改革开放40年统一战线实践创新研究——基于执政党社会整合的视角

改革开放40年,面对经济利益分化的多元化,民主诉求的增强和政治人格的独立化,文化价值取向的多样化的利益分化格局,统一战线工作面临前所未有的挑战。加强统一战线工作对执政党社会整合功能的发挥提出了更高要求。对此,中国共产党作为执政党以执政党经济整合奠定统一战线物质基础;以执政党政治整合拓展统一战线覆盖力量;以执政党价值整合增强统一战线政治认同;以执政党组织整合稳定统一战线力量来源,以执政党社会整合不断推动统一战线实践创新,实现了统一战线的壮大和发展。     

论执政党的社会整合

社会整合是执政党的重要功能。应对社会矛盾、加强社会管理、增强社会协同、健全利益表达和协调机制。是社会整合的重要内容。当前,社会矛盾呈现出利益性、群体性、复杂性等特点,社会矛盾的新变化客观要求执政党要建立党委领导,政府负责,社会协同,公众参与的社会管理格局。完善这一新格局,需要建立健全社会利益表达、社会利益协调、社会观念引导等机制。     

执政条件下的党群关系

面对执政条件下党群矛盾出现的新特点、新挑战,必须充分认识原有的执政党联系群众、协调利益、整合社会的体制与方式的弊端,树立新时期党社（群）关系新理念,构建执政党联系群众、协调利益、整合社会的崭新机制。     

发挥党的利益整合功能 加强党的执政基础建设

随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我国社会正处在结构转型的关键时期,阶层利益分化日益发展,由利益失衡导致的矛盾,已经成为当前社会关注的焦点,而原有的利益整合机制已不能适应形势发展的需要。因此,在构建社会主义和谐社会过程中,发挥我党作为执政党的利益整合功能,通过利益整合,增强我党的阶级基础和群众基础,就成了新时期加强党的执政能力建设的重要途径之一。     

正确认识和处理新时期的利益矛盾问题

中国的发展开始进入一个关键的阶段,随着社会经济结构已经和即将发生的深刻变化,社会分层日趋激烈,不同群体之间的利益矛盾进一步显现,这是新时期人民内部矛盾的突出表现。妥善解决各种利益矛盾,整合社会关系、构建和谐社会,是对执政党执政能力的巨大考验。     

中国共产党利益整合功能研究述略

利益整合是政党尤其是执政党的重要功能之一。改革即是一种利益关系的调整。随着改革的深入推进，加强中国共产党的利益整合功能对于巩固党的执政地位以及稳定整个社会政治秩序都有着重要意义。近年来，国内学者围绕着中国共产党加强利益整合功能的内涵、现实背景、价值意义、原则任务、路径选择等不同方面进行了研究。但研究多从整个政治体制的角度进行，而在从执政的中国共产党自身角度来探讨如何加强其利益整合功能方面还有所欠缺。     

调整利益格局与密切党群关系

利益整合是执政党的重要功能,关系到增强党的阶级基础和群众基础,关系到巩固党的执政地位.调整利益关系是密切党群关系的重要途径和措施.必须高度重视利益格局调整中出现的深层次问题,深刻认识利益格局调整对党群关系的巨大影响,积极探寻对策思路,扬长避短,正确调整利益格局和利益矛盾,努力巩固新形势下党群之间的密切关系.     

谈党执政的群众基础

群众基础是中国共产党最根本的执政基础，密切联系群众是我们党的政治优势，执政党最大的危险是脱离群众。密切联系群众是党抵御执政风险的重要保证。必须扩大党执政的群众基础。执政党必须善于整合和协调各种利益关系。调动一切积极因素，构建社会主义和谐社会。积极探索扩大党的群众工作的新路子，必须加强和改进党的群众工作。     

试析执政党社会整合的目标体系

执政党在进行社会整合时必须遵循一定的目标体系，这个目标体系的合理和完备程度代表了执政党执政效能的强弱，宣示了执政党的执政价值和执政追求。具体来讲，这个目标体系主要包括三个方面，一是现实目标，即着力维护社会秩序、保持执政地位；二是长远目标，即着力实施执政的政策、理念和价值，促进社会和谐；三是具体目标，即着力推进利益协调、制度创新和价值引领。     

论执政党转型后的阶级阶层合作机制

现阶段,中国共产党已成为代表包括工人阶级在内的全体人民利益的政党.执政党要代表全体人民利益,就必须在"合作主义"的框架下建立不同阶级阶层或利益集团的博弈机制,而构建阶级阶层合作机制则在于:社会目标的认同必须以社会公正、公平为基础;执政党顺应多元化社会要求,通过法律强化社会整合功能,并巩固自己的合法性;社会管理从统治走向...     

民事公诉制度之理论依据

民事公诉,是指检察机关对于特定范围内的涉及国家利益、社会公共利益、公众利益及有关公民重要民事权利的民事案件,在无人诉或当事人不敢诉、不能诉、殆于诉的情况下,向法院提起民事诉讼,要求法院追究违法者民事责任的诉讼制度。人民检察院是国家法律监督机关,对有损于国家利益的行为,由检察机关提起或参与诉讼,保护国家利益不受侵犯,是检察机关行使其监督权的有力方式。     

工会充分履行维护劳动者合法权益神圣职责感悟

充分履行维护劳动者合法权益的神圣职责,已成为工会实现党联系职工群众的桥梁纽带作用、更好巩固党执政的阶级基础和群众基础之关键。建立健全保障、激励、督导工会干部切实维权的完备机制,强化工会有效平衡劳资利益、依法阻抗侵权行为的制约手段,是工会充分履行维护劳动者合法权益神圣职责的当务之急。     

环境诉讼与当事人适格

在环境污染日益严重、环境纠纷不断增多的今天,应当允许公共力量适当地介入私法领域,建立环境公益诉讼制度.在此情势下,对于当事人适格之要件予以扩张并赋予其法定效力显得尤为必要与迫切.将诉的利益作为当事人适格的衡量标准,并以此为基础构建诉讼信托制度,对于完善当事人理论,促进环境公益诉讼制度的合理化与合法化具有重要作用.     

从和谐社会的构建透视对弱势群体的法律保护

“和谐社会”的建设不仅是人民的意志,而且也升华为执政党的主张。在这个利益分化的时代,如果社会弱势群体的权利和利益得不到有效保护,将成为社会不稳定甚至动荡的根源。自由与和谐是社会弱势群体保护的法律社会价值,我们应当从法律制度层面加强弱势群体的人权保护、实现利益的公平分配、创造社会自治机制和完善社会保障体系,促进社会公平,构建社会主义和谐社会。     

试论我国《合同法》对第三人利益合同的规定——对我国《合同法》第64条的解释

学界和司法实践中对我国《合同法》第64条的理解和适用存在着争议。否定说认为该条文没有对第三人利益合同做出规定,第三人不享有直接请求权;宽泛肯定说认为《合同法》第64条规定了"第三人利益合同"以及"债务人依照约定而为交付"两种情况;不足肯定说认为该条文实际上规定了第三人利益合同,第三人可依据该条的规定享有履行请求权,只是该规定尚不明确,在我国尚未形成第三人利益制度。经过比较分析,宽泛肯定说更具合理性和现实意义。     

金融危机背景下反腐败的法律制度构建

在金融危机背景下，腐败的可能性提高。腐败的原因既包括利益的引诱，也包括权力运行的制度漏洞、监督执行体制的架空，以及大环境和历史传统的负面影响。为此，有必要提高工作人员队伍建设制度，加强行政管理过程中的制度建设，完善权力的制约制度，并健全监督制度。要使制度真正落实，关键在于党和政府的反腐决心、领导干部的责任心和人民群众的反腐意识。     

论我国民事撤诉制度的完善

我国现行民事撤诉制度完全由原告自由决定而无需被告同意,且无次数限制,缺乏关于撤诉与诉讼时效关系的规定,难以实现双方当事人的平等地位,有效保护当事人合法权利。应当赋予被告对原告撤诉的否决权,并对原告撤诉次数加以限制,改革＂按撤诉处理＂的法律情形,增加规定起诉后又撤回的诉讼时效依然中断,由此对我国民事撤诉制度进行完善。     

浅论无权处分行为与不当得利制度问题

作为“法学上的精灵”的无权处分行为,自从《合同法》颁布以来倍受学者们争议。无权处分行为可以划分为三种基本形态,即有偿的无权处分行为、无偿的无权处分行为和无法律上原因的无权处分行为,在当今市场经济条件下,正确认识无权处分和不当得利制度两者关系,可以为有效的保护权利人和善意第三人的合法权益提供重要依据。     

利益表达视角下的党群关系建设

利益表达是利益主体向利益客体提出利益要求的过程。利益表达对党群关系的影响包括三个方面:一是利益表达是党的领导和执政过程的起始阶段;二是中国共产党在利益表达中的角色定位;三是非制度化利益表达不利于党的领导和执政。执政党需要搭建有利于人民进行利益表达的平台,建立健全相应的利益表达机制,提升利益表达客体的服务意识和能力,在规范和畅通利益表达的基础上实行社会成员之间的利益关系和谐,以利益关系和谐导向党群关系和谐。     

行政规范性文件制定权的失范及其法律规制的反思与完善

在实践中行政规范性文件制定权存在较多的失范现象,从现实和法理的角度把握这一问题,并对其进行切实有效的法律规制,以避免对相对人的利益造成侵害,是我国行政法治的一个重要内容。我国目前对行政规范性文件制定权失范的法律规制存在着诸多的问题,应在反思现有制度的基础上探索完善的路径。