2013年11月国际形势大事述评

一、印巴总理谋共识,望共管克什米尔 10月29日,印度总理辛格与巴基斯坦总理谢里夫在美国纽约联合国总部举行了会晤,这是谢里夫2013年6月再次就任巴基斯坦总理后,印巴两国总理的首次会晤。双方在会上同意共同管控克什米尔地区,表示希望改善两国关系。此次对话得到了巴基斯坦舆论的支持,巴基斯坦渴望和平,渴望与包括印度在内的所有邻国保持友好关系。     

噪音中潜行的印巴和谈

3月23日是巴基斯坦67周年的国庆日。政府说今年是解决克什米尔问题的“转折之年”。稍早前的印巴和谈的确也开局十分顺利,如确定4月专门磋商锡亚琴冰川争端,同时克什米尔去军事化的巴方提案和直升飞机可飞越控制线的印方提议也在细节磋商中,但散会时双方却异常低调,未发布任何纸头声明,还称“不到公布进展的时机”。     

印度对美国“阿巴战略”的评估及应对

印度对美国＂阿巴战略＂强调用政治手段解决阿富汗问题、要求巴基斯坦政府加大反恐力度、通过地区经济合作改善阿富汗经济状况等内容表示支持,反对美国将克什米尔问题与阿富汗问题挂钩、过于仓促地从阿富汗撤离以及过度依靠巴基斯坦。印度的应对手段包括继续争取获得美国在反恐问题上的支持、加大对阿富汗的进一步投入、加强同地区国家的协调等。未来印度的阿富汗政策将主要围绕四大主轴展开,即继续发展与阿富汗政府的良好关系、继续发展与美国的战略伙伴关系、稳定印巴关系和与地区国家、地区组织协调立场等。     

调整与完善,继承与创新——论建国以来中国国家安全观的演进

中国国家安全观的演进是一个不断调整与完善、反思与变革、继承与创新的发展过程。其根本动力来源于中国人适应内外安全形势变化,应对各种安全挑战与问题,摆脱安全困境与风险的一种需要。不管这些挑战是来自外部还是内部,一旦现有的安全环境与安全观的和谐关系被打破,新的国家安全观也就获得了生成的时机和条件。     

中美国家安全观比较分析

安全观是国家安全思维的系统化呈现。剖析中国与美国的国家安全观的差异,是促进中美相互正确认知、增加战略沟通成效的重要环节。对于彼此战略意图和行动的判断,成为中国和美国国家安全观中他者构建的主要内容,中美两国的国家安全观建立于相互关系定位和发展预判之上。美国是"安全威胁"范式,中国是"安全状态"范式。在安全维度、安全区分思维、安全措施、安全价值等方面,中美的国家安全观存在系统的差别,其背后有深刻的文化背景、政治基础以及实践机制等多维的塑造力量。正确认识中美国家安全观的差别及其原因,有助于规避中美战略沟通过程中的偏差,增进双方安全合作关系。     

全球安全倡议的思想渊源、内在逻辑与价值内涵

习近平提出的全球安全倡议是中国式现代化的国际贡献，为维护世界和平与推动人类可持续发展提出了中国方案。从思想渊源上看，全球安全倡议形成于马克思主义基本原理与中华优秀传统文化的有机融合，发展于新中国成立以来中国共产党推动大国外交的实践探索，集中体现于总体国家安全观统筹自身安全与共同安全的思想内涵。从内在逻辑上看，全球安全倡议以坚持全球安全观为核心要义，以国际法国家主权原则为基本前提，以《联合国宪章》的宗旨和原则为根本遵循，以安全不可分割为重要原则，以和平解决争端为方法、路径，以应对全球性挑战为实践目标。从价值内涵上看，全球安全倡议具有超越西方国际安全理论，拓展总体国家安全观内涵的理论价值；具有统筹全球发展与安全，引领全球治理体系变革的实践价值；具有引发国际社会共鸣，彰显大国责任与担当的传播价值；具有促进世界和平与安宁，推动构建人类命运共同体的时代价值。     

新安全观与中国和东盟的安全困境

针对世纪之交东亚地区安全与区域一体化形势的发展,中国于2002年7月向东盟地区论坛提交《中方关于新安全观的立场文件》,全面系统地阐述了中方的安全观念和政策主张。这些观念与东盟当时的地区安全观彼此相容,为本世纪头十年双方关系的全面发展奠定了良好基础。然而,随着近年来东亚地缘局势的变化,东盟的地区安全观出现重大转变,中国与东盟在地区安全面临的主要威胁、实现地区安全的基本条件以及维护地区安全的方法等方面均产生较为严重的分歧。在此情况下,东盟对华战略疑虑不断上升,一些国家开始大力提升军备并寻求区外大国的帮助和保护,这又与美国的"亚太再平衡"战略相互契合,形成东盟与美国合作共同抗衡中国的战略态势。由此而来,中国和东盟之间出现一定程度的安全困境,对双方关系的全面发展形成严重障碍。为了巩固有利于自身和平发展的周边环境,中国须调整和补充新安全观的具体内容及表现形式,对其进行及时"升级"。具体而言,需要在坚持新安全观核心思想的基础上,重点促进地区各国对利益相系、义利相融这一原则的共识,主动消除东盟对中国的战略疑虑,不断扩大双方的利益共同体、责任共同体和命运共同体意识,从而逐步超越中国与东盟的安全困境,使双方关系重回全面包容性合作的轨道。     

中美构建新型大国关系的理论基础和实现途径初探

新型大国关系是冷战结束后逐渐发展起来的一种处理大国关系新的战略思维和国际关系的新模式,是在2012年中美第四轮战略与经济对话中,由中美两国共同提出的,是加强双方的信任与合作,开辟新型大国关系之路。中美新型大国关系的直接理论基础是相互依存理论。新的全球安全理论是中美构建新型大国关系的重要理论来源。中美构建新型大国关系的实现路径在于推动共同应对公共安全威胁,持续拓展中美两国共同利益,建立中美两国领域广泛的安全互信。     

总体国家安全观视野下的传统国家安全问题

总体国家安全观是一种非传统安全观。认为总体国家安全观强调非传统安全问题没有错,认为总体国家安全观是一种非传统国家安全观也正确,但是如果对总体国家安全观的认识停留在这个层次上,就难以全面、深刻地认识总体国家安全观的实质,因为这种认识忽略了总体国家安全观包含的另一方面内容,即各种传统国家安全问题,没有看到总体国家安全观在关注和强调各种非传统安全问题的同时,还对各种传统安全问题进行了非传统性思考,形成了一种对传统安全问题的非传统性认识。恰恰是因为后一点,总体国家安全观才不是普通的非传统安全观,而是一种高级形态的非传统国家安全观。     

冰川上的旋翼先锋——印度空军第114直升机中队

高原之鹰 提起锡亚琴冰川,几乎无人不晓。锡亚琴冰川位于印巴有争议的克什米尔高原地区,平均海拔超过6000米,平均气温在零下50度和零下30度之间。自从1984年印度突然发兵夺取印巴克什米尔边界的最高点锡亚琴冰川以来,这儿成为印巴两国长期屯兵备战的一个前沿战场,被称为世界海拔最高的战场。正是凭借着在这场持久战争中的杰出表现,印度第114直升机中队成为当地印度驻军后勤保障不可或缺的一支空中力量,这场战事同时也奠定了第114直升机中队在印度空军飞行单位中的显赫地位。这支赫赫有名的直升机部队素来被印度称为"锡亚琴冰川上的先锋"。     

中美国家安全观的分析与比较

安全是一个国家所追求的最高目标,而国家安全观是国家对其安全问题综合性、理性化的认知,它能对国家安全政策的制定起到指导作用。中国和美国是当今世界最具影响力的两个国家,它们的国家安全观对两国关系和国际社会都有重大影响,而国家实力、国际地位、政治制度、意识形态、文化传统、历史经验以及地缘条件等是导致这些差异产生的主要原因。     

中导危机下的国际安全走向与中国应对

中导危机表明冷战后国际核力量结构、规则以及发展方向正在发生变化。其原因包括:国际安全环境发生变化,国际核军控体系亦发生重大变化;民粹主义与新自由主义思想对国际核安全理念造成冲击,使欧美等国在核问题上的态度日趋保守;由于俄罗斯国力衰退,欧洲战略平衡被打破,美俄长期达成的战略默契不复存在;冷战后国际社会缺乏新的战略理论、机制以及手段,难以有效应对新型战略危险。中导危机给国际核军控体系带来不确定性,迫使其改革。危机同时也带给美国更多的战略选择、更大的风险与挑战;加剧了欧美双方针对欧洲核安全态势与国际核力量结构的认识分歧;迫使俄罗斯重启竞争战略,美俄双方势必重启军备竞赛。中国应该按照维护国际和平的现实需要,以灵活有效的方法应对中导危机,积极主动参与中导危机处置,防止危机的消极影响无限蔓延。同时,中国还应旗帜鲜明地提出自己的核安全观,弥补国际社会针对冷战后核力量发展的理论欠缺。     

韩朝双方的统一方案比较：邦联制与联邦制

2000年6月15日，韩朝双方首脑进行了分裂以后的首次会晤，并发表了具有历史意义的《南北共同宣言》。其中最引人注目的是宣言的第一项和第二项。即，第一项“解决国家统一问题的主人是我们民族．双方要团结起来，自主地解决统一问题”及第二项“南方提出的旨在实现统一的邦联制方案和北方提出的(初级阶段)联邦制方案具有共同点。今后应该朝着这一方向促进统一。”这意味着韩半岛南北双方在分裂以后在统一的大原则中第一次对“自主”有了接近的认识，双方的统一方案首次具有了共通性。     

浅析总体国家安全观 对马克思主义基本原理的运用

总体国家安全观是将马克思主义基本原理运用于中国国家安全领域的最新思想理论成果。本文尝试从五个方面论述总体国家安全观中所蕴含的马克思主义基本原理:建立国家总体安全体系的思想主要是对唯物辩证法普遍联系原理的运用,统筹社会经济发展与国家安全关系的思想主要是对生产力与生产关系辩证关系原理的运用,以人民安全为宗旨的思想主要是对人民群众是历史创造者原理的运用,以政治安全为根本的思想主要是对重点论原理的运用,科学统筹内部安全与国际安全则主要是对内因与外因辩证关系原理的运用。     

美国欲解印巴关系死结

<正>对于解决印巴多年争议,华盛顿介入的前景是乐观的,碰壁的只是克什米尔独立运动。奥巴马将于11月访问印度,行程包括金融之都孟买,届时将入住两年前曾发生特大恐怖袭击的泰姬玛哈酒店。虽然这并不代表美方将施压巴基斯坦向印方引渡虔诚军首领(孟买袭击案凶嫌),但对     

印巴和平进程演变及前景

2009年9月27日,印度和巴基斯坦两国外长在纽约联大期间举行会晤。双方在会谈中强调要努力发展“睦邻友好关系”,重申对话是解决两国分歧的唯一途径。印巴两国外长纽约会晤是继2009年6月和7月辛格总理分别会见扎尔达里总统和吉拉尼总理后,     

全球安全局势中的新图景——略论习近平国际安全观

习近平国际安全观是新时代党对国际安全理念的新发展、新飞跃。它包含平等、互信的安全基础;普遍、共同的安全目标;对话协商、团结合作的安全手段;发展与安全交融统一的安全保障四层核心含义。习近平国际安全观在中国崛起背景下具有重要历史地位,它体现了中国对和平发展道路的延续、传统安全理念的拓展、国际关系法治制度的强化、民族文化和国家精神的坚守。它蕴含着丰富的马克思主义哲学发展思想、人本思想以及整体的系统思想,在当代世界具有重大的现实价值。     

中国对阿拉伯国家的公共外交：使命与挑战

阿拉伯国家在国际政治、经济、文化、能源、安全等领域都发挥着独特而重要的作用，是中国实现和平发展必须借助的重要力量。发展与阿拉伯国家的传统友好关系符合中阿双方的共同利益，有利于世界的和平、稳定与发展，因此已成为中国大周边外交的重要内容和努力方向。值得注意的是，尽管中阿关系总体发展顺利，特别是“中阿合作论坛”的创立以及“中阿战略合作关系”的确立，为双方加强集体对话与协作开辟了广阔前景，但不可忽视的是，在当前国际政治、经济格局深刻调整以及中东局势发生重大变化的背景下，新时期的中阿关系也面临着新的挑战，双方必须以新的思维和新的方式加以应对。     

冬天里的春天

今年1月5日,印度总理瓦杰帕伊利用参加第十二届南盟首脑会议之际在伊斯兰堡分别会见了巴基斯坦总统穆沙拉夫和总理贾玛利,这是印巴高层近两年来的首次会晤.双方同意从今年2月份开始举行进一步会谈,开启"广泛对话"的进程.双方达成默契,准备在理解对方困难的基础上,对有争议的问题寻求联合的解决办法.这一成果意味着寒冷的印巴关系终于出现解冻的端倪,迎来了温和的春天.     

未成年人绑架杀人行为定性探讨——以立法解释为视角

如何解决相对刑事责任年龄主体绑架并杀害被绑架人、相对刑事责任年龄主体与完全刑事责任年龄主体共同实施绑架并杀人行为的问题，存在诸多争论。立法条文和立法解释也没有据供具件的解决方案。笔者在对上述两个问题中有关观点进行分析和梳理的基础上，尝试着从更为合理的角度提出了自己的观点，以期能为解决未成年人绑架杀人行为应如何定性提供一点出路和启示。