注重实效认真办议案 加大力度建设新农村——富源县办理人大代表议案见实效

代表在执行职务中，代表人民的利益和意志，依法向“一府两院”提出议案和建议，是代表参政议政的体现。“一府两院”认真办理代表所提议案，充分体现国家机关和部门的人大意识、代表意识、为民意识不断增强，是落实“三个代表”重要思想的具体要求。在富源县第十四届人民代表大会第四次会议期间，李晓毅等21位代表联名提出“加大扶持力度，推进社会主义新农村建设”的议案，     

代表签名的“分量”

各级人民代表大会召开期间,人大代表提议案、建议时邀请其他代表联名的现象很普遍。被邀请的代表中自然不少是因为与领衔代表有着共同的心声而欣然会签,但也有一些代表只是出于情面难却,对所提议案、建议的内容不甚了解,有的甚至连议案、建议看都未看就信手签上了名。于是在议案、建议办理过程中就出现了这样一种情况,即承办部门邀请代表面对面协商有关问题或答复办理意见时,有的联名代表或推说工作忙不出席,或说只要领衔代表满意我就满意,有的甚至说自己已经记不清提的是什么问题了,这些都让承办部门有关人员很是为难。人大代表提议案、建…     

“一般不提”与“提不一般”

在今年召开的十届全国人大四次会议上,湖北代表团专门安排了半天时间,让代表准备要提交的议案和建议。领衔提出议案的代表,需要简明扼要地向大家介绍自己所提议案的案由、案据等。在此基础上,其他代表再作出独立判断,决定是否加入某一议案的联名。显然,这是代表们体会到了提高议案、建议质量的深刻含义。不少代表说,对议案、建议,要做到“一般不提”,“提不一般”。“一般不提”,“提不一般”,就是要提高议案、建议的“含金量”。人大代表履行职能、行使权利的一个主要形式和途径,就是向人民代表大会提交议案和建议。人大及其常委会通过议案…     

代表法基本知识问答（十五）

人大代表如何联署议案？ 代表提出议案应当注意做好联署以及提交的有关工作。代表团提出议案，应当经过代表团全体会议充分讨论，由代表团全体代表的过半数通过，并由代表团团长签署。代表联名提出议案，领衔代表应当向参加联名附议的代表分别提供议案文本，经附议人认真审阅同意后，再签名附议；有条件集体讨论的，应经集体讨论，取得一致意见后，签名提出，以示共同负责。之所以采取这样的方式，主要是为了使参加联名的代表了解议案内容，     

议国是建言献策 话民生心系群众——聆听全国两会上的广西声音

肩负使命议国是，心系群众建真言。全国两会期间，广西代表团代表以饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风，充分发扬民主，共谋发展大计，认真进行审议，积极建言献策，联名提出议案16件，提出建议243件，所提议案建议均比上年有所增加。代表们提出的这些议案、建议，涉及经济建设、政治建设、文化建设、     

关于第十届全国人民代表大会第四次会议代表提出议案处理意见的报告(2006年3月13日第十届全国人民代表大会第四次会议主席团第三次会议通过)

十届全国人大四次会议主席团:在十届全国人大四次会议上,代表们以对国家和人民高度负责的态度,围绕全面贯彻科学发展观,推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展这一总的要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极提出议案。到大会提出议案截止时间,由30名以上代表联名和代表团提出的议案共1006件。其中,代表联名提出的议案1003件,代表团提出的议案3件。议案数量比上次会议的991件略有增加。代表依法向本级人民代表大会提出议案,是代表履行职责和行使权力的重要途径和形式。党中央去年5月发出的9号文件,对改进代表议案工…     

关于第十届全国人民代表大会第三次会议代表提出议案处理意见的报告

主席团:十届全国人大三次会议期间,代表们以对国家和人民高度负责的态度,认真履行宪法和法律赋予的职责,围绕全面落实科学发展观,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设这一总的要求,依照法定程序,积极向大会提出议案。到代表提出议案截止时间3月10日12时,代表团和30名以上代表联名提出的议案共991件,比上次大会641件增加了54.6%。其中,由代表团提出的议案5件,由30名以上代表联名提出的议案986件。代表依法提出议案,是代表履行职责和行使权力的重要途径和形式。代表通过闭会期间参加视察和调研、深入群众了解社情民意…     

省十一届人大一次会议期间代表所提议案及建议批评和意见情况

省十一届人大一次会议期间．代表10人以上联名共提出议案64件。经大会主席团决定．潍坊代表团王义正等14名代表联名提出的《关于尽快制定山东省非物质文化遗产保护条例的议案》、德州代表团吴福增等10名代表联名提出的《关于认真落实劳动合同法努力维护劳动者合法权益的议案》、莱芜代表团韩增旗等11名代表联名提出的《关于制定农村合作医疗管理条例的议案》作为议案办理，交由省人大有关专门委员会审议。提出意见，提请省人大常委会决定。其它61件议案作为代表建议、批评和意见办理。     

议案和书面意见:代表履职的重要载体

代表依法联名提出议案,提出对各方面工作的建议、批评和意见,是代表法赋予人大代表的两项重要权利。认真办理市人大代表提出的议案和书面意见,是本市国家权力机关和行政机关的法定职责。去年本市新修订的上海市实施《代表法》办法对代表提交议案和书面意见、有关机关和部门办理代表议案和书面意见作出了细化规定。本届以来,市人大代表围绕全市中心工作和重点任务,通过提交代表议案和书面意见,积极反映社情民意,及时传递百姓诉求,认真思考,建言献策。市人大常委会、市人大各专门委员会和"一府两院"及其有关部门高度重视代表议案和书面意见办理工作,加强与代表的联系和沟通,认真吸纳代表的意见和建议,努力解决代表提出的问题,推动改进相     

也谈代表联名提出的议案为什么很难列入大会议程

代表联名提出的议案很难列入大会议程。已成为一个不争的事实。九届全国人大从第一次会议代表联名提出的600多件议案到第五次会议的1000余件议案,没有一件列入大会议程。十届全国人大一次会议代表联名提出的议案共1031件,也没有一件被列入大会议程。地方人大也鲜能作出超出之外的举动。且这个问题并非是一个个性的问题。那么,这个问题的产生原因究竟在哪里呢?     

代表议案聚民声 议案办理合民意

代表议案是地方各级人大代表按照规定要求联名,向本级人民代表大会提出的议事原案。人大的议案工作是地方各级人大及其常委会对代表议案的认定、审议,并对其中的一些重大事项作出决定、决议,监督本级“一府两院”贯彻落实的过程。由于代表议案的内容直接来自广大人民群众,并且充分反映了广大人民群众的意见和要求,所以人大议案工作的实质就是监督本级“一府两院”按照人民的意志进行活动,就是代表人民行使当家作主、管理国家事务的民主权力。北京市房山区人大及其常委会积攒了多年做议案工作的经验,主要体会是:代表提出议案要明确具体代表提…     

关于第九届全国人民代表大会第一次会议代表提出的议案的处理意见报告——1998年3月16日第九届全国人民代表大会第一次会议主席团第五次会议通过

大会主席团: 本次会议共收到议案830件,其中:代表团提出的议案26件,30名以上代表联名提     

人大会议期间议案不多原因浅析

根据《地方组织法》和《代表法》的规定,县级以上地方各级人民代表大会的代表十人以上联名,可以提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。根据上述规定,各级人大代表在人民代表大会期间依法提出议案,从数量上来说是较多的,但能通过大会表决列为大会议案的却很少。为什么代表提了很多的议案,而列为大会议案的甚少呢?笔者以为有以下几方面的原因:议案和批评建议没有明确的界定。《代表法》规定:代表有权依照法律的规定程序,向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案;代表     

数说履职

正人大履职情况——议案12件截至1月14日上午11时(议案截止时间),自治区十三届人大三次会议共收到代表10人以上联名提出的代表议案共12件,均属立法方面的议案,其中要求新制定法规7件,修改现行法规5件。代表所提议案主要与社会治理、经济发展、环境保护等方面有关,如庞标益等12名代表提出了关于修改《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的议案,罗琼涛等10     

关于第十届全国人民代表大会第四次会议代表提出议案处理意见的报告

第十届全国人民代表大会第四次会议主席团: 在十届全国人大四次会议上,代表们以对国家和人民高度负责的态度,围绕全面贯彻科学发展观,推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展这一总的要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极提出议案。到大会提出议案截止时间,由30名以上代表联名和代表团提出的议案共1006件。其中,代表联名提出的议案1003件,代表团提出的议案3件。议案数量比上次会议的991件略有增加。     

关于第十届全国人民代表大会第二次会议代表提出议案处理意见的报告

主席团:全国大大代表依照法定程序向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案,是代表履行宪法和法津赋予的职责、参加管理国家事务的重要途径和形式。十届全国人大二次会议期间,代表们以对人民高度负责的精神和求真务实的态度,围绕推动经济与社会全面、协调、可持续发展和实现社会主义物质文明、政治文明、精神文明共同进步,积极向大会提出议案。截止到3月10日18时(即议案截止时间),大会秘书处共收到代表团和代表联名提出的议案1374件。其中,代表团提出的议案13件,30名以上代表联名提出的议案1361件。本次会议代表团和代表联名提出的议案,与过去历次会议相比:一是数量有较大增加,是1983年六届全国人大一次会议实行代表议案制度以来最多的一     

人大代表履职常识（五）

23.代表议案与建议、批评和意见有什么区别一是提出的人数要求不同。建议、批评和意见可以由代表一人提出,也可以由代表联名提出。而议案只能由一定数量的代表联名提出,并应达到法律规定的人数,     

关于第十届全国人民代表大会第四次会议代表提出议案处理意见的报告（2006年3月13日第十届全国人民代表大会第四次会议主席团第三次会议通过）

第十届全国人民代表大会第四次会议主席团：在十届全国人大四次会议上，代表们以对国家和人民高度负责的态度，围绕全面贯彻科学发展观，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展这一总的要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极提出议案。到大会提出议案截止时间，由30名以上代表联名和代表团提出的议案共1006件。其中，代表联名提出的议案1003件，代表团提出的议案3件。议案数量比上次会议的991件略有增加。     

改进办理代表议案意见建议工作的几点看法

认真办理代表议案、意见、建议，是“一府两院”及其有关部门的重要职责，依法搞好这项工作，是尊重代表民主权利，使国家机关取信于民，密切联系人民群众的途径。近几年，我市人大代表运用议案、意见、建议这一形式，直接参与国家事务的积极性越来越高。据统计，我市五届人大共提出议案４９件，意见、建议２９３件，通过对这些议案、意见、建议的办理，推动了本市一些重大问题的解决，受到广大人民群众的欢迎。一、存在的问题１．议案准确率低。每次人代会，人大代表都要联名提出议案、建议，提出的议案虽多，但列入大会议程的议案偏少，议…     

关于第九届全国人民代表大会第三次会议代表提出的议案的处理意见报告

大会主席团: 根据九届全国人大三次会议主席团第一次会议通过的议案截止时间,到3月10日18时,共收到议案916件,其中:代表团提出的议案33件,30名以上代表联名提出的议案883件。 代表们认真履行代表职责,积极提出议案,议案的质量比往年有所提高。提出的议