推进依法行政 实现依法治国

党的十五大报告提出了依法治国，建设社会主义法制国家的基本目标。依法治国的根本目的是实现民主法制化，而影响民主法制化的主要因素是行政权力。因此，依法治国的关键就是实行依法行政。一、依法行政的重大意义第一，依法行政是健全社会主义民主和法制的要求。社会主义民主的本质是人民当家作主，国家的一切权力属于人民。这是政权建设的根本原则。只有将各级政府的行政行为纳入法制的轨道，坚持依法行政，才能从根本上体现宪法和法律的要求，巩固社会主义法制的基础；才能充分发扬人民民主，按照人民的意志管理好国家事务。第二，依法行…     

依法行政:建设社会主义法治国家的关键

党的十五大提出了依法治国,建设社会主义法治国家的治国方略,宪法修正案又将这一治国方略纳入了国家的根本大法。建设社会主义法治国家从此成为了我国社会发展的重要目标。依法治国战略方针的确定,为在行政管理领域实现依法行政开辟了道路,创造了前提条件。本文试图从社会主义法治国家对行政活动的法律要求,剖析实现依法行政的重点、难点问题,提出实现行政法治的途径和法律思考,以就教于法学理论界和行政实践中的专家学者。一、法治国家对行政机关及其管理活动的基本要求依法行政是法治的本质要求。在我国国家制度和社会制度建设中,从“法制…     

关于依法行政与行政体制改革问题的探讨

依法行政是依法治国的核心,依法行政对实施依法治国基本方略具有决定性意义.我国行政管理体制中存在的诸多弊端,使依法行政与社会主义市场经济体制、政治文明以及依法治国还不相适应.全面推进依法行政,关键在于转变政府职能、深化行政管理体制改革.     

公务员制度法治化：中国法治的关键

依法治国，建设社会主义法治国家，是我国治国的基本方略，依法行政是依法治国的重要环节。作为对经济社会发展影响最大、与公民关系最密切的行政机关担负着依法治国中量最多、任务最繁重的执法任务，没有行政机关的依法行政，依法治国就失去了最主要的支柱，而公务员制度法治化是依法行政的关键，是中国法治的关键。对此江泽民在1996年2月8日的中央领导同志法治讲座上强调指出：“干部依法决策，依法行政是依法治国的重要环节。”     

依法行政与建设社会主义法治国家

一、依法行政的基本内容 1.依法行政的概念:依法行政是指行政机关根据宪法和法律的授权并按照法律、法规的规定行使行政权力,管理公共事务.依法行政是行政法治的的一项基本内容,也是现代法治国家开展行政活动所必须遵循的一项基本原则,是行政管理科学化、民主化、法制化的途径和保障.正如江总书记所指出:"干部依法决策,依法行政是依法治国的重要基础."     

正确处理行政与法的关系

目前，依法行政作为一项基本原则，在我国尚处于起步阶段。这一方面说明我国的行政工作终于纳入了法制化运作的轨道，标志着依法治国原则在行政领域得到了具体运用；另一方面说明我们要真正实现依法行政，还面临着许多难题需克服，还有很长的路要走。从当前情况看，存在的主要问题是由“人治”观念而引起的对行政与法的关系理解的扭曲，以及在具体实践中，在处理行政与法的关系时以权代法、以权压法的现象。这些问题不解决，依法治国、建设社会主义法治国家就只是一句空话。所以，我们必须按照江泽民总书记“执政为民”的要求，采取切实有效…     

浅谈法制化背景下的公务员管理

我国公务员法制化管理可以简单定义为：国家公务员管理部门依据相关法律、法规和规章制度，对全国各级政府及其部门行使国家行政权力、执法的国家公务员进行管理。当前，我国公务员肩负着行政立法、宏观调控、执法监管和公共服务等重要职责，通过法制化管理保证公务员队伍“优化、廉洁、高效”，是依法治国、依法执政的必然要求，也是为社会主义市场经济发展创造法制环境和建设社会主义和谐社会的必由之路。     

目前依法行政中的难点及对策

依法行政是依法治国，建设社会主义法治国家最重要、最根本的一环，也是目前最迫切的任务。然而，要真正落实依法行政，在实践中还有诸多困难。主要表现在： １，行政干部队伍法治观念不强。我们国家缺乏民主传统，封建集权专制影响深远，“十年动乱”使刚刚建立起来的社会主义民主与法制又遭到践踏。虽然近２０年来，民主与法制建设有了很大的发展，但许多行政干部法治观念仍很淡薄。不学法，不懂法，习惯于按行政命令办事，而不习惯于依法办事，更有甚者以权代法、以权压法、以权乱法，为保护地方利益，置国家法制统一于不顾，公然提倡“…     

提高依法行政主体素质刍议

党的十七大进一步确定了依法治国、建设社会主义法治国家这一基本治国方略，而依法治国的关键是依法行政，能否依法行政，取决于依法行政的主体。因此，从某种意义上说，提高依法行政主体的素质是实行依法行政的核心。当前，我国在依法行政方面还存在着许多不尽人意的地方，它们基本都与依法行政主体素质不高有关。因此，提高依法行政主体的素质，在依法治国、建设社会主义法治国家过程中就显得尤为重要。     

依法治国的关键是依法行政

江泽民总书记在十五大报告中明确提出,我国将实行依法治国,建设社会主义法治国家,这是我党治国方略的一场深刻变革,是我国社会主义法制建设新的里程碑,对我国政治制度和法律制度的发展将产生深远的影响。 依法治国的关键就是依法行政。什么是依法行政呢?依法行政,就是行政机关行使行政权力,管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。它的主要内涵包括:第一,在人民主权国家,由行政机关负责具体执行法律,并依照法律来管理国家;第二,政府的一切行政权力,均由国家法律明确规定,法律没有规定的,不得行使,也就是必须坚持职权法定原则和法律保留原则;第三,对于政府机关的行政行为,行政管理相对人认为     

切实推进县乡依法行政

依法行政 ,是行政机关依据宪法和法律的规定或由法律授权 ,履行行政管理职权、管理公共事务的组织活动。我国的行政管理机制自新中国成立以来 ,在中国共产党的领导下 ,经过不断改革和完善 ,形成了一整套比较完备的行政管理体系 ,其中县、乡两级是我国行政管理体系的基础。因此 ,加快依法治国必须切实推进县乡依法行政。一、推进县乡依法行政的必要性依法治国是我国建立社会主义法制国家的必然要求 ,而依法行政又是依法治国的核心。江泽民同志在 1996年 2月 8日中共中央举办的法制讲座上的讲话中指出 :“干部依法决策 ,依法行政是依法治国的…     

4、社会主义民主与社会主义法制密不可分

在市场经济条件下，如何处理民主与法制的关系，如何把民主法制建设同经济建设更紧密地结合起来，已成为我们所面临的一个十分重要的课题。邓小平同志十分关注这个问题，强调民主法制化，强调依法治国，把民主和法制结合起来，是邓小平社会主义初级阶段理论的一个基本特点。（一）社会主义民主是社会主义法制的前提和基础。社会主义民主又称无产阶级民主或人民民主，是社会主义的政治制度或国家制度。它是全体人民在社会主义公有制的基础上，享有管理国家和其他一切社会事务的权利。社会主义民主是人类历史上从未有过的绝大多数人的民主，是…     

依法行政与行政管理法制化

依法行政的内涵包括两个方面:一是政府活动必须纳入法律的范围,二是政府应当运用法律手段去管理国家事务。随着经济体制改革的深入和政府职能的改变,行政管理制度、手段也将发生变化。行政机关必须运用法律的武器,依照法律程序,依靠法律手段,通过行政立法,使行政管理法制化,以保证国家行政机关有法可依,有法必依,保证依法治国方略的真正实现。行政管理法制化可以规范公务人员的行为,抑制干部滥用权力的现象,避免出现领导意志的主观随意性。政府的一切活动要受法律的支配,有效的控制行政权力的无限膨胀,保证必要的管理秩序。法律制度一经形成…     

依法治国与依法行政

依法行政作为一个原则,是近代资产阶级革命的产物,政府行政必须遵循法治原则,在法律之下进行.作为依法治国、建设社会主义法治国家的重要组成部分,依法行政不仅是现代政府管理方式的一次重大变革,更是现代政府管理模式的一场深刻革命.在我国大约有80%以上的法律和法规是由行政机关执行的,行政执法在法律实施过程中处于举足轻重的地位,没有依法行政也根本谈不上依法治国.现阶段的中国,尚处于一个行政权过于庞大的转轨时期,立法、司法两头过小的状态还不可能在一时得到合理的改观.     

坚持依法治国

正加强社会主义法制建设,依法治国,是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,是我们党和政府管理国家和社会事务的重要方针。实行和坚持依法治国,就是使国家各项工作逐步走上法制化的轨道,实现国家政治生活、经济生活、社会生活的法制化、规范化;就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务;就是逐步实现社会主义民主的     

试论提高领导干部依法行政的自觉性

“依法治国,建设社会主义法治国家”是党的十五大确立的治国的基本方略。十五大报告明确提出:“一切政府机关都必须依法行政。”这是对行政机关实施依法治国的具体要求,而要实施依法行政,不仅要靠广大行政管理人员和执法人员严格依法履行职责,严格依法行使职权,在法律范围内实施行政管理职能,更要依靠各级领导干部的率先垂范,依靠提高各级领导干部依法行政的自觉性。一、充分认识领导干部依法行政的必要性依法行政主要指行政机关依法行使职权,依法管理国家事务、经济文化事业和社会事务。各级领导干部必须充分认识到依法行政的必要性,认识到…     

有效加强政府制度建设的一些做法和体会

胡锦涛同志指出,坚持依法治国、依法执政,关键是要适应全面建设小康社会的要求,抓住制度建设这个重要环节,推进建设社会主义法治国家的进程,不断实现经济、政治、文化和社会生活的法律化、制度化。近几年来,长沙市人民政府通过加强政府制度建设,进一步加快政府职能转变,促进了政府科学行政、民主行政、依法行政,提高了政府行政的效率和能力,推动了经济发展和社会进步。规范政府管理制度,实现政府管理程序化。为实现政府管理的规范化、程序化,我们逐步建立了社情民意反馈制度,健全了重大事项社会公示制度和听证制度,完善了专家咨询制度、决策…     

论行政公务人员的法治观念及其培养

依法治国宏伟目标的确立，标志着党领导人民治理国家方略的根本转变。实现依法治国的关键是依法行政，依法治国必先依法行政，这已经成为实际工作部门及理论界的共识。如何实现依法行政？从宏观角度讲，必须努力建立有中国特色的社会主义法律体系；深入开展法制宣传教育，广泛普及法律知识；健全执法监督制约机制；完善法律服务体系等。但本文拟把行政公务人员作为实现依法行政的实体因素，认为国家行政公务人员是实际行政主体，是行政执法的运作者，他们是否具有浓厚的法治观念，直接关系到依法行政的实现程度。因此，对行政公务人员法治观…     

论依法行政与行政效率

党的十五大明确提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略。依法治国的关键和核心是依法行政。我国作为一个发展中的大国，行使国家管理职权的政府机构在经济发展和社会进步过程中发挥着不可替代的作用。因此，行政效率的高低直接关系到国家利益的实现程度。从我国社会、经济、政治目前正处于转型期的实际出发，要提高行政效率，必须正确认识依法行政与行政效率的辩证关系，把行政效率的提高建立在依法行政的基础上，使依法行政成为行政效率的基本标识。一、依法行政与行政效率的关系依法行政就是政府行使行政权力、管理公共事务…     

依法行政的问题与对策

依法行政是行政管理科学化、现代化的基本标志。党的十五大报告明确提出“依法治国”的方略之后,全国各行政机关为提高依法行政水平,纷纷出台了一些行之有效的举措,如实行政府采购制度,建立行政公示制,建立政府网络等。依法行政不仅是依法治国的关键,也是建立和完善我国社会主义市场经济体制的必然要求。在人类即将迈进二十一世纪时,依法行政既是时代的呼唤,也是人民的要求。然而,我们不能不看到,当前的一些行政机关及其工作人员在行政管理活动中,推行的依然是“人治”而不是“法治”。有法不依,执法不严、违法不究现象在一定范围内还相当严重,成为推进依法行政工作中的“拦路虎”。对此我们必须予以重视。