成功破案的背后──对广东惠州市公安局侦破重特大刑案的调查

１９９９年对广东惠州市公安局刑侦破案工作来说是收获的一年 ,丰收的一年。７月４日 ,经过近一年的艰苦侦查 ,一起全国最大的制造冰毒案告破 ,抓获制毒犯罪嫌疑人１２名 ,缴获冰毒１５８４千克。８月４日 ,惠州、惠阳两级公安机关联手行动 ,在惠阳市新圩镇又侦破一个制冰特大犯罪集团。４月４日 ,１３名歹徒持枪抢劫了镇隆凤皇岗砖厂 ,两人被杀死 ,三人被杀伤 ,十余万元被抢。４月１８日凌晨 ,这伙歹徒又洗劫了新圩红田管理区保力砖厂。惠州、惠阳两级公安机关经过两个多月的缜密侦查 ,终将劫匪送上了断头台。同年 ,发生在惠城４月１５日的…     

农民告赢部委的法治寓意

150名无锝农民状告国土资源部行政不作为案已于3月18日在北京市一中院宣判。国土资源部一审败诉．法院判决国土资源部受理150名农民针对国土资源部《关于无锡市城市建设农用地转用和土地征用的批复》所提出的行政夏议申请。     

关于立法不作为问题的宪法思考

20 0 3年 3月 2 4日 ,江苏省南京市美亭化工厂厂长杨春庭向南京市中级人民法院递交了一份行政起诉书 ,状告南京市江宁区政府不按上位法规及时修改房屋拆迁管理办法致使自己损失惨重的行政立法 (应为规范性文件 )不作为。这是我国公民首次以诉讼形式状告政府行政“立法”不作为 ,这在以往的司法实践中还没有过 ,在全国是首例。该案中原告起诉被告的诉讼理由是被告行政“立法”不作为 ,是就行政机关对修改和废止规范性文件的懈怠行为提起的诉讼 ,这和一般情况下诉行政机关具体行政行为的案件有很大区别。我们在这里不讨论法院是否有权受理此案…     

论抽象行政不作为的法律救济——由中国首例公民状告政府行政“立法”不作为案引发的思考

中国首例公民状告政府行政“立法”不作为案提出了一个重要的理论问题,即对于行政机关的抽象行政不作为,公民可否提起行政诉讼?从行政法治理念出发,应该赋予公民起诉权。依据我国现行法律规定,目前尚不能直接提起行政诉讼。但是,公民可以对与抽象行政不作为密不可分的具体行政行为提起诉讼,这是一条比较可行的救济途径。此外,公民也可以寻求行政机关或立法机关的救济。     

以两起案例为视角谈公民行政公益诉讼原告资格

一、案情简介 【案例1】沈某诉浙江省桐乡市国税局行政不作为案： 浙江省桐乡市沈某获悉该市某建材厂存在严重的偷逃税款行为．便署名向当地国税局举报,但过了三四个月也未见对此事查处的结果与回音．沈某遂起诉状告国税局行政不作为。2000年11月21日,桐乡市人民法院一纸裁定“被告桐乡市国税局是否履行税务稽查的行为,既未侵犯原告的利益,也未对原告的权利义务产生实际的影响”驳回沈某起诉。     

村民告赢县政府

日前,温州市中级人民法院对浙江省永嘉县瓯北镇梅园中村110名农民因与本镇开洋村的水事纠纷,状告县政府。不作为“一案作如下判决:“一、责成被告永嘉县人民政府在本判决生效后2个月内对原告与瓯北镇开洋村的水事纠纷作出处理。二、本案受理费由被告永嘉     

苦练硬功 强化素质 建设一流公安队伍

从１９９５年到１９９５年的四年中，山西省公安队伍建设出现了两组看似非常简单，实则发人深思的数字。第一组数字是１９９５年和１９９６年，全省公安民警在同犯罪分子的对抗搏斗中先后牺牲１７名民警。１９９６年１２月１３日，夏县公安局８名民警在对两名犯罪嫌疑人实施搜身检查时，被犯罪分子当场开枪打死 ４名，打伤 ４名，这就是震惊全省的“ １２．１３”案件。山西的老百姓有一种担心，也曾在一个特定环境中反问公安机关：“连自己都保护不了，怎么能保护我们？”第二组数字是１９９７年和１９９５年，由于全省各级公安机关深刻吸…     

甘洒热血铸警魂

１９９６年１２月１８日，河南省郑州市发生了一起特大劫持人质案。一名歹徒腰缠炸药包，闯进郑州国棉五厂幼儿园，挟持２８名幼儿和２名教师，索要５０万元人民币！危急时刻，年轻的女警官王玉荣受命只身进入现场，勇敢机智地与歹徒周旋，巧妙地捕捉战机，当场将歹徒击毙...     

殴打同监犯罪嫌疑人如何定性

李某因涉嫌诈骗罪，１９９８年２月２３日被公安机关依法刑事拘留，羁押在某市看守所。在羁押期间，李某多次殴打同监在押犯罪嫌疑人。３月３日，李某用拳头击打新入所羁押的犯罪嫌疑人刘某胸部三拳。３月４日，李某又打了新入所羁押的犯罪嫌疑人郑某两个耳光，用拳头击打...     

血案，发生在新世纪的第一天

2001年的1月1日，是新世纪的第一天。正当人们沐浴在新千年灿烂的阳光下，喜庆这世纪更替的好日子时，武义县的沈军华夫妇却遭受了一场突如其来的横祸。就在这一天的下午，夫妻俩在自己的小店里，被两名素不相识的歹徒用刀劈头盖脑地砍伤，送进了医院抢救。沈军华怎么也想不到，招此横祸的竟是数日前与弟弟的一场家庭纠纷。经武义县公安机关侦查，这起雇人行凶报复案很快就真相大白了。2月20日，涉嫌雇佣和受雇行凶伤害他人的三名犯罪嫌疑人，被武义县公安机关依法移送检察机关审查起诉。     

此案属行政诉讼的受案范围吗

任书良认为他不是骗子，而公安机关则认为他的行为属于诈骗，应对此案进行刑事侦查，并认为此案不属于行政诉讼的受案范围。那么，此案到底是否属行政诉讼的受案范围…… 　　从 1989年以来 ,公安部多次下发文件三令五申严厉禁止公安机关越权插手经济纠纷案件，但有的地方地方保护主义严重，仍然我行我素，越权办案，违法抓人，为一方当事人追款讨债。严重侵犯了公民人身权利和合法权益，损害了公安机关和人民警察的声誉，造成很坏的社会影响。 　　任书良状告海南省琼山市公安局行政诉讼一案，反映的就是这个方面的问题。任书良认为他是无…     

价值连城的“青春赔偿费”与考古队长风流案

２００１年１月１９日晚，中央电视台新闻联播报道了陕西省 考古研究所咸阳考古队队长　安志，因犯贪污罪及挪用公款罪， 被陕西省高级人民法院判处有期徒刑１２年一案。 历时６年，几经反复，这桩由一笔价值连城的“青春赔偿费” 引出的考古队队长风流案终于尘埃落定。谁欠的账谁埋单了。 蹊跷的报案 这桩由价值连城的“青春赔偿费”引发的考古队队长的风流案，得追溯到６年前。 １９９４年１月４日下午１时，咸阳市公安局秦都分局接到报案：有３名歹徒从陕西省考古研究所抢走国家重点保护文物数 件，其中４件是隋唐时代的珍贵文物，这４件…     

监督,将公安局长送进高墙

遭三名歹徒强暴的花季少女舍恨离家,漂泊他乡数年;歹徒被擒15天后又堂而皇之地走出监牢,至今逍遥法外。这都是缘于鹿邑县公安局一副局长受人钱财,"为人消灾"。最终,这位给歹徒以自由的副局长自己却失去了自由。请看——     

插翅难逃——永城“8·2”特大抢劫、袭警案侦破始末

一这是一个漆黑的深夜，永城市公安局“１１０”报警电话突然急促地响了起来。是一姓孙的居民打来的，说他家遭歹徒持刀抢劫。民警蔡伟杰、李敬生、丁大伟急忙从床上爬起来，一边扣扣子一边往车上跑，出警车鸣着长长的汽笛呼啸着冲出公安局大院，消失在苍茫的夜色里。仅仅３分钟，民警们便赶到出事地点：永城市老城区环城西路南大桥西５０米一个偏僻的小巷内。据报警人说，歹徒在他们家院子内用菜刀相威胁，让家人开门，并在窗户上连砍几刀，折腾近半个小时，听到警笛声就逃跑了。事不宜迟，民警们立即分头就地搜寻。这里是老城区最西面，地…     

向“行政不作为”敲响警钟

据《法律服务时报》9月11日报道,武汉市政府日前召开全市行政过错责任追究典型案件通报会,通报了10起“不作为、乱作为”的典型案件。因未认真履行职责,造成一幢优秀历史建筑物被违法拆除,武汉市文化局的一名副局长被通报批评,两名相关工作人员分别受到行政记过、党内警告处分。在另外9起案件中,38人受到党纪处分,70人受到政纪处理,4人被追究刑事责任。百姓状告政府部门“行政不作为”的事儿时有耳闻,但政府主动拿“行政不作为”说事儿却很少听说。如果说“民告官”是一些老百姓拿起法律武器向政府“讨说法”的话,那么,政府主动向“行政不作…     

盘肠英雄李保良

盘肠英雄李保良申保祖李保良１９９３年入队、在保安公司口岸保安站做保安员。１９９３年４月５日凌晨。两名持刀歹徒入屋杀害深圳市劳动模范、某电子公司总经理袁××。在隔房睡觉的李保良闻声迅速赶到现场与歹徒展开搏斗、猛踢其中一名歹徒，跃身将其推倒，奋力夺刀。此...     

半月要闻

半月要闻广东破获一起公安部督办大案被公安部和广东省公安厅列为广州严打斗争１号督办案的广州“７·２５”洗劫大客车案，近期已被广州警方侦破。此案的重要成员谭贵、黄雨刚已被从湖南押回广州。去年７月２５日中午，４名持手枪和刀的歹徒窜上从广州天河火车站开出的“...     

英雄浮雕

徐新宁，１９６９年出生，共青团员，宁夏回族自治区中卫县公安局行政拘留所民警。１９９８年９月１１日上午，在抓捕一名通缉在逃的杀人犯罪嫌疑人的战斗中，临危不惧，舍生忘死，与犯罪嫌疑人展开了殊死搏斗，在被刺７刀、身负重伤的情况下，仍以顽强的毅力紧紧抱住歹徒...     

面对面──控辩式信访工作法

１９９９年１１月４日，２５岁的小伙谢庆和２４岁的女青年杨艳，真的就以控申人的名义坐在了被控申人——河南省新郑市公安局办案民警对面。当主持人——郑州市公安局控申处处长王庆丰宣布“谢庆一案控辩式工作法”开始后，谢庆的语调有些颤抖：我叫谢庆，男，２５岁，郑州市人，１９９８年４月起在新郑做生意。１９９９年５月２１日晚８时许，和女友杨艳正在家中做饭，被新郑市公安局治安中队以查暂住证为由带至新郑市公安局，后以嫖娼为由罚款５０００元。对谢庆申诉的基本事实进入调查程序。主持人：谢庆嫖娼一案你们是如何受理的。被控…     

隐形的篱笆

隐形的篱笆戚涤尘１９９７年１２月２０日２３时许，江苏省阜宁县保安公司设在公安局“１１０”指挥中心的自动报警系统显示：阜宁县供销大厦２防区、４防区有盗警。接警后，保安队员姚光选、刘刚等人会同该局“１１０”值班民警于４分钟内迅速赶到现场，经勘察，未发现任...