基层人大代表不能『被代表』

2015年6月,中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》明确指出:“认定代表候选人的身份,应当以参加选举时所从事的职业为准;具有多重身份的,应当按工作性质主次认定;党政干部、企业负责人不得挤占工人、农民和专业人员代表名额.”因此,在新一轮地方各级人大代表换届选举尤其是县、乡两级人大代表换届选举中,基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表不能再“被代表”了.     

杨村乡：人大代表宣传新农合

本刊讯 连日来，凤台县杨村乡组织部分县、乡人大代表深入农户家中、田间地头宣传新型农村合作医疗新政策，鼓励和动员更多的农民参加新农合，解决农民看病难、看病贵的难题。经过人大代表们不辞辛劳的宣传和讲解，该乡群众对新农合的认识得到进一步提高，     

“糊涂代表”投“糊涂票”的反思

随着我国人民代表大会制度的完善和民主法制的进步，人代会上等额候选人“落榜”并非鲜见。然而，人代会上并非个别代表投不具备合法身份的非候选人的选票，并且达到了法定票数，一定是痴人说梦，无异于天方夜谭。可前不久，湖南省溆浦县油洋乡十五届人大五次会议上，29位人大代表投出了“糊涂票”，选举该乡一位不是人大代表的副乡长担任乡人大主席职务。根据有关法律规定，乡人大主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出，以全体代表的过半数通过。何某不是乡人大代表，因此填有何某名字的29张选票依法判定无效，这次会议没有选出乡人大主席。     

李贤宏：添情眷沃土

“作为一名农民的儿子，我对农村有着特殊的感情，也一直沉下身子在农村工作．和农民群众结下了深厚的感情，当选人大代表后，我就竭尽全力关注农村的发展，关注农民群众的生活状况，千方百计想帮助他们解决一些难事，过上好日子。”言谈之中。金寨县十六届人大代表李贤宏非常谦虚．不愿过多地“表功”。在任金寨县铁冲乡铁冲村党支部第一书记时，他认真工作，尽职尽责，为全村人民求发展、谋利益，当选为县人大代表后．更是时时处处想着农村群众．努力做好代表工作，认真履行代表职责，向选民递交了一份满意的答卷。     

宁强县东皇沟乡人大率先创建“人大代表之家”

为进一步丰富代表在闭会期间的活动,使代表活动经常化、制度化、规范化,更好地发挥人大代表的主体作用,宁强县东皇沟乡人大不断探索和推进代表工作,在全乡以村创建人大代表之家活动。该乡把创建人大代表之家作为人大代表加强与选民联系,接受选民监督的有效途径。将全乡43名乡人大代表、4名     

朱志明：志在为民

“当代表，就要时刻关注民生，为农村教育鼓与呼，让更多的农民子女享受到优质教育资源，学到更多知识。” ——省十一届人大代表 朱志明     

西乡县人大力拓代表履职路

近几年来。西乡县人大常委会采取7项举措着力打造代表活动平台，激发代表积极履行职责。一是完善代表活动制度。制定了《县人大常委会联系代表办法》、《人大代表小组编组活动办法》、《县、乡（镇）人大代表述职暂行办法》，规定了县人大常委会主任、副主任、委员分片定期走访联系代表以及代表走访联系选民，了     

“基层代表”该如何界定——“基层人大代表”可按两种方式界定

为进一步优化人大代表构成，逐步克服“官员”代表、“老板”代表偏多，基层一线代表偏少的现象，去年选举法第五次修正依法增加规定：各级人大代表“应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表”（选举法第六条之规定）。今年，新一轮县乡两级人大代表同步换届选举工作将陆续拉开帷幕，新选举法将首次“落地”付诸实践。实践中。我们将如何界定基层代表以及工人、农民和知识分子代表身份呢？     

我当代表第一年/异乡履职情更浓

去年3月，随着全省县、乡人大代表换届选举工作的全面结束，新一届县、乡人大代表踏上了履职新征程。 转眼间，一年时间过去了，又到了一年一度县、乡人代会召开的时候。回首初当代表的日子，对于肩负着人民重托的县、乡人大代表来说，他们有着许多难忘的故事。从本期刊登的4名县人大代表讲述的故事中，我们可以深切地感受到：他们尔于为民代言，积极建议献策；他们深入群众，了解民情，为民解忧；他们依法履行法律赋予的神圣职责，推动了当地经济社会又好又快发展。     

寿县人大:活跃的监督工作

近年来,寿县人大常委会充分发挥代表作用,创新工作思路,关注热点难点,切实做好人大监督工作。依靠代表抓监督。寿县共有省、市、县、乡四级人大代表2500余名,常委会开通了代表专线电话,坚持常委会     

从十六位选民的要求说起

据报载,某乡的16位选民,前不久联名上书给当地的县人大代表小组,要求在人代会前“审”一“审”人大代表准备提出的议案。笔者对这16位选民的主人翁精神深感敬佩,同时设想,如果各地的选民都提出如此要求,将会是什么情形?因为人大代表中不积极履行代表职责、会前不认真征求选民意     

“基层代表”该如何界定——“基层人大代表”可按两种方式界定

为进一步优化人大代表构成，逐步克服“官员”代表、“老板”代表偏多，基层一线代表偏少的现象，去年选举法第五次修正依法增加规定：各级人大代表“应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表”（选举法第六条之规定）。今年，新一轮县乡两级人大代表同步换届选举工作将陆续拉开帷幕，新选举法将首次“落...     

高汝轩:二十六年代表情

“26年来,人民一次次信任我,选我为人大代表,是我认真履职的动力,人民对我的信任,使我更加珍惜代表身份,更加努力地做好自己应做的事。”——阜阳市颍泉区人大代表高汝轩他是一个普通农民,对农业有着深厚的感情;他对农业科技有着特殊的兴趣,培育了多个优良品种,给广大农民带来好收成;他至今已获得38项从地方到国家的荣誉和奖励,他的事迹曾被多家媒体报道。他自1980年初当选原阜阳县人大代表至今,已连续26年当选为省、县、乡人大代表,代表身份一直没有间断。他当代表,忧民之所忧,为人民群众尤其是广大农民建言献策,作出了自己的贡献。近日,记…     

信息点击

商南人大"五个一"激活代表履职热情"学好一部法律"、"走访一次选民"、"搞好一次视察"、"办好一件实事"、"提好一件建议"是2011年商南县人大探索如何发挥代表作用,激发代表履职热情,创新代表工作的一项主题活动。该县现有省、市、县、乡(镇)四级人大代表996人,其中省人大代表2人,市人大代表41人,县人大代表165人,乡(镇)人大代表788人,设有代表活动小组99个。为使代表活动更加富有成效,县人大常委会在认真调研和广泛征求意见的基础上,在辖区内全体代表中开展"五个一"活动。     

刘瑞莲：涉农建议暖民心

砀山县葛集镇人大主席、白腊园村党支部书记刘瑞莲曾连续当选为安徽省九届、十届人大代表，2008年当选为十一届全国人大代表。作为一名来自基层的农民代表，她深知：要履行好代表职务，就必须时刻与群众交心，不负群众重托。当选人大代表以来，她累计提出73件涉农议案、建议，督促解决了许多农民群众面临的困难，件件温暖了农民的心。     

评出精气神

2014年底,在淮南市凤台县尚塘乡各站所负责人心中都存在忐忑感,乡人大连续两个月组织市、县、乡人大代表开展的四轮代表评议基层站所活动正在进行,站所工作绩效如何,人大代表说了算。"看来,今年的站所评议是过真的了。"乡水利站长董永说。第三轮代表集中评议站所的方式,是人大代表到各站所现场测评。在2014年11月27日的第三轮评议过程中,乡人大代表、张徐村党支部书记张立海向尚塘派出所负责人提出治安工作的意见建议,要求派出所干警在每天定时巡逻三次的情况下,再增加一次巡逻,     

选民审查代表议案有益于代表履职

报载，湖南省溆浦县岗东乡的16名选民将一份联名书面报告．送到了驻乡县人大代表小组组长的手里，报告内容为要求会前审一审人大代表议案。针对选民联名要审代表议案的要求，代表小组决定通过张贴公告公布人大代表的联系方式，向选区选民征集议案。随后通过整理选出最能代表选区群众利益的问题作为议案草案。在县人代会召开15日前张榜公示。根据选民的最后意见确定人大代表议案，在县人代会上提交给大会议案审查委员会审查。     

让“新代表”早入角色

人大代表是人民代表大会的组成人员，肩负着宪法、法律赋予的神圣职责。今年是全国县乡人大换届选举后新一届县、乡人大代表任期的第一年，随着一大批“新代表”加入人大代表行列，他们能否尽快进入角色、能否承担起神圣职责，不仅直接关系到新一届县乡人大作用的发挥，也备受广大选民期待。新当选人大代表如何尽快进入角色呢？笔者认为要在三个方面下足功夫。     

每月大事

农民代表专题培训班在舒城举办 7月21日至22日，省人大常委会在舒城县举办省人大代表专题培训班，组织职业类型为农民的省人大代表，共同学习中央关于当前农村改革发展的重要决定、涉农的重要法律法规，了解农业科技的发展趋势，学习履行代表职责的相关知识。     

提高基层人大代表比例必须要有制度保障

时下,地方人大换届选举工作正在如火如荼地进行,大多都会遇到如何提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例,降低党政领导干部代表比例问题,对此,笔者认为提高基层人大代表比例必须要有制度保障. 党的十八大报告指出:“提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例,降低党政领导干部代表比例”.