湖北省人民政府关于推进低丘岗地和低产林改造工作的意见

鄂政发[2008]19号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为了科学合理利用我省低丘岗地、低产林地资源,提高土地利用效益,促进全省经济社会又好又快发展,省人民政府决定开展低丘岗地和低产林(以下简称双低)改造工作。现提出如下意见:一、充分认识双低改造工作的重要意义低丘岗地改造是指对地势相对较高、坡度25°以下、立地条件相对较差、缺水怕旱、利用效率不高的区片进行科学开发、综合利用。低产林改     

基于土地利用总体规划的生态损益研究——以武汉市为例

以武汉市为例,结合《武汉市土地利用总体规划(2006-2020年)》的土地利用安排,探讨了土地利用变化对区域生态服务价值的影响。结果表明:(1)根据《总规》,土地利用变化方向始终秉承"三增五减"的固定模式,具体表现为园地、林地和建设用地增加;耕地、草地、其他农用地、滩涂沼泽和自然保留地减少。(2)研究期内,土地生态服务价值由最初的197.64亿元下降为174.15亿元,生态损失严重主要源于建设用地面积的增加以及滩涂沼泽面积的减少,滩涂沼泽的生态服务功能被忽视;当前《总规》的土地利用安排朝单一化发展,多样性和生态均衡性有所下降,并不利于武汉市的生态环境建设。(3)根据敏感性分析结果,所有地类的生态系统服务价值敏感性指数均小于1,证明测算结果可信,且耕地的敏感性指数值最高,说明耕地的变化对生态系统服务价值的影响最大。     

农村公共产品供给的价值失配及其协同策略分析

基于政府＂经济人＂偏好嵌入,农村公共产品价值失配的现象主要表现为农村公共产品资源投资低效和消费低效。以农民利益视角分析价值失配的内在动因主要在于政府融入＂经济人＂偏好后的供给失灵、＂农民即给即受＂的强制被消费地位、政府外生行政管理压力体制和内生的政治资本诉求契合。为解决农村公共产品供给的价值失配现象,应在农村公共产品供给多重价值评价标准契合、偏好显示和转化性等方面进行协同策略的选择。     

西北土地生态系统服务价值评价

生态系统服务价值评估是自然资源资产核算和生态补偿的依据,近年来生态系统服务价值研究已引起了人们的广泛重视。西北地区是全国土地生态服务功能脆弱区,同时也是我国土地后备资源的富集区,研究其土地生态系统价值有一定的现实意义。目前还没有一致认可的土地生态价值评估方法,文章对土地生态价值评价方法进行了梳理,综合生态价值系数法以及生态价值当量因子法对西北地区土地生态系统价值进行评估。根据评估结果得出西北五省区的生态服务价值都有所上升,且西北五省区整体的人均生态服务价值高于全国水平,但值得注意的是,西北五省区存在耕地生态系统服务萎缩、草地退化等生态问题。应从以下几个方面对土地进行整治:出台相关法律法规;引导多渠道资金流向土地整治;依托技术创新土地整治;鼓励公众参与土地整治。     

完善生态林补偿机制

正北京市已区划确认了生态公益林面积为1011万亩,约占全市森林面积的70%,涉及10个区县(延庆、平谷、密云、怀柔、门头沟、房山、昌平和海淀、丰台、顺义)、103个乡镇、1613个山区村、4.3万户农民。据北京市园林绿化局权威发布,2009年北京市森林生态服务价值高达5538亿元,其中七个山区县的森林资源生态服务价值占到4728亿元。生态补偿机制的实施,有助于调动广大林农护林和造林的积极性,保障森林可持续地为北京全体市民提供     

加快发展农村医疗卫生事业

<正>国家启动医改以来,基本公共卫生服务均等化水平有所提高,农村医疗服务条件有所改善,但农民"看病贵、看病难"现象依然存在,农村基层医疗卫生事业发展与农民的需求还不相适应。主要表现在:医疗设施相对落后,设备利用率低;医疗人员队伍不稳,医疗服务质量下降;基本药物目录不全、新农合医疗保险水平较低、信息资源共享机制尚未健全等导致惠农有限,农民看病难享国民待遇;农民保健能力不强,     

生态资源利用的规范经济学分析

本文对生态资源利用进行一个规范经济学的分析，分析当前稀缺的生态资源应该怎样配置与利用才是具有社会合意性的．即实现了生态资源利用的社会总效用最大化。源于当前生态资源的稀缺性和多用途性、特别是其生态服务功能和价值日益凸显与稀缺．明确提出生态资源利用的社会规范目标应该是实现包含其物质性产品效用和生态服务效用在内的社会总效用最大化，并利用简单的函数模型和几何图形深入、直观地论述了其实质和实现模式。     

合同能源管理：节能降耗的魅力——上海新亚药业有限公司运用《合同能源管理》实现节能降耗纪实

《合同能源管理》简称EMC，指合同能源管理指导委员会与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，为客户提供能源改造项目，提供测试、设计、融资、施工、调试、维修等一条龙服务，最后与客户分享项目实施后取得的经济效益，回收项目的投资和获得应有利润。     

农林复合经济区口粮田建设———福建龙岩江西赣州调研报告

福建龙岩与江西赣州区是原中央苏区,地处农林复合经济区、红壤区和生态脆弱区,推进高标准基本农田建设、妥善处理生态与发展的矛盾、化解农地与林地的利益冲突是促进和谐社会建设的重大举措。本文以农林复合经济区口粮田建设调研为基础,分析了中国红壤区的资源特征,研究了粮食主产区建设与非主产区建设,生态退耕与耕地开发,崩岗治理与冷浸田建设和低效林地改造等问题,最后提出了系统推进土地质量建设,发展省力农业,加强农林经济复合区口粮田建设的政策建议。     

志愿服务助力海南自贸港建设

<正>志愿服务是社会文明进步的重要标志。海南结合自贸港建设实际，推动志愿服务活动在生态保护、乡村振兴、疫情防控等领域广泛开展，通过完善服务机制、创新服务模式、提升服务能力，持续打造品牌特色，着力推进志愿服务工作取得了阶段性成效。省文明办结合国家生态文明试验区战略部署，充分发挥志愿服务组织作用，突出打造生态志愿服务品牌项目，着力在构建生态文明制度体系、统筹山林湖海保护发展等方面推动形成绿色生产生活方式。     

城市大型体育赛事景观遗产价值研究

大型体育赛事景观遗产是为举办大型体育赛事而新建和改造的与体育活动有关的物质与环境建设成果,它是城市综合环境提升的宝贵财富.对其合理保护与开发能提升城市环境价值:更新城市形象魅力,优化城市空间结构(美学价值);营造城市体育氛围,激活城市文旅消费(文化与经济价值);促进城市生态平衡,提升市民环保意识(生态价值);改善市民生活质量,推动城市公共服务均等化(社会价值).基于城市环境提升,其后续利用策略有:充分开发亮点景观,提升城市吸引力与知名度;推动城市文体景观融合,提升城市文化品位;巩固赛事环保成果,改善城市整体生态风貌;促进文旅消费升级,优化城市文化环境氛围.     

加强湖北武陵山区生态保护

一、不断创新体制机制,完善生态补偿制度。当务之急是在综合考虑生态保护成本、发展机会成本和生态服务价值的基础上,按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,采取财政转移支付、市场交易等方式,对生态保护者     

重视巴渝新居遗留问题

<正>巴渝新居和D级危房建设工程是重庆统筹城乡发展,建设生态村镇的重大举措,有效改善了农村生活环境,提升了农民生活质量。璧山区大兴镇人大组织部分区、镇人大代表,对镇域巴渝新居、D级危旧房改造建设类惠民利民项目的建设及使用情况进行了调研和分析。调研发现,申请巴渝新居和D级危房的部分有房户不愿拆除旧房,违反了建设管理规定,影响申领新建的房屋产权证,有的项目在     

关于发展民族地区旅游业的思考

自然资源是人类赖以安身立命的生态系统的重要组成部分，必须从经济价值和生态价值两个方面来评价和开发其价值。做到经济效益和生态效益并重．充分利用资源，合理开发资源，促使经济社会全面、协调、可持续发展。     

移动公共服务创新的影响因素分析与启示——以上海市闸北区移动就业服务为例

概述了国内外公共就业服务信息化发展的现状和上海市闸北区就业信息化建设的历程,并以闸北区就业服务信息化工作中的移动就业服务项目为例,介绍了将移动通信技术融入到传统公共就业服务的移动公共就业服务创新实践;对项目实施前的期望、疑虑和利益相关者进行了描述,客观分析了项目实施过程中所遇到的推动与制约因素;归纳总结了通过移动就业服务项目获得的启示,即基层员工支持与领导重视同等重要,业务流程改造比信息技术更为重要,公众满意比工作效率更加重要,创新突破与违规操作仅一线之隔,顶层设计与底层设计应同步进行。摘要:     

论“双服务”理念下的公安执法规范化建设

相较于价值目标单一的秩序行政和服务行政,"双服务"理念下的行政服务目标定位为既要服务于公益又要服务于私益。在公安执法领域实践"双服务"理念,需改造旧有执法观念、方式、行为和制度,对私益和公益进行有效的兼顾整合,以寻求公益和私益最大化,确保公安执法规范化建设所追求的价值目标得以实现。     

保亭：“新农村低碳乡”改造项目启动

7月28日，保亭黎族苗族自治县政府和中国银地城市投资有限公司就保亭低碳发展试验区暨六弓社会主义新农村建设示范乡项目举行签约仪式，拉开了对保亭六弓乡整体改造的序幕。项目将遵循“农民致富、生态保护、企业获利、政府满意”的原则，整体规划、分期实施、以点连线，对六弓乡现有村庄进行重新规划和全面改造。同时，结合实际进行产业规划，发展现代农业，转变经济发展方式。     

非营利组织的新型农民培养行为及其绩效研究——以A基金会农民培训项目为例

近年来,NPO在我国新型农民培养中发挥着越来越重要的作用。本文以A基金会在湖南西部开展的农民培训项目为例,较为系统地剖析了NPO新型农民培养项目的运行情况,并对其效果进行了初步评价。研究发现,相对于政府提供的新型农民培养服务而言,NPO所开展的新型农民培养在项目运行及其实际成效方面都体现出了一定的特点,其经验值得借鉴和推广。     

以“西关小屋”为代表的亚运志愿服务遗产传承与开发研究

“西关小屋”是后亚运时代广州市弘扬志愿精神和长期开展志愿服务活动的阵地。为了了解“西关小屋”志愿服务传承与开发的情况，促进志愿服务的常态化与社会化发展，本调查从人员组成、承办方式、项目传承与开发、后勤保障、人员招募、志愿者培训、评估与激励政策、网络支持与服务共享平台建设等八个方面对“西关小屋”志愿服务进行了分析，思考并展望了以“西关小屋”为代表的亚运志愿服务遗产的传承与开发。     

构建畜牧服务体系推进畜牧强县建设

近年来．怀仁县畜牧兽医局在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务部门的精心指导下，借京津风沙源和雁门关生态畜牧经济区等项目建设的强劲东风，以科学发展观为指导。以社会主义新农村建设为切入点，全力创建以服务新农村、推进生态畜牧强县为目标的畜牧业服务体系．狠抓落实、强化服务，有效地实施了畜牧业结构战略性调整，有力地加快了现代畜牧业发展和农民快速增收致富的步伐。