与时俱进求真务实——记雁塔区人大代表、雁塔区小烟庄村主任胡利本

胡利本,男,汉族,生于1959年,中共党员,现任雁塔区鱼化小烟庄村主任.全村有360多户,1200多村民,位于西安市的西南方,该村地理条件优越,但交通不便,村民依然从事着单一的耕种,依然过着面朝黄土背朝天的传统生活,一年忙到头,也只能达到温饱.     

开拓进取 自强不息——记发展中的雁塔区史家湾村

位于西安市的西南方向的雁塔区鱼化小烟庄村，全村共有300多户、1200口人，自1999年村主任胡利本上任以来，联同村党支部书记李秋柱同志，深入群众，积极调研，针对村上的情况制定了切实可行的发展计划，为了制度不白订，发展计划不落空，与两委会班子成员签定了责任书，做到事事有人管，事事有章程。小烟庄村出现了前所未有的良好局面，党员干部团结一致。心朝一处想，力往一处使，发扬全心全意为民服务大无为精神。     

情为民所系利为民所谋--记长安区东大村委会主任刘建红

位于秦岭北麓的长安区东大村,风景优美,景色宜人.全村共有1300多户,人口4500余人,人均耕地不足7分.连续两届当选村委会主任的刘建红同志同两委会的班子成员一起,不断加强班子自身建设.坚持以"三个代表"重要思想为指导,树立"为官一任,造福一方"的理念,搭建长安东大团结奋进的平台.建立健全各项规章制度,严格按照制度办事已成为两委会成员的行为规范.推行重大决策由村民代表大会决定的民主管理制度,实行村务公开,财务公开,自觉接受村民监督,极大地调动了村民参与民主管理的积极性,确保东大班子成员廉洁奉公,勤政为民.近年来,东大村在刘建红的带领下,在班子成员的共同努力下,使东大村发生了令人瞩目的可喜变化.     

调整农村经济结构加快新农村建设步伐——南阳村采访记

汽车沿着一条宽敞笔直的混凝土公路缓缓行驶,在大约4公里处出现了一座村庄——原平市西镇乡南阳村。在该村的牌楼下面有一伙人在议论着什么,上前询问才清楚,他们是南阳村的支部、村委两委班子成员,正在做全村经济结构调整规划。在与支部书记兼村委主任王全亮交谈中,他跟我们谈起了该村整体规划项目。南阳村现有1936口人,耕地3800余亩,让老百姓头疼的是耕地有大片是盐碱地,收入很不乐观。2005年,晋北铝业有限公司落户当地,给村里的占地、桥涵、青苗补助及其他补偿款有193万余元,除给村民征地款补偿的52万元以外,其余都用在南阳村的建设上。该…     

履职为民的好代表——记西安市人大代表、雁塔区人大代表、甘家寨村党支部书记、村委会主任 陈尚义

在西安市雁塔区有这样一个人,他忠厚善良,待人谦和性格直帅,为人豪爽,内心无私,乐于助人,在中国农村的改革和农村经济发展的大潮中,他凭着一心一意改变农村贫穷落后的面貌,建设社会主义新农村的家乡情结,为了使村经济快速发展,为了使自己的村民早日致富,让他们活的滋润,多年来他带领着群众,艰苦奋斗,历经艰幸,流血流泪,一路挺进,科学发展,不断高歌,为农村经济的快速发展,开辟出了属于他们自己的一块天地,他就是西安市和雁塔区的多届人大代表、甘家寨村党支部书记、村委会主任陈尚义…….     

保护开发并举 打造乾陵品牌——记乾陵博物馆党委书记、乾陵旅游开发有限责任公司总经理马文廷

陕西省泾阳云皓生态农业有限责任公司是李智2002年自筹资金300多万元成立的，公司占地40亩，主要从事奶牛养殖，现有奶牛存栏100多头。云皓公司现有职工20多人，他们采取公司+农户的经营模式，通过科学管理创新经营，使奶牛养殖业取得了较大发展，同时带动了当地村民从事奶牛养殖业，为很多村民尽快脱贫致富指出了一条新路子。     

强化管理服务大局

“火车跑得快，全靠车头带”。领导班子决定着一个单位的前进方向和发展速度。一要加强班子的团结，增强团队意识。团结出凝聚力，出战斗力，也出生产力。班子成员要有团队观念和大局意识，个人思想、行动要坚决和党中央保持一致，“心往一处想，劲往一处使”，共同推进法院事业的发展。二要优化班子结构，增强工作合力。要科学地配置领导干部，合理调整班子的分工，有针对性地部署工作，注重调动班子成员的工作积极性。     

与时俱进的好代表——记人大代表、长安区内苑村村委会主任梁进修同志

在村上以往的工作中，做出了可低估成绩的田世荣，得到了村民的拥护。在2003年换届选举中，顺利的被推选为东韦村新一届的村委会主任。为了不辜负村民们对自己的信任，上任伊始的田世荣就理顺了今后三年的工作思路和发展规划。用他的话来说，2003年是他们东韦村第五届村委会开展工作的第一年，还是非常重要的一年，不仅是打基础，订规划，建制度，理头绪的一年，也是他们重振雄风的一年。他这样说的也确实是这样做的，结合本村的现状，他决心在镇党委和政府的领导下，全面展开工作。     

求真务实一心为民的好村官——记长安区人大代表、大兆街办郭庄村委会主任张青同志

张青，生于1949年11月，自1991年担任郭庄村村委会主任至今。现任西安市长安区第十六届人大代表。在他任村主任的近二十多年里，他以身作则，公正无私，团结党员干部群众，一心为民的作风，赢得了广大群众的信赖和拥护。上任之初，面对村上集体差，村貌不整、村民思想观念落后这一系列现状，张青迎难而上，为的是自己的家乡变个样子，为的是村民能过上富裕的生活。     

血洒第一道防线--记北京市昌平区崔村镇麻峪村调解主任纪文刚

２０００年５月２３日，一个风清日朗的日子。在山水秀美的京郊昌平，在崔村镇麻峪村，全村家家户户的目光、全村男女老幼的情感都聚到了一个人的身上──一位刚刚用自己的鲜血染红这片净土的年轻人，一位走千家进万户为民排忧解难的调委会主任，一位不畏强暴、以身殉职的基层村干部。他，就是纪文刚。７００多名村民、教师、学生和孩子自发地站在街道的两旁，手持祭纸，泪眼为英雄送行。在这个自古就有风水宝地之称、绿树葱葱的小山村，纪文刚将自己平凡坚实的足迹留给了对他依依不舍的乡亲们。１９６４年１１月２０日，纪文刚出生在昌平县…     

扎扎实实谋发展 家家户户得实惠——记原平市新原乡柳巷村

原平市新原乡柳巷村地处原平市西南部,全村共有630户、1602口人,耕地2800亩,年人均收入达3000元。全村在党支部书记岳成虎、村委会主任李补民的带领下,以引导农民致富为前提,以一家一户得实惠为根本,解放思想、大胆创新,加大投资新修了环形文化路,将全村的街道改建为柏油路并安装了路灯,修建了18处垃圾场,既方便了群众又美化了环境。该村十分注重教育,为了发展教育事业,每年投入10万元左右的资金来奖励优秀老师和三好学生以及高考能进入A、B类大专院校的学生,此举受到村民们的一致好评。扎扎实实谋发展 家家户户得实惠——记原平市新原乡…     

农村集体经济组织负责人擅自对外签订出租土地合同是否有效

广西永花县张新议间：农村集体经济组织的负责人未经村民会议或村民小组群众会议讨论决定，擅自对外签订出租土地50年的合同，该合同是否有效？本刊法律四答：一般来说，农村集体经济组织的负责人（包括村长、村民委员会主任和村民小组组长等）作为该组织的法定代表人，有权代表该组织对外进行民事活动，可以对外以该组织的名义签订合同。但是，（中华人民共和国村民委员会组织法（试行））第11条第2款规定．“涉及全村村民利益的问题，村民委员会必须提请村民会议讨论决定”。此规定是对涉及全村村民利益问题去。何决定的必经程序的规定，…     

做公仆全心为民 当干部一尘不染——记优秀共产党员、户县南街村党支部书记刘连水同志

南街村地处户县县城。随着户县城建事业的发展，该村人多地少的矛盾日益突出。1986年前集体企业连年亏损，村民致富无门。刘连水同志临危上任，当选为村主任。上任伊始，他带领村委会班子成员，自筹费用、自带干粮、出潼关、走河南、下山东，学习兄弟省市小康村的致富经验。回来后，结合本村的实际情况制定了经济建设的发展计划，并从两方面入手做工作；一是抓好两个村办企业的扭亏，壮大集体经济。村委会班子成员群策群力，集思广议，充分发挥党员干部的模范带头作用；二是制定优惠政策进行扫商引资，积极发展个体私营经济和扩大第三产业。     

诚信带来顾客 优质立足市场——记新城区豫福楼总经理井国良

香积寺村位于郭杜镇东南方向5公里处，全村有875户、3750人口．村支部书记周宣宣和村主任任王俊同志的正确带领下，从1973年起就开办村企业，水泥构件厂、砖瓦厂、养鸡场，经过艰苦创业积累了资金，村委高度重视办教育先后投资三十多万元盖起了村小学两层楼起了60间教室，1991年村委又筹资12万元，栽电标拉电缆安路灯到大大改善了农村的出行条件，仅2000年-2004年间先后投资安装引水喷灌系统，打水井14眼，使本村粮食产量逐年攀升，激发了广大村民种粮的积极性。     

“封路”造成人员伤亡案件法律适用问题探讨

—、基本案情2001年春季,某地镇政府为保护当地道路,下发书面通知,令各村对重要路线进行封路,甲村按照镇政府的通知封路一个月。2002年3月,该村村民委员会主任、村党支部书记王某主持召开村民委员会会议时,在镇政府没有作出相关封路决定的情况下,自行提出了封路议题。村民委员会经集体研究,决定在柏油路两边埋木桩,两桩之间拉钢丝绳,对全村五处公路封路,安全措施是在钢丝绳上系红布条或红尼龙袋以做警示,封路时间为期一个月。后各村民小组按照村民委员会的决议进行了封路。这次封路,没有请示当地政府,没有报请公安等相关部门批准,没有必备的…     

一心为民 谋求发展——记灞桥区席王街办永丰村委会主任鲍建安

永丰村位于西安市；产河东岸，全村现有213户，824人，2005年村民人均收入5800元。近年来，在上级党委的正确领导下，村两委会一班人以“建设社会主义新农村”为目标，积极落实科学发展观，实现了村集体经济的跨越式发展，成了远近闻名的富裕村。但在前几年，人们提到永丰村就会想到那个乱搭乱建、污水横流、垃圾成山、社会治安乱的城中村，群众对村中的现状看在眼里，忧在心中。2003年群众自发组织起来，重新选举出了他们值得信任的村委会主任鲍建安。     

亮了集体的家底 贴了群众的心底 海南省政务村务公开纪事

１９９３年，海南省儋州市军屯村委会吸取以往将征地款分光造成集体经济一无所有的教训，决定将这一年的土地征用款留下１７２０万元用于发展村集体经济。没想到，这本为解决村民今后就业和生活福利保障的大好事，却引发了一场不小的风波：有些人怒气冲冲到村办公室或到村干部家围攻辱骂，继而聚众到市里、省里上访告状，村工作一度陷入困境。１９９５年，在市纪委、监察局和检察院联合调查组的主持下，召开了全村党员、干部和村民代表大会，通报了村党支部、村委会用这笔土地征用款发展集体经济的计划和设想，公布了村财务收支情况，这场风…     

求真务实 再现劳模风采——记延安市黄龙县界头庙乡界子河村党支部书记刘运芝

界子河村位于黄龙县石堡川上游，距乡政府10公里处。全村辖四个村民小组，127户480口人，总耕地3000亩，其中苹果建园1910亩，核桃面积1000余亩私家小车30多辆，人均纯收放9000多元。曾被延安市委、市政府评为“五个好”党组织、“文明村”、“小康村”。2010年被市上评为“升级晋档、科学发展一类村”。     

真情奉献的好代表——记长安区人大代表,西安市长安铸造厂厂长、南堰村村委会主任贾让全

西安长安兴隆乡有这样一个人，他勤奋好学，直率坦诚，为人豪爽，内心无私，善良忠厚，乐于助人，在农村的经济发展中，凭着全心全意建设社会主义新农村的乡情，他带领着村民辛劳致富，使村民们的生活越来越好。近年来，他用自己的企业支持着村里工作的发展，带领着南堰村的群众开辟出了属于他们自己的天地，他就是人大代表，村委会主任贾让全。     

团结奋进 积极建设社会主义新农村——记长安区人大代表炮里乡南桑村主任高斌孝

走近炮里南桑村，使我们看到了新时期农村的新面貌、新气象。南桑村全村总人口1440人，人均占地1亩地。为改善村里的环境，使村里人都过上好日子，村主任高斌孝放弃了自己的建筑事业，早在1996年就回到村上工作，先后任副组长、组长、村长至今。随着党中央关于新农村建设的号召，南桑村在长安区政府的支持下，于2002年动员广大群众，筹集资金，积极组织了施工队打了水井，