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党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，是指导国有企业跨世纪改革和发展的纲领性文件。《决定》指出，“加快社会保障制度建设，是国有企业改革顺利推进的重要条件”。为促进国有企业改革，必须加快社会保障体系建设。我们提出的近期目标是，力争在２０００年底之前建立起以养老。失业、医疗保险为主要内容的独立于企业之外的社会保险体系。达到这一目标，关键要在以下四个方面取得突破：第一是要在覆盖范围上有大的突破。社会保险必须覆盖城镇各类职工，使全体劳动者都能依法享受社会保险，这是… 相似文献
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陈志民 《中共福建省委党校学报》1999,(11)
社会保障制度的形成与完善是保证现代市场经济正常运转的社会稳定机制,《决定》第八部分专门强调了做好减员增效、再就业和社会保障工作,指出：“加快社会保障体系建设,是顺利推进国有企业改革的重要条件。”其意义十分重大。新中国成立后,包括社会保险、社会救济和社会福利等内容的社会保障体系逐步建立起来,它对促进经济发展、维护社会稳定起了重要作用。但这种社会保障体系的核心部分———社会保险制度,是与计划经济特别是和传统国有企业制度相配套的,其基本特征是把养老、医疗、住房等社会保险同职工就业捆在一起,形成社会保险… 相似文献
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《决定》将做好减员增效和再就业工作，深化企业工资收人分配制度改革，加快完善社会保障体系建设，作为国有企业改革的重要内容和重要条件，提出了明确的目标任务、基本原则和政策措施，是指导我们进一步做好新时期劳动和社会保障工作的行动纲领。《决定》指出：下岗分流、减员增效和再就业，是国有企业改革的重要内容，对搞好国有企业有重要意义。这是在总结国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作实践经验基础上得出的重要结论。下岗分流是企业改革和发展必须经历的一个过程，是实现国有企业三年改革和脱困目标的关键。在下岗分流、减… 相似文献
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加快建立和完善社会保障体系 总被引：2，自引：0，他引：2
《兵团工运》2000,(7)
党的十五届四中全会《决定》中指出,要建立和完善社会保障体系。社会保险制度改革,是伴随国家经济体制改革的配套系统工程。党和政府把社会保险制度改革列入重要议事日程,置于政治任务的高度,要求各级政府、企事业单位党政领导,必须实行负全责的一把手工程。当前的任务,是建立健全社会保障体系,形成一个独立于企业之外、由政府管理、覆盖范围广泛、基金保障有力、规范化、法制化的社会保障体系。 相似文献
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党的十六届三中全会提出:必须加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系,加速国有企业改革.由此说明国有企业改革目前正处在一个非常关键时期,这不仅是因为国有企业在我国经济中起着主导作用,同时也是我国各项改革的基础.即只有建立起以公有制为主体的现代企业制度,才能最终建立社会主义市场经济体制,而要真正建立现代企业制度必须有完善的与之相配套的社会保险制度作保证.…… 相似文献
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由于我国原社会保障制度的不适应性,新的社会保障体系还尚待建立,自1996年起,改革遇到了前所未有的严峻局面:企业可以按市场原则调组,但企业职工的养老、医疗、失业等保障则成了问题。这些障碍使企业改革进入了攻坚交织状态。建立新型的社会保障制度,减缓社会压力,推动企业改革已不可回避地成为改革的焦点。 一、现行社会保障制度对企业改革的非适应性 1.保障对象范围窄,使劳动力难以流动。现行社会保险仅主要覆盖于全民所有制企业职工和部分集体企业职工,大量的非公有制企业及混合经济实体还未实行社会保险制度,导致享受社会保险的企业职工在社会福利、救济、优抚等方面具有相对较好 相似文献
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我国社会保障法的意义及其构建 总被引：2，自引：0，他引：2
党的十四届三中全会决议明确指出：建立多层次的社会保障体系，对于深化企业和事业单位改革，保持社会稳定，顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义。党的十五届四中全会，再一次强调要健全社会保障体系，确保国有企业下岗职工基本生活。党的一系列决议为我国社会保障立法具有纲领性的指导意义，下面本文从我国社会保障法的意义及其构建两个方面进行分析。一、建立社会保障法的意义首先，建立社会保障法使宪法所确认的公民权利得到了切实的保障。我国宪法明确规定中华人民共和国公民在年老、丧失劳动能力的时候有从国家获得帮助的权利。… 相似文献
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代晶 《中共山西省委党校省直分校学报》2004,(1):37
建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。当前,以社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助为主要内容,多渠道筹集保障资金,管理服务逐步社会化的社会保障体系已初步建立起来。但是,在如何健全与完善社会保障制度问题上存在许多亟需解决的问题,应该引起足够的重视:一、企业社会保障体系存在的主要问题(一)企业社会保障制度的固态化管理跟不上经济社会发展需要企业是国民经济的细胞。企业固态化的社会保障基金管理办法使被保障主体只有在政府及国有企业、事业单位就业,才能享有失业、医疗… 相似文献
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论我国公民社会保障权的实现 总被引：1，自引：0，他引：1
覆盖城乡居民的社会保障体系的建立过程，本质上是公民社会保障权的实现过程。实现公民社会保障权，应该做到：在宪法中更加明确规定公民的社会保障权；加快社会保障方面的立法进程；加大公共财政投入，实现社会保险的跨越发展；建立完整的社会救助网络；加速福利社会化，消除“福利腐败”；重视商业保险、慈善事业等补充保障的作用；完善社会保障方面的行政和司法救济。 相似文献
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沈传萍 《中共宁波市委党校学报》1994,(2)
建立多层次的社会保障体系,对于深化企业和事业单位改革,保持社会稳定,顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障等方面内容,花费多、涉及面广的主要是城镇的社会保险,因此社会保障体系的改革重点是社会保险的改革。本文仅就我市社会保险涉及的几项内容,提出改革的基本思路,以期达到抛砖引玉之作用。 一、改革和完善养老保险制度 养老保险是社会保障体系的重要组成部分,也是改革的重点内容,为此,我市有关部门历时一年半的工作,已草拟了宁波市城镇职工养老保险制度改革的总体方案,其改革的具体思路主要是: ——一个帐户。即按照社会统筹和个人帐户相结合的原则,由社会保险机构为每个参加社会养老保险的职工建立一个终身不变的养老保险个人帐户,记录其在职期 相似文献
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随着我国改革进程的加快，特别是产业结构调整、国有企业改革、政府机构调整的进行和深化，迫切需要完善的社会保障体系作为改革的配套工程。完善的社会保障体系可以为改革政策的进一步实施创造良好的社会环境，可以使改革的阻力得以缓解，可以使人们的生活有保障且稳步提高，可以使产业结构趋于合理、国有企业更有活力、政府机构更有效率。而且，完善的社会保障体系还可以为我国社会的可持续发展奠定良好的基础，如可以解决人口老龄化带来的一些问题，可以保证劳动力再生产的顺利进行等。改革和完善社会保障制度，是一项复杂的系统工程，它… 相似文献
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完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱 ,关系改革、发展、稳定的全局。当前 ,国企改革正处在攻坚阶段 ,经济结构大调整正在进行之中 ,新情况、新问题层出不穷 ,迫切需要一个稳定的机制来为改革和发展保驾护航。因此 ,进一步加快健全社会保障制度的工作意义十分重大。一、社会保障体系是市场经济体制建立和运转的需要社会保障制度是指以国家或政府为主体 ,依据社会立法 ,通过国民收入的再分配 ,对公民暂时或永久失去劳动能力时以及由于各种原因生活困难时给予物质帮助 ,保障其基本生活的制度。它一般包括社会保险、社会救济、… 相似文献
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社会保险是社会保障制度的基本组成部分,也是当前我国社会保障制度改革的重点。加快和搞好这项改革,对保障人民生活,维护社会稳定,促进改革开放和经济发展具有重要意义。根据我国几十年来社会保险的实践,借鉴国外社会保险的经验教训,适应社会主义市场经济发展的要求,建立有中国特色的社会保险制度的基本原则应是:增强保障功能;公平与效率统一,责权利统一;社会化;确保基金安全、保值、增殖;实行统一 相似文献
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胡锦涛同志在十七大报告中指出：社会保障是社会安定的重要保证。宣恩县社会保险工作实现跨越式发展的实践表明：建立独立于企业事业单位以外的社会保险体系，有利于改善民生，有利于社会公平，有利于社会安定和太平。 相似文献
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加快建立现代企业制度梯次推进国有企业改革赵家治建立社会主义市场经济体制，关键在于深化改革，重塑企业这一市场经济的微观主体。当前，企业是社会矛盾的焦点，经济发展的难点，体制改革的重点。深化企业改革，加快社会主义市场经济体制的建立步伐，必须正确分析改革的... 相似文献
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《党的生活(青海)》2007,(8):52-52
要加强社会保障体系建设。加快建立适合农民工特点的社会保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。抓紧研究制定社会保险关系跨地区转移接续办法。进一步扩大社会保险覆盖面，特别要做好外资、私营等非公有制企业和城镇灵活就业人员的参保工作。 相似文献
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上海率先实现城乡社会保障一体化的若干思考 总被引：1，自引：0，他引：1
长期以来，我国城乡社会保障制度是两个相对独立的体系，两者在保障水平、管理体制、保障模式等方面存在巨大差异，从而导致城乡社会不公和效率损失。上海目前的社会保障体系出现了四种类型人员分别参加的社会保险制度：城镇社会保险、农村社会保险、外来人员综合保险、小城镇社会保险。这与上海率先实现和谐社会的目标是不相符的。上海应率先打破城乡社会保障分立格局，建立对象统一、层次丰富、待遇适当的社会保障体系。 相似文献
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社会保障制度是现代社会的“安全阀”和“减震器”，是社会稳定、经济发展的重要保证。建立和健全多层次的社会保障体系，是顺利建立社会主义市场经济体制，实现中共十四大提出的社会主义经济体制改革的重要保证。我国的社会保障体系包括：社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助、个人储蓄积累等。以养老保险、失业保险和医疗保险等为主体的社会保险制度是构成多层次社会保障体系的重要组成部分。本文拟就目前福州市城镇职工养老保险制度的现状及其深地改革问题，谈谈自己粗浅的看法。一、福州市城镇职工养老保险制度改革的现状… 相似文献
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1997年，我区以建立现代企业制度为方向，以资产重组和结构调整为重点，以社会保障体系建设为条件，认真总结改革试点经验，整体推进，重点突破，取得了国有企业改革的重要进展和成果。同时，伴随国有企业改革和非国有经济的快速发展，所有制结构的调整又有了新的进展。所有这些，对建立新型的社会主义市场经济体制产生了积极的作用。根据党的十五大精神和自治区党委六届六次全委（扩大）会议精神，1998年我区要在国有企业改革、非国有经济发展和所有制结构调整方面迈出更大的步伐。一、1998年我区国有企业改革和所有制结构调整面临的基本形… 相似文献