李玉赋在国务院部门行政审批制度改革工作领导小组办公室主任会议上强调:行政审批制度改革要继续深入推进年内着重抓好五项工作

本刊讯(记者齐少国)9月24日,国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室在京召开国务院65个部门行政审批制度改革工作领导小组办公室主任会议,传达贯彻国务院行政审批制度改革工作领导小组第一次全体会议精神和国务院领导同志的重要指示,汇报交流开展行政审批制度改革工作的情况,对下一步工作作出安排。据了解,自2001年10月国务院全面部署行政审批制度改革工作以来,行政审批制度改革始终健康有序、扎实有效地向前推进,取得了重要的阶段性成果。在全面清理国务院各部门和单位行政审批项目的基础上,取消和调整了1300项审批项目。同时,在改革实…     

综合信息

泰州市高港区多措并举改革行政审批制度去年以来，江苏省泰州市高港区按照“规范用权行为，治理权力腐败，优化服务环境”的要求，在行政审批制度改革中采取了四项措施。一是削减行政审批事项。该区对各部门和单位原有总共５２４项行政审批事项进行了集中清理，截至今年１０月，共取消２４２项，减幅为４６．１８％。二是规范审批行为。建立了私营个体经济组织、技术改造项目、外向型经济项目、建设工程项目等四个联合审批服务中心，实行多部门联合办公。对项目审批中涉及到的收费，一律由审批服务中心出具通知书，到市收费中心集中缴费。三…     

泰州市推行行政审批制度改革的调查

行政审批制度如何改革会遇到哪些问题　请看── 江苏省泰州市是１９９６年组建的地级市，政府行政机构虽然按精简的要求进行设置，但行政审批制度基本上沿袭了原地区的模式。为适应市场经济体制的建立和反腐倡廉的要求，从去年初开始，我市着手对行政审批制度进行改革。改革后，行政审批、核准事项减少３５．２％，审批制度改革取得阶段性成果。 清理审批项目　认真进行核减 在改革中，我市首先明确了清理行政审批项目的原则，即对关系到经济发展和社会安定团结的重大事项，国家和省法律、法规明确规定需要审批的事项，继续保留审批权；对…     

全面清理 认真核减──成都市政府取消行政审批事项343项

从２０００年８月起，成都市政府针对全市审批制度中存在的审批权限不明、范围过宽、环节过多、程序过繁等问题，在对全市政府审批事项进行彻底清理的基础上，取消了行政审批事项３４３个，为参与西部大开发创造了条件。 明确清理原则 为了把过多的行政审批项目核减下来，成都市政府决定对市政府部门所有的行政审批项目进行一次彻底清理。 在清理中，市政府按照建立社会主义市场经济体制的目标，以确定政府在市场经济运行中的地位、作用来调整政府与市场、政府与社会、政府与企业的关系，使政府从繁忙的审批事务中解脱出来，真正发挥加强宏…     

规范行为 强化监管──北京市推行行政审批制度改革的做法

从1999年下半年开始，北京市在对全市行政审批事项彻底清理的基础上，将原有行政审批、核准事项精简了41.7％，实现了市政府提出的将现有行政审批事项精简40％的要求。北京市通过实施行政审批制度改革，进一步推动了政府职能的转变，初步形成了政府新的管理机制，促进了首都经济的发展和政府的廉洁从政。严格规范审批行为北京市从审批依据、审批标准、审批程序、审批时限等4个方面入手规范审批行为。规范审批依据，即所有保留和新设立的审批项目，必须有明确的法律、法规和行政规章作为依据；规范审批标准，即对每项审批都必须明确审批具体…     

太原市大胆改革审批制度

山西省抓源头治理在太原市的试点工作取得积极成果，特别是大胆地进行了审批制度改革，全市审批事项减幅达３８％。 太原市结合政府机构改革，适时制定出台了《太原市行政审批制度改革的实施意见》，全面清理原有审批项目，根据不同情况，进行分类处理：对于不属于政府职能范围或不应当由政府直接管理的事项，坚决取消审批，纳入市场机制；对于自行确定的审批事项，能够立即取消的，必须全部取消；对于国家和省的有关法律、法规、行政规章和其它规范性文件要求必须保留的审批的事项，要对其审批和管理权力作科学合理的适当分解，规范权力运…     

我国行政审批制度改革现状及难点分析

传统“政府管制型经济”已日益滞后于我国社会经济发展，导致行政审批失灵，且行政审批成了滋生腐败的温床。近年来中央加大了行政审批制度改革的力度，削减了一大批行政审批项目，取得了一定的成效。但行政审批制度的改革遭遇了部门利益的顽强抵御，离社会经济发展的要求还有相当距离。行政审批制度改革的总体目标是审批项目要尽可能地减少，对于必须保留的少量行政审批项目，也应按“四化”的要求加以改进。     

积极推进源头治腐工程

从我省近几年揭露的重大腐败问题看，违纪违法分子之所以能够得逞，一个重要原因是在权、钱、人的管理制度上存在一些漏洞。因此，我们今年将按照中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议的精神，在深化反腐败三项工作的同时，进一步加大源头治腐工程的力度，重点抓好以下几项工作； — —改革行政审批制度。这项工作省政府已明确由省长挂帅，常务副省长具体抓，省政府各部门率先实施，以带动各市（州）、县政府部门认真清理行政审批项目。省级政府部门上半年必须“砍”掉４０％的审批项目。各市（州）、政府部门行政审批制度改革将和…     

泉州:简政放权激发县域经济活力

福建省泉州市把简政放权作为深化行政审批制度改革的一项重要举措,对市级各部门所行使的行政许可、非行政许可审批、行政确认等行政审批事权进行清理,按照"权责一致、重心下移、减少层次、能放则放"的原则,分三批共向县级下放238项行政审批事权。市级所有下放(包括服务前移)的行政审批事权都要进驻各县市、区行政服务中心,并对外提供"一站式"服务。泉州市下辖各县(市、区)认真做好市级行政审批事权下放的承接工作,进一步再造流程,压缩审批时限、精简审批环节、减少申报材料,并以中心镇为突破口,重心下移,扩大镇级管理权限,充实镇级审批职能,共向中心镇下放330项行政审批事     

行政审批制度改革不能玩虚的

当前，行政审批制度改革正在各地展开，但在改革中出现的以下几种现象应引起关注：一是片面追求指标。行政审批制度改革是要适应新形势发展的需要，着力解决目前行政审批领域存在的项目过多、程序繁琐、透明度差等问题。各地经济发展不平衡，地区差异较大，所以我们必须实事求是，根据需要清理调整，切忌脱离实际，定出指标搞“一刀切”。二是保护部门利益。行政审批制度改革是转变政府职能的一种方式，必然影响到一些部门的利益。在这些部门看来，这无异于拿自己的刀割自己的肉，因此便走各种门路，想各种办法，拼命保护本部门的审批事项，…     

李岚清副总理在国务院行政审批制度改革工作会议上要求——切实推进行政审批制度改革

本刊讯（记者曹轩宁）国务院行政审批制度改革工作会议６月２５日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院行政审批制度改革工作领导小组组长李岚清强调，国务院各部门负责同志特别是主要负责同志要进一步提高对行政审批制度改革重要性和紧迫性的认识，牢固树立政治意识和大局意识，进一步统一思想，转变政府职能和工作作风，切实把行政审批制度改革抓紧抓好。李岚清副总理在讲话中充分肯定了前阶段行政审批制度改革工作取得的成效，同时他指出各部门、各单位要从维护国家的整体利益和推进改革发展的大局出发，以对党和人民高…     

从政策性依赖到法治化发展：行政审批制度改革的路径转换

随着行政审批制度改革的不断深入,政策性路径依赖的弊端日益显现,急需实现路径突破。破解行政审批制度改革的深层次难题,需要引入法治思维,坚持法治原则,运用法治手段。概括起来说,行政审批制度改革的法治化发展包括相互依托的三个层面：一是使行政审批权力清单具有法律效力,二是依法定期清理、规范行政审批事项,三是依法对行政审批权的运行情况进行监督。     

建设现代政府 优化发展环境——河北省行政审批制度改革三年回眸

河北省的行政审批制度改革已经开展三年了。三年来，进行了三项既构成整体又互相区分的行政审批制度改革实践活动。一是削减行政审批项目；二是创新审批运作机制；三是强化行政审批的监督监管。三年改革的意义重大。无论在转变政府职能建设法治政府、统一政府，转变政府工作作风，建设阳光政府、便民政府方面，还是在强化自律和他律，建设廉洁政府和责任政府方面，都取得了明显的成绩。     

省部连线

北京市:深化行政审批制度改革4月20日,北京市召开深化行政审批制度改革工作电视电话会。会议强调,要按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求,加大力度,扎实推进行政审批制度改革。今年要重点做好以下几方面工作:进一步清理、减少和调     

进一步深化行政审批制度改革的思考

当前,行政审批制度改革在大幅度清理、规范和减少相关行政审批项目、设定依据和实施机关的基础上,已进入到科学规范审批运行机制的关键阶段。但一些地方仍然存在行政审批事项过     

“一厅式办公”要重实效

近段时期，许多地方政府建立起项目审批中心和行政服务中心等，把众多审批环节和事项集中到一起，“一厅式办公”，这种方式提高了办事效率，促进了政府职能转变。然而，个别地方的审批中心功能很不完备，一些审批项目在中心无法直接办理，还需拿回原部门审批，直接办结率不高，使“一厅式办公”流于形式。改革行政审批制度，着力点是要减少审批程序，提高办事效率，严格规范审批权力的行使，使行政审批更加法制化、合理化和科学化。把政府有关部门归拢在一个大厅内并不意味着就实现了“一厅式”服务。要把有关部门整合到一起形成合力，还需…     

百字讯

●今年以来，湖北省南漳县通过严把申请审批关、采购方式关、资质审查关、合同审查关和资金结算关，使政府采购工作得到进一步发展。截至 4月中旬，该县已对部分单位车辆定点维修、农业开发抗旱机器设备和办公设备实行政府采购 6次，采购金额达到 17.28万元，节约资金 3.2万元，节支率为 15.6％。□（南纪办） 　　●福建省龙岩市加大行政审批制度改革力度，今年 3月中旬，该市共取消行政审批项目 44项，下放 35项，简化 5项，使该市取消、下放、简化的行政审批项目分别达到 58项、 43项和 11项，提高政府行政效率。□（邱春泉） 　　●日前…     

行政审批收费改革的经验、境遇与发展方向——以上海市行政事业性收费清理为例

上海市的行政审批收费存在收费项目的设定依据位阶较低、收费标准不合理等问题。翔实的数据显示，经过行政事业性收费清理，这些问题得到了一定程度的解决，取得了阶段性成果。与此同时，也在制度层面形成了具体的共识。行政审批收费改革的发展方向在于明确基本原则、确立设定标准、明确新的清理范围、健全管理制度、完善立法保障和实施配套改革等六个方面。     

时事点击

国务院决定取消和调整314项部门行政审批项目 国务院总理温家宝8月22日主持召开国务院常务会议，决定取消和调整314项部门行政审批项目。批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。为进一步减少和规范行政审批，会议决定，在以往工作基础上，再取消和调整314项部门行政审批项目，其中取消184项、下放117项、合并13项。这次重点对投资领域、社会事业和非行政许可审批项目。特别是涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理。     

中山：深化行政审批制度改革 建设高效、阳光、廉洁政府

广东省中山市围绕建设高效、阳光、廉洁政府的目标，以审批事项清理和“一网式”审批平台建设为抓手，对行政审批制度进行了大刀阔斧的改革。通过现代化信息手段，有效解决传统审批模式中存在的审批信息不透明、审批流程繁杂、审批时间过长、信息资源不共享等问题，提高政府办事效率，降低行政成本，切实为群众和企业提供高效优质的服务。经过四轮行政审批制度改革，将原来的1404项行政审批事项削减为463项，减幅达67％，市级设定的审批项目已全部取消。