加强服务型党组织建设 提升基层党建科学化水平——闵行区积极开展“五好”系列基层党组织创建活动

近年来，闵行区认真组织开展以加强服务型党组织建设为主题的“五好”系列基层党组织创建活动，全区各级党组织和广大党员以加强党建为引领，以改革创新增动力，以攻坚克难求发展，以凝聚民心筑根基，推动了闵行“全面调结构、深度城市化”，取得了显著的成效。2010—2012年度闵行区“五好”基层党组织创建活动覆盖到了农村、社区、机关、企事业单位和“两新”组织等各个领域，切实加强了党的基层组织建设，更好地凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。     

农村基层组织设置模式创新

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”     

落实科学发展观 推进社区党建工作

党的十七大报告对基层党组织建设提出：要优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。近年来，兰州市从实践“三个代表”、实现科学发展的高度出发，在创新社区党建工作上下功夫，大力实施“三项工程”、积极推进“四个延伸”、努力搞好“五个结合”，为促进城市经济和社会的快速协调发展提供了坚强的组织保证。     

积极探索基层党建新途径 切实促进经济社会科学发展

胡锦涛总书记在十七大报告中要求，“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。在十七大精神指引下，金昌市在近年来工作的基础上，进一步坚持从实际出发，以找准党的建设与经济社会发展的连接点为突破口，以构建责任明晰、机制健全的党建工作新格局为抓手，     

加强服务型党组织建设巩固城乡基层党的执政基础

习近平总书记指出：“党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设”。“要建立严密的基层党组织工作制度，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要”。     

农村基层组织设置模式创新

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出: "党的基层组织是党执政的组织基础.要落实党建工作责任制,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设,优化组织没置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用."     

加强党的基层组织建设 充分发挥战斗堡垒作用

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告提出要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，这是新形势下对发挥基层党组织战斗堡垒作用提出的新要求，也是新时期基层组织建设的重要任务。切实搞好党的基层组织建设，使之成为团结和带领群众进行改革开放和现代化建设的战斗堡垒，具有重要的现实意义。     

基层党组织在要社会管理中履职尽责

加强和创新社会管理，是实现党和国家长治久安的重大举措。社会管理的重头戏在基层，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是做好社会管理工作最基本、最直接、最有效的力量。要充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，不断提高社会管理的科学化水平。     

基层服务型党组织要素及路径思考

党的十八大报告指出，要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。在新形势下，如何为社会提供多层次、多方面的政治服务，已经成为基层党组织亟待解决的一个重大问题。应该向谁提供服务，提供什么服务，以什么方式服务，服务的标准是什么等等，都是值得深入探讨的党的建设科学化的问题。     

建立社区党建与非公有制企业党建联动体系的实践与思考

党的十六届六中全会明确提出，要继续“推进新经济组织、新社会组织党建工作，扩大党的工作覆盖面，发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用”。     

加强基层综治工作筑牢维稳第一防线

社区是城市社会管理的基础平台，是维护社会稳定的第一道防线。党的十七届四中全会进一步明确了社区党组织在维护稳定、促进和谐社区建设中的职责和功能定位，强调要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。因此，加强城市基层综治工作，筑牢维护稳定第一防线，     

着力解决基层党建工作中存在的突出问题

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。多年来，兰州市基层党组织坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，着力扩大覆盖面，增强凝聚力，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面发挥了积极作用。     

建设基层服务型党组织推进社会治理创新

党的十八大以来，习近平总书记就加强党的基层组织建设提出了一系列重要论述，明确提出“要把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要”。这一重要论述，为加强基层服务型党组织建设提供了重要遵循，并阐明了基层党组织服务功能的深刻内涵、基本要求和现实路径，具有很强的思想性、针对性和指导性。     

新时期科研院所加强基层党建的实践与思考

在党的十六大上,我们党把“实施科教兴国和可持续发展战略,充分发挥科学技术作为第一生产力的作用,依靠科技进步”庄严地写入了党章的总纲,从而确立了科学技术在全面建设小康社会中的重要地位。中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议进一步明确了党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的基层组织是我们党的细胞,新时期科研院所基层党建必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众;要推进基层党组织工作创新,增强党员队伍生机活力,建设高素质基层党组织带头人队伍。本文旨在针对科研院所基层党建存在的一些问题进行思考,结合近年我们的一些有益实践,提出科研院所加强基层党建工作的措施建议。     

基层党建:以凝聚党心、人心为主线

江泽民同志在党的十六大报告中指出：“党的基层组织要坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”董凌的“基层党建：以凝聚党心、人心为主线”一文指出，各级党组织应站在全面贯彻“三个代表”重要思想的高度，结合新形势新任务，与时俱进地推进“凝聚力工程”，从增强党自身凝聚力和增强党在全社会凝聚力两个方面入手，以提高基层党组织的吸引力、感召力和社会影响力为目标，采取切实有效的措施，凝聚党员，凝聚群众，凝聚社会。     

合理构建山区农村基层党组织

党的十六届四中全会《决定》指出，要“根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用”。湖北秭归县从山区农村实际出发，全方位调整农村基层党组织设置方式，使党组织与党员、群众的联系更加紧密，服务的机制更加灵活，组织带动能力显著增强。     

加强服务型党组织建设 巩固城乡基层党的执政基础

正习近平总书记指出:"党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务,当前和今后一个时期,要以此来指导党的基层组织建设"。"要建立严密的基层党组织工作制度,推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要"。     

加强社区服务型党组织建设的探索

党的十八大提出要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“当前和今后一个时期,要以服务型党组织建设来指导党的基层组织建设,把基层党组织的工作重点转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。”社区是社会的基本单元,社区党组织是服务居民最直接、最具体、最基层的党组织。加强社区服务型党组织建设是加强基层组织建设的重要内容,是党建工作亟待解决的重大课题。     

努力提升基层党组织服务能力

党的十八大报告明确提出“以服务群众、做好群众工作为重要任务，加强基层服务型党组织建设”这一重要论断，充分表明了我们党对执政规律的深刻认识和把握，对新时期探索建立基层党组织联系服务群众机制，提升基层党组织服务能力，进一步增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力具有重要意义。     

着力提升基层党组织服务群众的能力

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上指出：要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责,使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。如何成为坚强的战斗堡垒、为群众做好服务是基层党组织必须认真思考的问题。笔者认为,工作的着力点应在＂有作为、有地位、有能力、有基础＂上下工夫。