高铁时代铁路公安派出所警务机制研究

我国已经进入高速铁路时代,铁路公安派出所工作存在很多问题,传统的警务模式已经难以适应日趋复杂的铁路治安管理与保卫工作的需要。高铁时代铁路公安派出所现代警务机制包括构建科学的组织机构和警务管理机制、治安巡逻工作机制、视频监控巡防机制、安检和实名制验票机制、查缉工作机制、基础工作信息化警务机制、情报主导警务工作机制、安全防范宣传工作机制、护路联防与警务协助机制、应急警务与联合反恐防暴工作机制等。     

关于反恐战略视角下社区警务重心的思考

在反恐斗争形势日益严峻的背景下,立足长远、考虑全局,对反恐斗争进行战略设计尤为重要。社区警务是反恐斗争的源头性、基础性工作,提高认识,结合社区警务的开展落实预防措施,不仅是当前防范恐怖犯罪的重要措施,也是适应反恐斗争长期性的重要基础。从反恐战略视角出发,加强社区警务、加强反恐基础建设,是反恐战略的必然选择。     

对打造高铁治安反恐标准线的思考

京沪高铁治安反恐标准示范线既是主动融入高铁国家战略决策部署,也是主动适应当前常态反恐现实斗争需要,开启了高铁安保新模式、新标准。要以京沪高铁治安反恐标准示范线为引领,以铁路公安局"331"总要求为导向,抓住当前加快推进"三化建设"难得机遇,瞄准"高标准、网格化、新情指、大联防、零容忍"总要求,坚持高标定位,积极开拓思路,众筹借力推进,主动攻坚克难,全力打造高铁治安反恐标准线,确保高铁绝对安全。     

深化警务模式改革的路径研究

深化警务模式改革是适应严峻反恐形势的迫切需要,是提高警务工作效能的迫切需要,是谋求队伍健康发展的迫切需要。以襄阳铁路公安处为视点,对深化警务模式改革的路径进行探索:做强指挥中心,实现扁平化调度;依托视频监控,创新主动型勤务;突出联勤联动,落实常态化反恐;深化乘务改革,打造集约型警队;坚持情报主导,完善一体化格局;注重实际实效,推行实战化培训;实施精细管理,凝聚队伍正能量。     

铁路公安机关扁平化警务指挥模式建设研究——以沈阳铁路公安处为视角

扁平化警务指挥模式是近年来公安部自上而下力推的符合公安工作现实需要的新型警务指挥模式,相较于地方公安机关,铁路公安机关在指挥中心建设以及扁平化警务指挥模式研发和应用方面差距明显,已无法更好地适应新常态下铁路公安工作的现实需要。铁路公安机关对警务指挥模式进行创新,由传统指挥模式向扁平化警务指挥模式转变,符合铁路公安机关适应公安工作新常态,适应社会治安形势动态化、暴恐活动危急化的现实需要,有助于立体化社会治安防控体系建设,有助于推动新形势下铁路公安警务体制改革。     

创新线路治安闭环管理模式的思考

高铁时代,严峻的反恐防范形势,迫使铁路公安机关把工作标准由治安标准提升到反恐标准。针对线路物防、人防、技防、联防等安全防范方面仍然存在的短板问题和薄弱环节,需要铁路公安机关坚持以理念创新为引领,积极借鉴先进管理经验,建立健全线路治安闭环管理模式,通过创新科技、方法和机制,破解线路治安管理难题,提升线路治安管理效能,确保线路尤其是高铁线路持续安全。     

铁路公安主动勤务探索

主动勤务是在消极、被动警务或反应式警务基础上更高层次的发展,是适应社会发展、推进警务改革、破解警力不足等难题的重要途径和手段。必须全面实施以"信息警务、素质警务、效能警务、阳光警务"为内涵的主动勤务模式,不断深化"平安站段、平安站区、平安线路、平安列车、平安队伍"建设。     

论铁路警察宏观管理体制改革

铁路警察不是企业警察,更不是一个警种,而是国家设立的、专门管理铁路治安的警察机关.现行铁路警察管理体制改革,应当在坚持政企分开、双重领导等基本原则的前提下,充分尊重铁路警察警务工作的特殊性,防止以适应警务工作共性的体制来代替铁路警察管理体制的模式.铁路警察应当成为一个相对独立、完整的系统,实行集中、统一领导.     

信息化背景下铁路警务的发展趋势

铁路公安机关面对信息化社会铁路治安的新形势,以及自身发展的需要和社会的期盼,应借助公安信息化不断深化带来的驱动力,充分运用信息化手段加强和改进铁路警务,以"信息驱动警务"为指导思想,打造"主动警务"的警务风格,构建多警协同的警务运行机制,以信息化提升核心战斗力,增强铁路运输安全保卫能力,营造铁路警务可持续发展的态势。     

论公安机关公务用枪管理的警务创新

公安机关公务用枪管理的警务创新对于公务用枪监管模式的改革、公务用枪信息化和科技化管理水平的提高以及安全防范能力的提升等都具有极其重要的作用,这直接关系到社会的和谐稳定与人民生命财产的安全。当前严峻的社会治安形势给公安机关公务用枪管理提出了更高的标准和要求,公安机关公务用枪管理的警务创新既能满足反恐防暴形势的迫切需要,也符合公安实战工作的现实需要和公务用枪管理工作的本质需要。相关法律法规的重新修订、枪支数字化的管理和动态信息管理系统的建设为公安机关公务用枪管理的警务创新创造了新条件、开创了新局面。     

警务反恐与心理危机干预的问卷调查分析

在警务反恐怖工作中,警察由于身份竞合的原因,承受着极大的心理压力,对反恐警察进行心理危机干预,并培养反恐警察实施心理危机干预的能力具有重大的现实意义。通过问卷调查发现,我国反恐民警的心理危机干预工作存在着很多问题,反恐警察也呼吁各界予以关注。对此,可以从借鉴国外先进经验、提高对这项工作的重视程度以及建立相关机制着手,改善我国反恐警察的心理危机干预状况,为促进我国警务反恐工作良好发展及警察职业健康发展提供积极保障。     

反恐视野下的站区警务与安保科技发展——第二届城市轨道交通警务创新发展论坛综述

由铁道警察学院和公安部治安局联合举办的第二届城市轨道交通警务创新发展论坛,为一线公安机关和校局之间搭建了高层次、常态化的智慧交流平台。论坛以反恐视野下站区警务与安保科技发展为主题,深入探讨了加强城市轨道交通安保工作、稳抓站区警务建设的重要性,增进了理解,凝聚了共识,促进了城轨交通警务工作的发展。     

突发事件中铁路警察行政执法的困境与出路

目前,中国社会进入转型期,社会矛盾凸显,铁路警察面临着法制不健全、警务保障不足、警务能力滞后、区域协作不强等困境。近年频发的铁路突发事件,对铁路警察的行政执法提出了更高的要求。摆脱困境需致力于完善法制体系、加强区域协作、强化技能培训、建立预警机制等系统构建,唯此方使铁路警察积极稳妥地应对突发性事件,提高行政执法效能。     

立足实战需求 推动铁路公安教育训练工作创新发展

当前,随着高铁建设成为国家的"黄金名片",铁路公安机关正面临着高铁时代反恐防暴、高铁安保、维护稳定、监督管理、执法履责等方面的新形势、新挑战,这对铁路公安队伍的能力素质提出了更高的要求,成为新常态下队伍正规化建设的重要课题。对此,我们必须坚持问题导向,更新施训理念,从铁路公安实际出发,以全面深化公安改革为引领,以《人民警察训练条令》为标准,以改进训练模式为基础,以整合现有资源为手段,全面推进教育训练科技化、机制化、常态化、模块化、一体化建设,努力提升教育训练的针对性、专业性和实战性,为打造过硬的公安队伍、争创一流高铁安保工作提供有力保障。     

反恐新形势下高速铁路安检工作“民航化”探析

随着国内外反恐形势的日益严峻,高铁安全备受关注。安检工作是事关铁路反恐安全的关键环节,其重要性日益凸显。从现行管理模式、工作机制和实际效率上来看,高铁安检工作暴露出的一些问题,对高铁安全造成了一定的影响。如何参照"安检民航化"标准,寻求一个适应当前国情的高铁安检管理模式,推进高铁安检规范化、专业化、科技化发展,具有重要的现实意义。     

铁路客票实名制信息系统追逃应用

火车票实名制的全面实施,特别是客票实名制信息系统数据的应用,为铁路公安机关开展网上追逃以及打击倒票等违法犯罪活动提供了有利条件。鉴此,必须加大公安信息化建设力度,建立统一的实名制信息综合分析系统平台,将火车票实名制信息纳入铁路警务信息平台管理应用系统,拓宽情报信息来源渠道,进一步健全铁路公安管理和风险管控工作机制,确保铁路运输安全和旅客人身财产安全,为社会的公共安全提供安全保障,增强铁路公安机关驾驭社会管理的能力。应进一步完善铁路大情报系统建设和工作机制,使实名制数据应用在铁路公安反恐防爆、追逃、缉毒、打击倒票等专项工作中发挥更大的作用。     

铁路警务英语话语中建构的主体

通过阐释理论家米歇尔·福柯的知识、权力、话语理论,结合铁路警务英语教学实践,证明铁路警务英语中的主体——警校教师与学生是在铁路警务英语话语中被建构的.在铁路警务英语课程建设中,理论指导是不可缺少的.通过探究后现代话语中对于主体建构的理论,利用文化研究的视角探讨理论的积极意义,从而为铁路警务英语课程提供一定的理论依据.     

铁路反恐怖重点目标的确定与管理

铁路运输系统因公共开放、人员密集,且点多、线长、面广,恐怖袭击目标多,这些恐怖袭击目标自然也成为防范恐怖袭击的重点目标。铁路反恐怖重点目标安全与否,是衡量铁路反恐防范工作成败的"试金石"。但目前铁路反恐怖重点目标管理工作还存在一些问题,如:铁路反恐怖防范机制没有理顺,铁路公安机关没有严格依照反恐法履行职责,物防、技防设备数量质量不达标,人防力量投入不足,以安全检查替代风险评估,等。对此,应理顺铁路反恐怖重点目标管理机制,依法管理重点目标;制定铁路反恐怖重点目标风险评估标准、方法;分级分类管理铁路反恐怖重点目标,以促进铁路反恐怖重点目标管理工作"强基达标,提效升级"。     

铁路轮渡反恐应急处置研究

铁路轮渡是我国铁路网规划中"八纵八横"的陆海铁路大通道,是国家"一带一路"的战略内容,是集铁路、港口、航运三个高风险行业于一体的系统工程。铁路轮渡将客、车、货聚集封闭在船舱内,如遭受恐怖袭击,会造成人员的大量伤亡和重大财产损失。对铁路轮渡恐怖活动实施"零容忍",以铁路轮渡反恐作战需求为导向,建立信息化反恐应急处置模式,优化扁平化应急指挥机制,打造"铁路轮渡反恐一分钟处置圈",是提升铁路公安机关应急处突实战能力的有效路径。     

完善现代警务机制探析

近年来,铁路公安机关为解决工作任务繁重和警力紧张之间的突出矛盾,对岗位设置、勤务模式和警务机制作了多方面改进。当前,应根据铁路发展加快、治安形势严峻的新特点,进一步完善现代警务机制。要以指挥室建设为龙头,建立快速高效的应急处置机制;以情报信息为导向,建立打防控一体化的治安防控机制;以提高群众工作能力为抓手,建立完善警务合作机制;以提升履职能力为目标,建立符合铁路公安工作特点的队伍管理机制。