网络反腐败的有效性与有限性：一个制度分析的框架

网络反腐败是互联网发展和普及的产物,是反腐败的新形态,包括民间和官方两个层面。民间反腐主要采取网络举报和网络曝光的形式;政府网络反腐主要包括被动应对网络舆论和主动利用网络反腐,前者遵循压力模式,后者属主动模式。基于制度分析的视角,可以更好地理解网络反腐败的有效性与有限性,网络的技术架构、媒介体制、权力体制决定了网络反腐败的“效力,也决定了网络反腐的局限性。网络反腐需要从压力模式下的被动走向更加积极主动的利用网络进行反腐,其优势的充分发挥有赖于加强民间反腐和官方反腐的良性互动,实现网络民间反腐和官方反腐的制度与机制的无缝对接。     

网络监督下反腐“双轨”运行的新态势

网络反腐是网络技术条件下公民对公共权力监督的新范式。在以网络为手段的反腐进程中,设立网站的主体有官方和民间两大类。网络反腐的“双轨”运行,指官方网站反腐与民间网站反腐的并行,二者在反腐过程中表现出不同特点,两者在反腐战场上应发挥各自的长处、互相补益。随着微博的出现,官民利用微博反腐成为网络反腐的新特点。网络反腐是一把“双刃剑”,需制度的规约。     

网络监督下反腐“双轨”运行的新态势北大核心CSSCI

网络反腐是网络技术条件下公民对公共权力监督的新范式。在以网络为手段的反腐进程中,设立网站的主体有官方和民间两大类。网络反腐的"双轨"运行,指官方网站反腐与民间网站反腐的并行,二者在反腐过程中表现出不同特点,两者在反腐战场上应发挥各自的长处、互相补益。随着微博的出现,官民利用微博反腐成为网络反腐的新特点。网络反腐是一把"双刃剑",需制度的规约。     

网络反腐：执政党反腐倡廉建设的新课题

网络反腐已成为民间反腐监督的一个重要平台,成为传统制度反腐的一个有益补充,给党的反腐倡廉建设带来了深刻的影响。网络反腐间接冲击传统反腐格局,尚未进入制度反腐渠道,存在着容易侵犯个人隐私等缺点。新形势下,网络反腐必须加强执政党与民众的互动,加强制度建设,并与其他反腐形式相结合,尤其要正确认识和处理好国家、个人之间的几个关系。     

论网络反腐的有效性和规范性

文章从分析网络反腐的基本机理和一般过程出发,认为影响网络反腐有效性主要包括主体、载体、信息质量、机制等因素。提出应通过构建完善的信息披露、制度化网络反腐平台建设、网络舆情汲取、信息公开制度体系、民间网络反腐网站规范、网络反腐联动等机制,推动网络反腐的健康发展。     

民间反腐有力量

正"纪委的快速反应激发着民间反腐的热情,反腐败是大家的事,反腐者永不孤单。从学生举报老师,到女儿举报父亲,2015年的民间反腐有特点。从网上发布举报信息,到网下提供实际证据,民间反腐摆脱肆意炒作、全民狂欢的乱象,而正在走上理性、有序的道路。在大力推进依法反腐的进程中,国家对民间反腐的行为和渠道也在进一步规范,让民间力量的发挥更加淋漓尽致。     

建构网络权力反腐与权利反腐的制度化沟通机制

网络反腐是一个复杂的动态政治过程,在这个过程中,官方权力主体与民间权利主体的互动沟通贯穿始终。网络反腐的发展需要依靠官方权力反腐与民间权利反腐的有效互动沟通,但现实中,权力反腐与权利反腐还存在沟通不畅的现象。因此,要建构网络权力反腐与权利反腐的制度化沟通机制。     

当前我国网络反腐败的制度体系建设探析

网络反腐败是信息时代我国反腐倡廉建设的新形式和新战场,是公民网络表达权和监督权的重要体现。当前我国在网络法规、网络监督管理、反腐舆情披露和汲取、网络举报的受理和处置、公民网络权益表达和保障、公民网络行为自律等网络反腐败方面的相关制度保障还不够健全。完善、规范的网络反腐败制度体系是推进反腐倡廉建设的有力武器和有效治理腐败的关键。要构建和完善网络反腐法规机制、网络监督管理机制、网络信息公开机制、网络舆情采集分析机制、网络反腐受理和处置机制、网络反腐民意甄别和回应机制、网络廉洁教育机制和网络反腐自律机制,以形成健全有效的网络反腐败长效机制体系,推进网络反腐败的规范化和科学化。     

网络反腐制度创新的理论廓清——以体制、法制和机制为视角

网络反腐是近年来我国反腐败领域的新鲜事物,学术界对该领域的研究尚不深入;况且,学术界对网络反腐的功能及其运用褒贬不一,存在理论分歧。现有研究成果聚焦于从网络反腐的法制建设和网络反腐的过程规制等两个层面进行探讨。从发展程度来看,当前我国网络反腐主要通过制度创新进行反腐。为此,本文从体制、法制和机制＂三维一体＂的制度结构视角,在对网络反腐的现有研究成果进行理论廓清的基础上,有针对性地从体制、法制和机制三个维度提出了当前我国网络反腐制度创新的理论构想。     

网络反腐的非对称性及其超越

网络反腐的非对称性明显表现出主体的弱势地位、轰动的社会效应、客体的被动处境和低廉的反腐成本等积极特征。然而,这些特征也催生了非理性的反腐行为和非法的利益联盟,制约了司法公正与社会正义,侵犯了各级官员的正当权益。为此,国家应以不断完善的制度供给化解上述问题,传统主流媒体应积极引导网络反腐,反腐主体应在持续提升自身素质中实施理性反腐,以共同发掘网络反腐的巨大潜能。     

论民问网络反腐及其疏导

近年来，民间网络反腐越来越受到社会的关注，民间人士通过网络，促进了一批问题官员的迅速被查处。民间网络反腐，彰显了民众利用网络对公务人员进行监督的良好效果。但是，该监督方式在发挥良性作用的同时，也存在不容忽视的问题，亟须规范和疏争。     

论网络反腐的问题与对策

网络反腐是网络时代反腐倡廉的一种新方式,在取得阶段性胜利的同时,也出现了一些问题。这些问题主要体现在以网络反腐为名传播虚假信息,侵犯个人隐私,娱乐化、低俗化,"群体极化"和"道德绑架"等行为。只有完善法律制度建设,提升公民网络伦理水平,加强网络反腐舆论的引导和管理,强化网络媒体行业自律等,才能使网络反腐健康发展,为反腐倡廉做出新贡献。     

中国语境下的“网络反腐”:概念界定及辨析

已有研究主要从"制度参与论"、"网民主体论"、"技术决定论"与"舆论监督论"四种意义上使用网络反腐一词,但却未形成关于网络反腐的一致定义。所谓网络反腐,是网民基于共同的利益和兴趣,利用网络空间为平台,通过网络曝光、网络举报等形式,引发和推动具有一定规模、一定影响的体制外政治监督行为,它包含网络反腐的双主体、网络反腐功能的两面性、网络反腐手段的多样性等三个层次的内涵。在中国现实政治生态下,网络反腐本质上是一种非制度化的参与,是中国语境下的一种特殊的体制外舆论监督方式,具有补充性、替代性和激活性等意涵。     

法律规制视角下网络反腐初探

网络反腐的法律规制是规范话语表达、实现社会治理法治化的题中之义,是畅通渠道、促进民主建设的重要内容,是让人民监督权力、践行群众路线教育活动的重要体现。网络反腐的法律规制亟需在整体把握网络反腐基本运行规律、准确定位在现行反腐体系的角色扮演、逐步实现依法治理取代政治化处理、统筹解决制度供给不足与制度创新、妥善处理网络反腐与保障个体权利等问题基础上,完善法律规范、创新制度建构、敦促各职能部门形成合力、鼓励社会各界参与、创新前置型防范机制、健全网络反腐应急预案与应急处理机制等角度对网络反腐法律规制进行建构。     

拓宽反腐倡廉渠道 促进民间网络反腐良性发展

<正>近年来,随着我国政府反腐力度的加大,从整体上看,腐败现象得到了有效的遏制。但从我国反腐败的形式来看,公众反腐败的参与度不高。然而,随着网络时代的到来,民间网络反腐作为一种全新的监督形式,日益呈现出极为重要的作用,成为体制外一支重要的反腐力量。通过利用和整合民间反腐资源,实现民间资源与官方资源在反腐领域形成良性互动局面,把网络做成一种反腐败的新平台和新阵地。     

网络反腐：网络监督的新途径术

为了更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效,党的十七届四中全会提出：“在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度”,“健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。”为此,本课题组通过分析网络反腐的由来、现状及网络反腐的利弊得失,认为要兴利除弊,充分发挥网络在惩治和预防腐败斗争中的作用,需要提高各级纪检监察机关,尤其是领导干部对网络反腐工作重要性和必要性的认识;健全网络反腐工作制度、完善网络反腐工作机制;加强对网络反腐工作的指导,做好资源与人员的整合;充分发挥互联网优势,加大防腐反腐工作宣传力度。     

网络反腐的调查与思考

在新形势下,网络反腐已被越来越多的网民所了解,网民认为对贪官和腐败行为的憎恨是网络反腐盛行的原因,网民认为网络反腐有积极作用。正确引导、强化网络反腐,要有利于把握舆论引导的主动权,要有利于推动廉政文化建设,要有利于提高党的执政能力和水平,要加强对网络反腐的调控。     

以法制权：从权力反腐走向制度反腐

反对腐败必须以法制权,从权力反腐走向制度反腐。首先,制度反腐是提高党的执政能力的内在要求,是贯彻落实“三个代表”重要思想的本质要求,是建设现代政治文化的客观要求,从权力反腐走向制度反腐具有必然性。其次,制度反腐具有普适性、稳定性、科学性,从权力反腐走向制度反腐具有必要性。再次,公民社会的兴起是制度反腐的社会基础,多层监督网络的形成是制度反腐的技术基础,日趋完备的法律制度是制度反腐的法律基础。从权力反腐走向制度反腐具有可行性。     

反腐“尖兵”——网络反腐

十八大以来,网络反腐频频发威。小鼠标拉下腐败大官员,低成本催生反腐高效率,网络反腐以其独特的现实魅力展现在反腐舞台,经网络曝光、由网民参与的网络反腐热潮正改变着中国的反腐格局。网络反腐的积极作用已使它成为制度反腐的一种必要补充,已使它成为反腐大军里的一只"尖兵"。     

农地权利财产属性的强化

网络反腐是当代的党务新词。在互联网时代,网络反腐蕴含着积极的宪法意义。网络反腐彰显了公民的言论自由权和监督权,落实了宪法规定的公民参与国家管理的权利。应当通过宪法引领网络反腐的制度建设,推进政府信息公开,加强对网民及网站的管理引导,实现网络反腐与传统反腐方式的有效互动。