政治任务

党的十一届三中全会以来,我国农业和农村经济持续稳定发展,农民收入显著增加,农民生活逐步改善。但是,进入90年代,农民负担过重的问题日益突出,不仅挫伤了农民的生产积极性,而且严重地影响了农村局势的稳定。虽然党中央、国务院近几年采取了一系列政策措施,但农民负担过重的问题还没有从根本上解决。因此,只有把减轻农民负担问题作为“要不要农民、要不要农业、要不要农村安定、要不要群众观点”的政治问题来对待,切实采取各种有效办法,才能保证党的农业和农村政策的贯彻实施,才能继续保持农村的稳定,推动农村经济的快速发展。     

对减轻农民负担的法律思考

党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中指出:“我国社会主义初级阶段是不发达的阶段,农村尤其不发达。切实减轻农民负担,这是保护农村生产力,保持农村稳定的大事”。可以说,农民负担轻重的问题,不仅是关系到广大农民生活水平能否提高的经济问题,而且是直接关系到社会能否安定的政治问题。近年来,农民负担过重的问题,并未从根本上解决,有些地方甚至越加严重。笔者认为:要从本质上根治农民负担过重的问题,就必须建立健全一系列法律法规,用法律约束政府行为,根治农民负担过重问题。一、加重农民负担的几…     

农民负担“反弹”现象透析

近几年来，针对农民负担存在的突出问题，党中央、国务院采取一系列重大措施，各级党委、政府和有关部门做了大量工作，减轻农民负担工作取得了一定成效。但是，加重农民负担的行为屡禁不止，农民负担一再反弹。农民负担过重，已成为影响农村改革、发展和稳定的一个十分突出的问题。本文特对农民负担“反弹”现象的成因作一剖析，以便有针对性地加以解决。一、政策不清行为失控不少基层干部对政策学习不够，理解不深，把握不准，任凭主观臆断，做出一些违背政策的行为。按照国家的有关规定，农民一年负担的村提留、乡统筹资金分别有三项和五…     

农村的小康建设至关重要

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。结合我省实际，我们认为，农村的小康建设是关键。特别是解决以下几个问题对当前我省农村小康建设至关重要，应引起高度重视。一、实践“三个代表”，减轻农民负担。农民负担过重，是制约在农村全面推进小康建设的重要因素。做好减轻农民负担工作，切实减轻农民负担，是贯彻党的十六大精神，实践“三个代表”，发展农村社会生产力，增加农民收入，使广大农民过上小康生活的客观需要。首先，要从“三个代表”的高度认识减轻农民负担问题。在农村，实践“三个代表”重要思想，就要代表农村生产力…     

解析“过重”的农民负担

当前,农民负担过重问题,一直是困扰着农业经济和农村社会稳定的难题,严重阻碍农业的发展和农民收入的增长。实现社会主义现代化,全面建设小康社会,都离不开农民的富裕、农村的稳定。切实增加农民收入,真正解决农民负担,已成为牵涉到国家发展、社会稳定的重大课题。一、农民负担到底“重”在哪里?近年来,理论界已经形成了一个主流性的研究路径:以农村税费制度为研究对象,将农村基层政府行为扭曲作为农民负担过重的根本原因,把“费改税”作为减轻农民负担的治本之策。不过根据笔者多年从事基层工作的经验,费税只是农民负担的一个“显性”方面,…     

澄清农民负担问题上的是非界限

农民负担问题足近年来农村的热点问题。农民负担过重,不仅制约了农村经济的发展,而且也影响了党群、干群关系和农村社会的稳定。近年来,针对农民负担过重的问题,党中央国务院采取了一系列措施,使减轻农民负担工作取得了一定的成效。但我们也应该看到,农民负担问题并没有彻底解决,一些     

农民负担过重的成因及治理对策

农民负担问题是关系到要不要农民、要不要农业、要不要稳定的大问题.近年来,各级党委、政府虽然在减轻农民负担方面做了大量工作,收到了一定效果,但农民负担问题还没有从根本上得到解决,农民负担过重,增长速度过快,大大超出了农民的承受能力,严重地挫伤了农民的积极性,影响了农村的稳定和发展.这一问题务必引起各级领导的高度重视,采取切实可行的措施,下决心遏制住农民负担增长速度过快的势头,真正把农民负担减到有关政策法规允许的范围内,让农民休养生息.     

当前江西农民心态的调查研究

当前江西农民心态主流是积极的 ,但是却存在几种不容忽视的不良心态 ,尤其是农民对乡村干部腐败、农民负担过重、农村社会治安状况恶化等问题的不满情绪正在逐渐积累着 ,如果任其发展 ,必将导致农民反社会行动的总爆发 ,各级政府必须高度重视。从根本上来说 ,农民的各种心态都是现实社会生活中种种社会问题的反映 ,因此 ,只有从根本上消除导致农民不良心态产生的社会因素 ,才能形成有利于农村社会改革与发展的社会心理环境。     

刑事古典学派的意志自由学说与刑罚本质理论

刑事古典学派有两种类型,即旧派相对主义和旧派绝对主义.前者可以贝卡利亚为代表,其功利主义的意志自由理论是建立在经验论基础之上的,在刑罚本质问题上达到了功利主义与报应刑主义的统一;后者可以黑格尔为代表,其意志自由理论则以唯理论为基础,将具有自我意识的成人的意志自由作为犯罪与责任能力的基础,没有割裂刑罚报应中的道德评价与法律评价.     

党的三代领导核心与我国现代化模式的演进

在我国现代化建设进程中,党的三代领导核心联系当时的实际,确立了不同的现代化发展道路,形成了不同的现代化模式：第一代领导核心形成了国家工业化模式;第二代领导核心形成了全面发展模式;第三代领导核心继承、丰富和发展了全面发展模式,、现代化模式的不断演进,极大地推动了我国社会主义现代化建设不断向前发展．     

领导干部选拔任用的合法性问题探析

领导干部选拔任用的合法性是社会广泛关注的热点问题,事关人民群众对党的信任和党的事业的发展。由于市场经济中一些不良风气的影响,致使当前我国领导干部选拔任用的合法性存在不足。要从完善领导干部选拔任用标准、加强领导干部选拔任用的法律法规建设,以及落实领导干部选拔任用过程中人民群众的知情权、选择权、参与权和监督权等几个方面来提高领导干部选拔任用的合法性。     

社会主义人的现代化思想探源 --马克思主义经典作家的有关论述

马克思主义经典作家把人的发展、人的现代化和社会主义联系起来，提出并形成了社会主义人的现代化思想。马克思、恩格斯关于人的学说为社会主义人的现代化思想提供了牢固的思想基础；列宁则关注和重视人自身的发展和完善问题，并形成了一个庞大的思想体系；毛泽东把人的作用和发展置于相对独立的位置上，更重视其在革命和建设中的意义。     

世界统一性的实践诠释

人类的产生使处于原始自在统一状态的物质世界出现了真正意义的分化,使这种分化得以实现的真正动力是实践;也正是在人类改造世界的实践中,分化的物质世界不断呈现出具体的历史的统一。物质世界的分化与统一是在实践中实现的,同时也是随着人类实践的发展而不断发展的。     

行政信息公开法制化的价值

行政信息公开法制化是对行政自由裁量权的适当限制,是构建诚信及服务型政府的需要,同时,行政信息公开法制化是构筑确保民主、保障人权、协调多元利益、反腐倡廉的和谐社会法律机制的重要组成部分。     

邓小平社会主义本质论的方法论研究

邓小平社会主义本质论蕴涵的思想方法主要包括以下内容 :解放思想、实事求是是社会主义本质论形成的思想前提 ;从抽象到具体是认识社会主义本质论的基本途径 ;坚持彻底的唯物史观是社会主义本质论的坚实基础 ;运用灵活的辩证思维是社会主义本质论的科学方法 ;从最高层次上揭示社会主义本质是把社会主义认识提高到新水平的关键     

构建生态型政府的理论探讨

构建生态型政府是缓解生态环境危机的现实抉择,是生态文明建设的映射与彰显,是自主创新、谋求发展的理性选择。生态型政府是政府行政管理行为创新的高级形态,旨在实现政府对社会公共事务管理的生态化,对内部事务管理的生态化,以及公务行为的生态化。构建生态型政府的路径包括：树立和谐共生、生态优先的政府执政理念;构建社会服务职能与生态服务职能并举的政府职能体系;构建生态功能与行政功能协同治理的政府体制;构建基于利益相关的多元生态治理模式;健全政府生态制度,椅筑生态法律政策体系;倡导绿色GDP的政绩考核体系等。     

邓小平《自传》发现始末

邓小平于1926年亲笔写的《自传》,翔实地记述了他到莫斯科之前的生活经历、思想发展和在党团组织内工作情况等早期活动。这件历史档案的部分内容先后被历史研究部门和传媒界广为引述,为人们真切、系统地了解邓小平早年的革命历程提供了真实的原始依据。那么,这份仍保存于俄罗斯的珍贵历史档案如何被发现的呢?这件珍贵档案的主要内容又是什么?     

国有企业委托代理问题探析

公有制为主体的所有制结构，决定了我国国有企业的委托代理关系较西方国家的企业有很大的特殊性，即委托代理链条过长、所有缺位、企业干部行政化、激励机制失效和约束机制弱化等。因此，完善国有企业委托代理关系必须创新委托代理机制，精简委托代理链条；取消行政干部任命制，引入市场竞争机制；改革企业分配制度，建立有效的激励约束机制。通过改革和创新，降低代理成本，提高代理效率。