主体功能区规划的现实考量

实行主体功能区规划,符合区域经济发展的理论要求,但与我国国情相对照,实际操作难度较大。功能区规划有一个发展过程,要有完善的制度保证。目前来看,实施我国功能区规划战略应稳妥操作,要实验先行、理论先行。科学地进行制度设计,科学地进行市场机制培育,等条件成熟时,再进行逐步推广,这是比较现实的做法。     

顶层设计理论框架设想

冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱空谈误国,实干兴邦。要做到改革不停顿、开放不止步,推进中国制度改革顶层设计和总体规划破题,必须理论先行,建立理论框架,形成对中国制度改革、制度创新顶层设计的理论支撑空谈误国,实干兴邦。要做到改革不停顿、开放不止步,推进中国制度改革顶层设计和总体规划破题,必须理论先行,建立理论框架,形成理论支撑。既有利于从思想上聚合各项相关改革协调推进的正能量,更有利于在宏观、中观、微观层面探索制度改革、制度创新的路径。一个民族想要站在科学的最高峰,就一刻不能没有理论思维。     

规划:产业的前提点

规划,电子政务产业的前提——信息化建设是我国“和平崛起”的一项国家战略,电子政务是其核心部分。要保持电子政务的科学、健康、持续发展,就必须从战略高度科学做好电子政务产业的规划。观念先行,规划先行,政策先行,为电子政务产业的科学实施提供可操作的理性指标和理论依据。     

浅论国际旅游岛建设的制度安排

要实现国际旅游岛的梦想,必须有制度安排和政策框架作为内涵支撑。有了好的制度安排,就能为国际旅游岛建设科学有序地进行提供保障,没有好的制度安排,则会事倍功半,     

以科学发展观为指导 巩固和完善多党合作和政治协商制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度,它的形成与发展同科学发展观有着内在的、必然的联系.发展是科学发展观的第一要义,科学发展就是要符合客观规律发展.我国多党合作和政治协商制度的发展也要符合客观规律.我们应该从符合客观规律人手,健全多党合作的运行机制、完善多党合作的制度建设、实现政党关系的和谐,巩固和发展我国多党合作和政治协商制度的良好政治格局,不断推动中国共产党领导的多党合作和政治协商制度科学发展.科学发展观不仅把多党合作和政治协商理论提升到一个崭新的境界,而且还彰显了我国多党合作和政治协商这一政党制度的优越性和鲜明的中国特色.     

主体功能区规划实施中若干问题的探讨

主体功能区规划在实施中面临着国家规划与地方规划、当前目标与长远目标衔接困难,财政体制跟进不到位等诸多挑战。我们应当妥善处理主体功能区规划的时空衔接,在上下级区域的衔接上借鉴国际经验,并适时调整主体功能区规划;要对开发区、城市新区进行核查整顿,同时改革财税体制,以保障主体功能区规划的顺利实施。     

构建新时期的中国区域规划体系

中国现有区域规划体系已不能适应形势发展的需要,通过对国内外区域规划运作体系的对比和对新时期我国区域规划面临的机遇与挑战分析,我们认为新时期中国区域规划运作体系的构建应以现有运作体系为基础,逐步缩减市域规划,增加省级主体功能区规划来完善区域规划运作体系。同时,要加强全国国土规划、城市区域规划、县域规划和村镇规划。最后对上述四类规划和主体功能区规划的重点进行了探讨。     

论我国土地监察制度变迁及其绩效评价

科学、客观地评价土地监察制度的实施绩效，对于深化、完善我国土地监察制度具有重要的理论和实践意义。文章在分析我国土地监察制度变迁的基础上，建立了包含土地执法监察制度变量在内的耕地变化驱动模型，定量测算出土地监察制度在保护耕地中的贡献。研究发现，1982年以来土地监察制度发挥了积极作用．遏制减少的耕地面积约达119．57万公顷。鉴于此．需进一步深化土地监察制度和土地执法工作机制改革以及完善相应配套措施。     

丽水：抓住新农村建设的四个重点

统筹城乡发展要有新框架建设社会主义新农村,必须搞好总体规划和具体部署,坚持规划先行,抓好试点示范,有计划、有步骤、有重点地逐步推进。只有这样,才能从战略定位不准确、空间布局不合理、发展模式不集约这三大瓶颈中走出来,才能建设和发展一个最好的“新农村”。今年要进一步制定和完善各县(市、区)城乡一体化发展规划。加大区域布局调整力度。要因地制宜布局规划中心镇、中心村,在科学规划的前提下,积极稳妥地推进,促进人口集聚与资源整合。这项工作,莲都区要走在全市前列,时机已经成熟。今年要加大乡镇体制机制的改革力度,全面推进乡镇…     

功能区人大机构建设刍议

正在功能区探索建立健全人大工作机制、推动我国人民代表大会制度在新时代背景下与时俱进,是推进我国国家治理体系现代化、国家治理能力现代化,推进中国特色社会主义民主政治建设的重要举措。功能区一般是指国家或地区为了达成某种特定的经济社会功能,从而在一定的区域空间内,集约高效利用有关资源,实施相对特殊政策和管理手段的特定区域。功能区具有不同的类型,根据功能定位的不同,可以划分为经济技术功能区、高新技术产业功能区、工业园区、自由贸易区、科技园、农业高新区、旅游区、先行试验区等;依据批准机关的不同,可以划分为国家级、省级和市级以下功能区。自1984     

对我国出口退税制度演变过程的探究及思考

我国出口退税制度历经数十载的变迁,特别是近十多年的多次变动,其演变过程值得我们进行深入地探究和思考。对我国出口退税制度演变过程及其利弊影响进行探究,可以促进我国对外贸易快速、健康、科学地发展。     

生态文明建设路径与主体功能区制度刍论

党的十八届三中全会决定特对“加快生态文明制度建设”作了特别强调，要求“坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展”。习近平总书记在作说明时指出：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”生态文明制度需要制度建设，主体功能区建设制度是生态文明建设的重要内容和路径。     

刘少奇的劳动制度改革思想及现实意义

早在20世纪50、60年代,刘少奇同志就对我国的劳动制度进行了大量的改革及理论探索,在用工制度和分配制度上提出了许多科学的改革思想,不仅在历史上发挥过作用,对我们今天的劳动制度改革也有着重要的理论和实践价值。     

制度道德建设——和谐社会道德建设的前提

制度道德是调整社会利益关系,实现社会公正进行社会治理的根本手段。制度道德建设成为和谐社会道德建设的前提有其坚实的理论基础和历史根据。在构建和谐社会的目标追求中,在历史转型的背景下,进行制度创新,建设科学的制度道德是解决社会问题的根本出路。     

中外司法鉴定制度比较

中外鉴定制度在鉴定人制度、鉴定人法律地位、鉴定人权利、义务、鉴定人出庭作证、鉴定程序等方面存在差异。我国鉴定制度存在不科学、不完善等问题,应吸收国外鉴定制度的先进理论和经验,对我国鉴定制度进行规范。为了防止鉴定权的滥用,保证鉴定结论的公正性,应建立鉴定的监督体制。     

论完善刑事立案监督制度

我国刑事立案监督制度具有正当性和合理性，“侦检分工制约理论”是构建刑事立案检察监督制度的理论基础。刑事立案监督的制度价值在于维护公平正义、保障人权和促进社会和谐。当前我国刑事立案监督制度存在立案监督的范围狭窄、对象有限、监督乏力、监督的信息渠道不够畅通等问题。对此．要进一步完善刑事立案监督的对象和范围，建立起科学、全面的刑事立案监督制度；要进一步健全和完善公、检、法三机关内部的配套工作制度，确保立案监督渠道的畅通；要强化人民检察院的立案监督权．明确设定拒不接受立案监督的法律责任。     

主体功能区规划的实质性意义

<正>为什么要切实推动形成主体功能区呢?其最终的目的,就是要让我们的国土空间开发活动,就此走上科学发展的轨道。编制主体功能区规划历时5年,已于去年底由国务院正式发布执行。今年6月8日,国家发改委召开新闻发布会,就此向公众作了详细介绍。     

在新的历史起点上推动人民政协制度更加成熟定型

国家政治制度成熟定型必须具备系统完备、相对稳定、科学有效和广泛认同四个基本要件,人民政协制度更加成熟定型既要遵从上述要件,又要考虑政协性质特点,做到理论和政治上成熟,有鲜明的政治定性;职责和功能上成熟,有稳定的职能定位;制度机制成熟,有完备的工作定规。70年来人民政协制度化建设稳步推进,各项制度体系正在加速形成,新时代人民政协要更好地发挥在国家治理中专门协商机构作用,必须加快协商制度创新和完善,在新的历史起点上推动人民政协制度更加成熟定型。     

制度建设和创新:走向社会主义和谐社会的通道

我国目前已进入通过加强制度建设和创新建构社会主义和谐社会的新阶段。但制度建设和创新要有科学的理念,即要真正理解社会主义和谐社会的公平原则;要确立渐进改革,平稳过渡的理念;要确立整体配套谋划的理念。文章分析了当前导致社会不和谐的一些制度,提出了亟待改进的建议。     

学习型党组织学习制度建设研究

抓好学习型党组织建设工作,关键是要建立健全一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度。根据党的实际,现阶段主要是要进一步建立健全党组织集体学习制度、领导干部培训制度、调查研究制度、党员个人自学制度、领导干部理论学习考核制度、学习成果转化制度。